5億元支持粵東新城辦大學(xué)，賦予部分省級管理權(quán)限，國有土地使用權(quán)出讓、租賃收益全額留存當(dāng)?shù)?hellip;…這些重磅支持政策，是省政府出臺《關(guān)于支持揭陽濱海新區(qū)粵東新城加快開發(fā)建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），助力揭陽濱海新區(qū)粵東新城打造廣東區(qū)域新發(fā)展極、濱海產(chǎn)城融合綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū)的系列措施之一，是加快形成全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的重要舉措。

揭陽作為濱海新區(qū)粵東新城建設(shè)的實(shí)施主體，《意見》的出臺將給揭陽帶來哪些機(jī)遇？揭陽又是如何把握機(jī)遇，乘勢而上？為此，筆者走訪了相關(guān)部門和專家，將推出系列文章，尋找答案。

揭陽市委書記、市人大常委會主任李水華指出，揭陽濱海新區(qū)是揭陽改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，從一開始就要站在改革和創(chuàng)新的制高點(diǎn)，推動改革系統(tǒng)集成，帶動揭陽改革創(chuàng)新大步邁進(jìn)。

新規(guī)劃

推動建設(shè)國家級臨海產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)

《意見》首先明確了揭陽濱海新區(qū)粵東新城的發(fā)展定位。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)粵東新城與大南海石化區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的互動協(xié)調(diào)，推動建設(shè)國家級臨海產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。

制定規(guī)劃的同時，更要有項(xiàng)目的落地支持。

目前，揭陽濱海新區(qū)已引入中委廣東石化煉化一體化、海上風(fēng)電、中海油LNG等臨海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目調(diào)整優(yōu)化為年產(chǎn)2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯煉化一體化，并納入國家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，同步引進(jìn)建設(shè)吉林石化年產(chǎn)60萬噸ABS、昆侖能源LNG等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，總投資達(dá)830億元，項(xiàng)目已全面啟動。

已核準(zhǔn)海上風(fēng)電總裝機(jī)容量640萬千瓦，國電投90萬千瓦海上風(fēng)電率先開工建設(shè)，中廣核等近海深水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，積極引進(jìn)海上風(fēng)電研發(fā)、風(fēng)機(jī)制造等配套項(xiàng)目，打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。

《意見》還明確表示，揭陽濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)，不僅要以產(chǎn)業(yè)為先，更要打造粵東區(qū)域的科創(chuàng)高地、教育高地。

《意見》支持粵東新城引進(jìn)國（境）外高水平大學(xué)開展合作辦學(xué)，引進(jìn)國內(nèi)高水平大學(xué)舉辦本科院校。對于實(shí)際落地的公辦本科高校建設(shè)項(xiàng)目，省財(cái)政一次性安排5億元作為公辦本科高校建設(shè)補(bǔ)助資金（不含研究生院），并按省內(nèi)高校有關(guān)生均標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校運(yùn)營經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。

今年，濱海新區(qū)建設(shè)將構(gòu)建粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園“一中心兩基地”產(chǎn)城融合發(fā)展新格局，以新建汕汕高鐵實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)及沿海經(jīng)濟(jì)帶城市群、產(chǎn)業(yè)鏈串珠成鏈。

新機(jī)遇

揭陽未來發(fā)展大有可為

去年，揭陽市經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2152.47億元，同比增長5.3%左右；固定資產(chǎn)投資1013.32億元，增長12.3%；社會消費(fèi)品零售總額1118.42億元，增長9%。

今年為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展，揭陽市將堅(jiān)持“一四四”工作思路和百日百項(xiàng)大行動，聚焦建設(shè)“一軸一帶一區(qū)”、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升城市建設(shè)管理運(yùn)營水平等10個方面精準(zhǔn)發(fā)力，走正道，出實(shí)績，謀振興，真落實(shí)，努力把揭陽建設(shè)成為廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長極。

發(fā)力的關(guān)鍵，就在于濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)。

目前，揭陽緊盯灣區(qū)融入地目標(biāo)，著眼揭陽發(fā)展全局，全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，構(gòu)建由揭普（潮）惠發(fā)展軸、惠來沿海經(jīng)濟(jì)帶、西部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一軸一帶一區(qū)”新格局。

今年，揭陽將把惠來作為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)主戰(zhàn)場?；輥韺⒁灾卮箜?xiàng)目、重點(diǎn)平臺和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。全力推進(jìn)國電投海上風(fēng)電暨前詹專用碼頭建設(shè)，爭取開工近海深水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目，打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和運(yùn)維基地。

同時，深化招商局集團(tuán)與粵東新城的政企合作模式，用好省專項(xiàng)扶持政策，落實(shí)開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)條件，推動起步區(qū)開工建設(shè)。圍繞對接風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、大南海石化工業(yè)區(qū)和粵東新城抓好惠來縣城擴(kuò)容提質(zhì)。

新姿態(tài)

奮力建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長極

發(fā)展問題始終是揭陽的核心問題，推動高質(zhì)量發(fā)展是揭陽的根本出路。當(dāng)前，揭陽正緊抓濱海新區(qū)、粵東新城建設(shè)這一歷史機(jī)遇，以走正道、出實(shí)績、謀振興的新姿態(tài)面對新的挑戰(zhàn)，奮力建設(shè)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶上新的增長極。

揭陽市牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“百日百項(xiàng)大行動”為總抓手，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2018年5月，揭陽潮汕國際機(jī)場跑道延長及站坪擴(kuò)建主體工程正式啟動建設(shè)，擴(kuò)建后機(jī)場將滿足波音747、777等大型E類機(jī)運(yùn)行。2018年10月，揭惠高速全線建成通車，從揭陽市區(qū)到惠來縣，車程縮短至40分鐘左右。2018年12月，汕汕高鐵先行開工段開工活動在惠來縣舉行，全線建成后，粵東地區(qū)乘坐動車到達(dá)廣州理論路程時間將縮短至1.5個小時左右……項(xiàng)目建設(shè)密集推進(jìn)，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

重大項(xiàng)目能夠不斷取得突破，源自2017年啟動實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)“百日百項(xiàng)大行動”。

2017年組織實(shí)施“迎盛會·百日百項(xiàng)大行動”，推動揭陽成為粵東地區(qū)振興發(fā)展的“希望之地”。2018年實(shí)施“走在前列·百日百項(xiàng)大行動”，推動一系列重大項(xiàng)目從“希望工程”成為實(shí)實(shí)在在的“走在前列”工程。

面向未來，揭陽繼續(xù)梳理出一批具有系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、支撐性、前瞻性的重要工作，組織實(shí)施“謀振興·百日百項(xiàng)大行動”，補(bǔ)上短板、積聚能量、增創(chuàng)優(yōu)勢，逐步走上高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

潮涌南海，宏偉藍(lán)圖已然鋪開。立足濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)，揭陽正在逐步成長為自身高質(zhì)量發(fā)展并對周邊產(chǎn)生強(qiáng)大帶動作用的粵東發(fā)展極。