越南最近發(fā)布了未來十年電力行業(yè)發(fā)展路線的相關(guān)法令草案，要求優(yōu)先發(fā)展電網(wǎng)和可再生能源項目。本文研究了草案內(nèi)容，并探討了草案對越南電力行業(yè)的影響。

（來源：微信公眾號“彭博新能源財經(jīng)”作者：BNEF）


2020年2月11日，越南共產(chǎn)黨中央政治局（決策機(jī)構(gòu)）發(fā)布了關(guān)于越南未來十年的國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的55-NQ / TW號決議（55號決議），用于指導(dǎo)能源業(yè)子行業(yè)的能源計劃，如越南目前正在審核的最新電力開發(fā)計劃（PDP VIII）。

到2030年，BNEF預(yù)計越南用電高峰的電力需求將增長至2018年的2.5倍以上。因此，越南計劃在2030年之前將其累計發(fā)電裝機(jī)規(guī)模從目前的58GW提高至125-130GW。越南作出電力需求增長的預(yù)測有一個前提假設(shè)，即未來十年電力需求保持與目前相同的增長速度，繼續(xù)吸引制造業(yè)投資。

55號決議要求在越南電力行業(yè)在未來十年優(yōu)先考慮電網(wǎng)投資。越南2019年上半年的并網(wǎng)規(guī)模超過4.5GW，但這股光伏熱潮也體現(xiàn)了越南電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的不足。越南努力爭取吸引私人對輸電網(wǎng)絡(luò)的投資，在電網(wǎng)側(cè)提升可再生能源消納能力。

55號決議還要求優(yōu)先考慮可再生能源開發(fā)，而非將重點(diǎn)放在火電上。越南分別于2017年和2018年宣布的風(fēng)電和光伏固定上網(wǎng)電價（FiT）制度，引發(fā)廣泛關(guān)注。但是，由于這些FiT計劃缺乏長期連續(xù)性，反而帶來政策不確定性。

55號決議還要求將天然氣和LNG開發(fā)的優(yōu)先級較動力煤更高。煤電目前是越南最大的能量來源，但是由于國內(nèi)反對勢力增加，政府正在重新考審視國家對化石燃料的依賴。BNEF認(rèn)為，盡管法令細(xì)節(jié)不足，但55號決議表明越南正向可再生能源穩(wěn)步邁進(jìn)，而煤電行業(yè)將為此付出代價。

一組數(shù)據(jù)

125-130GW

2030年的累計發(fā)電裝機(jī)規(guī)模范圍

15GW

越南2025年發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)中的煤電裝機(jī)計劃減少量

15-20%

2030年越南一級能源中可再生能源的占比