近日,國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費的指導意見》(以下簡稱《意見》),對規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝行為、加強工程安裝收費管理提出要求。
《意見》明確了城鎮(zhèn)燃氣工程安裝費定義及內涵,即城鎮(zhèn)燃氣工程安裝費是指為保障用戶通氣,相關企業(yè)提供建筑區(qū)劃紅線內燃氣工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收等服務而收取的與工程建設相關的服務費和材料費等費用。燃氣工程安裝收費范圍*于建筑區(qū)劃紅線內產(chǎn)權屬于用戶的資產(chǎn),不得向紅線外延伸。
根據(jù)《意見》,要取消城鎮(zhèn)燃氣工程安裝不合理收費。凡與建筑區(qū)劃紅線內燃氣工程安裝工程設計、施工等服務和材料不相關的收費,包括開口費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似費用,涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等,涉及市政管網(wǎng)到建筑區(qū)劃紅線連接的初裝費、接駁費、開通費等費用,以及其他成本已納入配氣價格的表具更換等收費項目,一律不得收取,并不得變換名目另行收取費用。
同時,要簡化城鎮(zhèn)居民新建住宅燃氣工程安裝等收費方式。與新建商品房配套建設規(guī)劃紅線范圍內的燃氣工程安裝費用統(tǒng)一納入商品房開發(fā)建設成本,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、燃氣企業(yè)等不得另外向商品房買受人單獨收取。燃氣企業(yè)為排除用氣安全隱患而開展的燃氣表后至燃具前設施修理、材料更換等服務所需費用,納入配氣成本統(tǒng)籌考慮,不再另行收費。非居民用戶燃氣工程由城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)或利益相關企業(yè)施工的,鼓勵燃氣企業(yè)結合用氣量和用戶協(xié)商收費優(yōu)惠事宜,減輕用戶負擔。
要規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣安裝工程施工管理。燃氣工程安裝參建各方要認真做好工程施工、監(jiān)理、驗收等相關工作,確保燃氣工程安裝質量。鼓勵各地住房和城鄉(xiāng)建設部門制定當?shù)厝細夤こ淌┕ぜ夹g規(guī)范和標準,并明確工程建設管理、安全監(jiān)督、事故賠償?shù)蓉熑危鋵崊⒔ǜ鞣劫|量安全主體責任,保障權責公平對等。施工企業(yè)要嚴格按照相關技術規(guī)范和標準施工,保障工程安裝質量和供氣安全。對施工質量不符合供氣要求影響供氣安全的,須按照地方住房和城鄉(xiāng)建設部門要求進行整改,經(jīng)整改仍不符合要求或多次出現(xiàn)施工質量問題的,可依法依規(guī)采取納入企業(yè)失信記錄、市場禁入等措施。
此外,《意見》還對加快構建燃氣工程安裝競爭性市場體系、合理確定城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費標準、推動信息公開強化社會監(jiān)督等內容作出了具體規(guī)定。
《意見》明確了城鎮(zhèn)燃氣工程安裝費定義及內涵,即城鎮(zhèn)燃氣工程安裝費是指為保障用戶通氣,相關企業(yè)提供建筑區(qū)劃紅線內燃氣工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收等服務而收取的與工程建設相關的服務費和材料費等費用。燃氣工程安裝收費范圍*于建筑區(qū)劃紅線內產(chǎn)權屬于用戶的資產(chǎn),不得向紅線外延伸。
根據(jù)《意見》,要取消城鎮(zhèn)燃氣工程安裝不合理收費。凡與建筑區(qū)劃紅線內燃氣工程安裝工程設計、施工等服務和材料不相關的收費,包括開口費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似費用,涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等,涉及市政管網(wǎng)到建筑區(qū)劃紅線連接的初裝費、接駁費、開通費等費用,以及其他成本已納入配氣價格的表具更換等收費項目,一律不得收取,并不得變換名目另行收取費用。
同時,要簡化城鎮(zhèn)居民新建住宅燃氣工程安裝等收費方式。與新建商品房配套建設規(guī)劃紅線范圍內的燃氣工程安裝費用統(tǒng)一納入商品房開發(fā)建設成本,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、燃氣企業(yè)等不得另外向商品房買受人單獨收取。燃氣企業(yè)為排除用氣安全隱患而開展的燃氣表后至燃具前設施修理、材料更換等服務所需費用,納入配氣成本統(tǒng)籌考慮,不再另行收費。非居民用戶燃氣工程由城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)或利益相關企業(yè)施工的,鼓勵燃氣企業(yè)結合用氣量和用戶協(xié)商收費優(yōu)惠事宜,減輕用戶負擔。
要規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣安裝工程施工管理。燃氣工程安裝參建各方要認真做好工程施工、監(jiān)理、驗收等相關工作,確保燃氣工程安裝質量。鼓勵各地住房和城鄉(xiāng)建設部門制定當?shù)厝細夤こ淌┕ぜ夹g規(guī)范和標準,并明確工程建設管理、安全監(jiān)督、事故賠償?shù)蓉熑危鋵崊⒔ǜ鞣劫|量安全主體責任,保障權責公平對等。施工企業(yè)要嚴格按照相關技術規(guī)范和標準施工,保障工程安裝質量和供氣安全。對施工質量不符合供氣要求影響供氣安全的,須按照地方住房和城鄉(xiāng)建設部門要求進行整改,經(jīng)整改仍不符合要求或多次出現(xiàn)施工質量問題的,可依法依規(guī)采取納入企業(yè)失信記錄、市場禁入等措施。
此外,《意見》還對加快構建燃氣工程安裝競爭性市場體系、合理確定城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費標準、推動信息公開強化社會監(jiān)督等內容作出了具體規(guī)定。