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6月11日下發(fā)的《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(第七批)的通知》中有一項(xiàng)重大變化：
可再生能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目，包括之前已經(jīng)納入補(bǔ)貼目錄的工程，未來(lái)將不再享受可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的補(bǔ)貼!
一般情況下，大型光伏電站的送出成本可以達(dá)到0.5~0.7元/W。
毫無(wú)疑問(wèn)，如果電網(wǎng)企業(yè)不投資或不及時(shí)回購(gòu)，則這項(xiàng)費(fèi)用將大大增加光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本!
另外，從第七批目錄的申請(qǐng)情況來(lái)看：法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目，也要排隊(duì)進(jìn)補(bǔ)貼目錄!
1、可再生能源法的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)2009年12月26日修訂的《可再生能源法》，可再生能源電價(jià)附加一共對(duì)三種情形進(jìn)行補(bǔ)貼，具體規(guī)定為第20~22條。
第二十條 電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額，由在全國(guó)范圍對(duì)銷(xiāo)售電量征收可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)償。
第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷(xiāo)售電價(jià)中回收。
第二十二條 國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷(xiāo)售電價(jià)，執(zhí)行同一地區(qū)分類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷(xiāo)售電價(jià)的部分，依照本法第二十條的規(guī)定補(bǔ)償。
2012年3月14日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)的《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2012〕102號(hào))中明確提出：
第七條 專為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，按上網(wǎng)電量給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)1分錢(qián)，50-100公里每千瓦時(shí)2分錢(qián)，100公里及以上每千瓦時(shí)3分錢(qián)。
第八條 國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷(xiāo)售電價(jià)，執(zhí)行同一地區(qū)分類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷(xiāo)售電價(jià)的部分，通過(guò)可再生能源電價(jià)附加給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬(wàn)元。
2、歷次補(bǔ)貼目錄發(fā)放情況
在第4批~第6批目錄的附件中，都將“可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目”作為單獨(dú)的一項(xiàng)公布。下面為第4批~第6批目錄的附件截圖。
1)2013年下發(fā)的第四批目錄
2)2014年下發(fā)的第五批目錄
3)2016年下發(fā)的第六批目錄
3、第七批補(bǔ)貼目錄的重大變化
在剛剛下發(fā)的第七批目錄中提到：
二、根據(jù)《可再生能源法》第二十一條“電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷(xiāo)售電價(jià)中回收”規(guī)定，已納入和尚未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的可再生能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目，不再通過(guò)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金給予補(bǔ)貼，相關(guān)補(bǔ)貼納入所在省輸配電價(jià)回收，由國(guó)家發(fā)展改革委在核定輸配電價(jià)時(shí)一并考慮。
可見(jiàn)，不僅新項(xiàng)目無(wú)接網(wǎng)工程補(bǔ)貼，原來(lái)已經(jīng)進(jìn)入目錄，可以拿接網(wǎng)工程補(bǔ)貼的項(xiàng)目，其補(bǔ)貼未來(lái)也將被取消!
文件截圖如下：
第七批目錄附件中無(wú)“可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目”。
4、其他變化
第七批目錄的下發(fā)，還透露出一個(gè)信息。
法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目，也要排隊(duì)進(jìn)補(bǔ)貼目錄!
第七批目錄的“非然人分布式光伏項(xiàng)目”中，有780個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模為6kW及以下，總規(guī)模為3.087MW，平均單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模為3.97kW。很明顯，這些項(xiàng)目為法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目。部分項(xiàng)目截圖如下。
由此來(lái)看，除了自然人投資的戶用光伏項(xiàng)目不需要補(bǔ)貼以外，法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目并未享受到補(bǔ)貼墊付的待遇，也需要排隊(duì)進(jìn)補(bǔ)貼目錄。
5、結(jié)語(yǔ)
由此可見(jiàn)，所有的“可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目”未來(lái)將不再享受可再生能源附加補(bǔ)貼。
一般情況下，大型光伏電站的送出成本可以達(dá)到0.5~0.7元/W。
毫無(wú)疑問(wèn)，如果電網(wǎng)企業(yè)不投資或不及時(shí)回購(gòu)，則這項(xiàng)費(fèi)用將大大增加光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本!
可再生能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目，包括之前已經(jīng)納入補(bǔ)貼目錄的工程，未來(lái)將不再享受可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的補(bǔ)貼!
一般情況下，大型光伏電站的送出成本可以達(dá)到0.5~0.7元/W。
毫無(wú)疑問(wèn)，如果電網(wǎng)企業(yè)不投資或不及時(shí)回購(gòu)，則這項(xiàng)費(fèi)用將大大增加光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本!
另外，從第七批目錄的申請(qǐng)情況來(lái)看：法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目，也要排隊(duì)進(jìn)補(bǔ)貼目錄!
1、可再生能源法的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)2009年12月26日修訂的《可再生能源法》，可再生能源電價(jià)附加一共對(duì)三種情形進(jìn)行補(bǔ)貼，具體規(guī)定為第20~22條。
第二十條 電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額，由在全國(guó)范圍對(duì)銷(xiāo)售電量征收可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)償。
第二十一條 電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷(xiāo)售電價(jià)中回收。
第二十二條 國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷(xiāo)售電價(jià)，執(zhí)行同一地區(qū)分類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷(xiāo)售電價(jià)的部分，依照本法第二十條的規(guī)定補(bǔ)償。
2012年3月14日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)的《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2012〕102號(hào))中明確提出：
第七條 專為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，按上網(wǎng)電量給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：50公里以內(nèi)每千瓦時(shí)1分錢(qián)，50-100公里每千瓦時(shí)2分錢(qián)，100公里及以上每千瓦時(shí)3分錢(qián)。
第八條 國(guó)家投資或者補(bǔ)貼建設(shè)的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)的銷(xiāo)售電價(jià)，執(zhí)行同一地區(qū)分類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)，其合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷(xiāo)售電價(jià)的部分，通過(guò)可再生能源電價(jià)附加給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬(wàn)元。
2、歷次補(bǔ)貼目錄發(fā)放情況
在第4批~第6批目錄的附件中，都將“可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目”作為單獨(dú)的一項(xiàng)公布。下面為第4批~第6批目錄的附件截圖。
1)2013年下發(fā)的第四批目錄
2)2014年下發(fā)的第五批目錄
3)2016年下發(fā)的第六批目錄
3、第七批補(bǔ)貼目錄的重大變化
在剛剛下發(fā)的第七批目錄中提到：
二、根據(jù)《可再生能源法》第二十一條“電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用，可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本，并從銷(xiāo)售電價(jià)中回收”規(guī)定，已納入和尚未納入國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的可再生能源接網(wǎng)工程項(xiàng)目，不再通過(guò)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金給予補(bǔ)貼，相關(guān)補(bǔ)貼納入所在省輸配電價(jià)回收，由國(guó)家發(fā)展改革委在核定輸配電價(jià)時(shí)一并考慮。
可見(jiàn)，不僅新項(xiàng)目無(wú)接網(wǎng)工程補(bǔ)貼，原來(lái)已經(jīng)進(jìn)入目錄，可以拿接網(wǎng)工程補(bǔ)貼的項(xiàng)目，其補(bǔ)貼未來(lái)也將被取消!
文件截圖如下：
第七批目錄附件中無(wú)“可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目”。
4、其他變化
第七批目錄的下發(fā)，還透露出一個(gè)信息。
法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目，也要排隊(duì)進(jìn)補(bǔ)貼目錄!
第七批目錄的“非然人分布式光伏項(xiàng)目”中，有780個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模為6kW及以下，總規(guī)模為3.087MW，平均單個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模為3.97kW。很明顯，這些項(xiàng)目為法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目。部分項(xiàng)目截圖如下。
由此來(lái)看，除了自然人投資的戶用光伏項(xiàng)目不需要補(bǔ)貼以外，法人單位投資的戶用光伏項(xiàng)目并未享受到補(bǔ)貼墊付的待遇，也需要排隊(duì)進(jìn)補(bǔ)貼目錄。
5、結(jié)語(yǔ)
由此可見(jiàn)，所有的“可再生能源發(fā)電接網(wǎng)工程項(xiàng)目”未來(lái)將不再享受可再生能源附加補(bǔ)貼。
一般情況下，大型光伏電站的送出成本可以達(dá)到0.5~0.7元/W。
毫無(wú)疑問(wèn)，如果電網(wǎng)企業(yè)不投資或不及時(shí)回購(gòu)，則這項(xiàng)費(fèi)用將大大增加光伏項(xiàng)目的非技術(shù)成本!
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