國家能源局西北監(jiān)管局11月21日發(fā)布《關(guān)于公布2019年9月西北區(qū)域省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場有關(guān)事項(xiàng)的通知》【詳見附件】，其中公布的2019年9月西北區(qū)域省間調(diào)峰結(jié)算單顯示，中控德令哈二期50兆瓦光熱電站9月份需分擔(dān)1085元的調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用。


付費(fèi)還是收費(fèi)？

在電力輔助服務(wù)市場，調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用一般由未進(jìn)行深度調(diào)峰改造的火電廠以及風(fēng)電、光伏這類不穩(wěn)定的新能源發(fā)電廠共同承擔(dān)，光熱電站作為一種具備調(diào)峰能力的可再生能源，在電力輔助服務(wù)市場可以作為市場主體參與調(diào)峰，享受調(diào)峰補(bǔ)償收益，為何卻和光伏電站一樣成了費(fèi)用分?jǐn)偟闹黧w？

有觀點(diǎn)認(rèn)為，通過分?jǐn)傎M(fèi)用以換取發(fā)電小時(shí)數(shù)，這是新能源電廠應(yīng)該分?jǐn)傔@部分費(fèi)用的底層邏輯，光熱電站也因?yàn)槠渌{(diào)峰電源的讓路而獲得了發(fā)電小時(shí)數(shù)的增加，為何不應(yīng)該分?jǐn)偅?br />
而據(jù)中控太陽能消息，2019年11月份中控德令哈二期50兆瓦光熱電站共有10天時(shí)間(從11月9日開始）從上午11:00至下午3:00，被電網(wǎng)限電至40%（即20MW），導(dǎo)致午后棄光嚴(yán)重，累計(jì)影響發(fā)電量約為90萬度，如果不被限電11月份發(fā)電量達(dá)成率已接近100%。

據(jù)了解，該電站被限電的主要原因即是為了在中午時(shí)段為光伏發(fā)電讓路，本質(zhì)上來說即是在參與調(diào)峰輔助服務(wù)，這造成了其11月份90萬度的發(fā)電量損失，按上網(wǎng)電價(jià)1.15元/kWh計(jì)算，損失近100萬元。

通過主動(dòng)減少自身發(fā)電小時(shí)數(shù)為不穩(wěn)定的新能源發(fā)電讓路，這是調(diào)峰電源享受調(diào)峰補(bǔ)償收益的底層邏輯，上述中控光熱電站參與了有效調(diào)峰，卻未能獲得為光伏讓路的任何調(diào)峰補(bǔ)償收益，這顯然是不合理的。

一方面為光伏調(diào)峰讓路卻沒有補(bǔ)償收益，另一方面卻要承擔(dān)調(diào)峰市場的費(fèi)用分?jǐn)?？這成為了一種自相矛盾，暴露出光熱發(fā)電的影響力不足，相關(guān)方面對光熱電站的調(diào)峰特性尚沒有深入認(rèn)知，或重視度不夠，如電儲(chǔ)能早已被各省區(qū)列為電力輔助服務(wù)市場的市場主體，而光熱發(fā)電尚未進(jìn)入決策者視野。

最合理的模式

當(dāng)前的光熱電站在設(shè)計(jì)上普遍并不是按調(diào)峰電站的運(yùn)營策略設(shè)計(jì)的，被限電后，其只能選擇棄光。如中控德令哈50MW光熱電站如果被限電，其儲(chǔ)熱系統(tǒng)將無法充分吸納限電時(shí)段的太陽熱能，只能白白棄掉。

一個(gè)真正的調(diào)峰型光熱電站，在中午時(shí)段可以為光伏發(fā)電讓路調(diào)峰，但同時(shí)也可以不棄光，而這就需要同等配置更大容量的蓄熱系統(tǒng)，或配置更大功率的汽輪機(jī)組。

中控太陽能董事長金建祥對此作過測算，如下圖所示，在中午限電4小時(shí)的情況下，通過增大汽輪機(jī)功率或延長儲(chǔ)能時(shí)長對一個(gè)100MW的光熱電站進(jìn)行改造，如另外增加兩個(gè)儲(chǔ)熱罐，中午棄發(fā)4小時(shí)的太陽熱能通過該儲(chǔ)罐存儲(chǔ)，在可上網(wǎng)時(shí)間段內(nèi)再上網(wǎng)。在維持年發(fā)電量不變的情況下，度電成本將帶來約2%的增加。


如此改造后，該電站既可以在中午時(shí)段為光伏調(diào)峰讓路，同時(shí)亦不過多損失自有的發(fā)電上網(wǎng)收益，并可以按照調(diào)峰輔助服務(wù)市場的運(yùn)行規(guī)則享受對應(yīng)的調(diào)峰補(bǔ)償收益，以覆蓋增加的改造投資成本。

我國正在建立健全電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，12月10日，西北區(qū)域省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場正式運(yùn)行。到今年11月底，市場試運(yùn)行已滿一年，累計(jì)調(diào)峰6254筆，火電機(jī)組調(diào)峰能力較建立市場前提高約335萬千瓦；增發(fā)新能源電量40.81億千瓦時(shí)，新能源最大電力達(dá)到4536萬千瓦；水電、火電企業(yè)獲得調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用5.1億元。

未來的高比例可再生能源供能系統(tǒng)需要出力可靠、調(diào)節(jié)靈活的綠色調(diào)節(jié)電源，光熱電站作為調(diào)峰電源與其它可再生能源協(xié)同發(fā)展將很可能成為十四五規(guī)劃對光熱發(fā)電的基本定位，在電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運(yùn)行規(guī)則趨向成熟的背景下，綜合調(diào)峰補(bǔ)償收益、額外增加的投資等各方面因素，調(diào)峰型光熱電站的開發(fā)將成為未來一段時(shí)期的主流方向。