近日，山東省發(fā)改委下發(fā)《關于完善光伏風電上網電價政策的通知》，《通知》指出自2019年7月1日起執(zhí)行新光伏風電上網電價政策。《通知》同時對海、陸風電做了進一步完善。陸上風電方面，2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準陸上風電，指導價為每千瓦時0.52元；2020年為每千瓦時0.47元；2021年1月1日起，新核準項目全面實現平價上網，不再享受國家補貼。

參與分布式市場化交易的分散式風電，上網電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協商形成，不享受國家補貼。不參與分布式市場化交易的分散式風電項目，上網電價按照本通知規(guī)定指導價執(zhí)行。

2018年底前核準的陸上風電，2020年底前仍未完成并網的，不再享受國家補貼；2019-2020年核準，2021年底前仍未完成并網的，不再享受國家補貼。

海上風電方面，2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)摸管理的新核準近海風電，指導價為每千瓦時0.8元；2020年為每千瓦時0.75元。

2018年底前已核準海上風電項目，2021年底前全部機組完成并網的，執(zhí)行核準時上網電價；2022年及以后全部機組完成并網的，執(zhí)行并網年份指導價。

《通知》明確能源主管部門通過市場競爭方式配置的集中式光伏、陸上風電、近海風電上網電價，不得高于本通知所規(guī)定指導價；新核準潮間帶風電上網電價，不得高于當年陸上風電指導價；“全額上網”模式工商業(yè)分布式光伏上網電價國家補貼部分，不得超過每千瓦時0.1元；“自發(fā)自用、余量上網”模式工商業(yè)分布式光伏全發(fā)電量補貼標準，不得超過每千瓦時0.1元。

以下為原文：


各市發(fā)展改革委、國網山東省電力公司：

為促進我省可再生能源發(fā)電健康有序發(fā)展，根據國家發(fā)展改革委《關于完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2019〕761號）、《關于完善風電上網電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2019〕882號）規(guī)定，決定進一步完善光伏、風電上網電價政策?，F將有關事項通知如下：

一、集中式光伏

（一）納入國家財政補貼范圍的新增集中式光伏電站，指導價為每千瓦時0.55元（含稅，下同）。

（二）納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯村電站），上網電價仍為每千瓦時0.85元。

（三）國家能源主管部門已批復納入財政補貼規(guī)模且已確定項目業(yè)主，但尚未確定上網電價的集中式光伏電站（項目指標作廢的除外），2019年6月30日（含）前并網的，上網電價按照每千瓦時0.7元標準執(zhí)行；7月1日（含）后并網的，上網電價按照本通知規(guī)定指導價執(zhí)行。

二、分布式光伏

（一）納入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網”模式和“全額上網”模式的戶用分布式光伏，全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.18元。

（二）納入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網”模式的工商業(yè)分布式光伏（即除戶用以外的分布式光伏），全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元；采用“全額上網”模式的，指導價為每千瓦時0.55元。

三、陸上風電

（一）2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準陸上風電，指導價為每千瓦時0.52元；2020年為每千瓦時0.47元；2021年1月1日起，新核準項目全面實現平價上網，不再享受國家補貼。

（二）參與分布式市場化交易的分散式風電，上網電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協商形成，不享受國家補貼。不參與分布式市場化交易的分散式風電項目，上網電價按照本通知規(guī)定指導價執(zhí)行。

（三）2018年底前核準的陸上風電，2020年底前仍未完成并網的，不再享受國家補貼；2019-2020年核準，2021年底前仍未完成并網的，不再享受國家補貼。

四、海上風電

（一）2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)摸管理的新核準近海風電，指導價為每千瓦時0.8元；2020年為每千瓦時0.75元。

（二）2018年底前已核準海上風電項目，2021年底前全部機組完成并網的，執(zhí)行核準時上網電價；2022年及以后全部機組完成并網的，執(zhí)行并網年份指導價。

五、其他事項

（一）能源主管部門通過市場競爭方式配置的集中式光伏、陸上風電、近海風電上網電價，不得高于本通知所規(guī)定指導價；新核準潮間帶風電上網電價，不得高于當年陸上風電指導價；“全額上網”模式工商業(yè)分布式光伏上網電價國家補貼部分，不得超過每千瓦時0.1元；“自發(fā)自用、余量上網”模式工商業(yè)分布式光伏全發(fā)電量補貼標準，不得超過每千瓦時0.1元。

（二）未盡事宜，按照國家發(fā)展改革委《關于完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2019〕761號）、《關于完善風電上網電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2019〕882號）有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）上述電價政策自2019年7月1日起執(zhí)行。

附件：1.國家發(fā)展改革委關于完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題的通知（發(fā)改價格〔2019〕761號）

2.國家發(fā)展改革委關于完善風電上網電價政策的通知（發(fā)改價格〔2019〕882號）


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、物價局，國家電網有限公司、南方電網公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司：

為科學合理引導新能源投資，實現資源高效利用，促進公平競爭和優(yōu)勝劣汰，推動光伏發(fā)電產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現就完善光伏發(fā)電上網電價機制有關問題通知如下。

一、完善集中式光伏發(fā)電上網電價形成機制

（一）將集中式光伏電站標桿上網電價改為指導價。綜合考慮技術進步等多方面因素，將納入國家財政補貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導價分別確定為每千瓦時0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元。

（二）新增集中式光伏電站上網電價原則上通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導價。市場競爭方式確定的價格在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

（三）國家能源主管部門已經批復的納入財政補貼規(guī)模且已經確定項目業(yè)主，但尚未確定上網電價的集中式光伏電站（項目指標作廢的除外），2019年6月30日（含）前并網的，上網電價按照《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號）規(guī)定執(zhí)行；7月1日（含）后并網的，上網電價按照本通知規(guī)定的指導價執(zhí)行。

（四）納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯村電站），對應的I~III類資源區(qū)上網電價保持不變，仍分別按照每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。

二、適當降低新增分布式光伏發(fā)電補貼標準

（一）納入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網”模式的工商業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項目，全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元；采用“全額上網”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導價執(zhí)行。能源主管部門統一實行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項目，市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導價，且補貼標準不得超過每千瓦時0.10元。

（二）納入2019年財政補貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網”模式和“全額上網”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準調整為每千瓦時0.18元。

（三）鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏產業(yè)發(fā)展。

本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（物價局），國家電網有限公司、南方電網公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司：

為落實國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014～2020）》關于風電2020年實現與煤電平價上網的目標要求，科學合理引導新能源投資，實現資源高效利用，促進公平競爭和優(yōu)勝劣汰，推動風電產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現將完善風電上網電價政策有關事項通知如下。

一、關于陸上風電上網電價

（一）將陸上風電標桿上網電價改為指導價。新核準的集中式陸上風電項目上網電價全部通過競爭方式確定，不得高于項目所在資源區(qū)指導價。

（二）2019年I～Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準陸上風電指導價分別調整為每千瓦時0.34元、0.39元、0.43元、0.52元（含稅、下同）；2020年指導價分別調整為每千瓦時0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。指導價低于當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價，下同）的地區(qū)，以燃煤機組標桿上網電價作為指導價。

（三）參與分布式市場化交易的分散式風電上網電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協商形成，不享受國家補貼。不參與分布式市場化交易的分散式風電項目，執(zhí)行項目所在資源區(qū)指導價。

（四）2018年底之前核準的陸上風電項目，2020年底前仍未完成并網的，國家不再補貼；2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目，2021年底前仍未完成并網的，國家不再補貼。自2021年1月1日開始，新核準的陸上風電項目全面實現平價上網，國家不再補貼。

二、關于海上風電上網電價

（一）將海上風電標桿上網電價改為指導價，新核準海上風電項目全部通過競爭方式確定上網電價。

（二）2019年符合規(guī)劃、納入財政補貼年度規(guī)模管理的新核準近海風電指導價調整為每千瓦時0.8元，2020年調整為每千瓦時0.75元。新核準近海風電項目通過競爭方式確定的上網電價，不得高于上述指導價。

（三）新核準潮間帶風電項目通過競爭方式確定的上網電價，不得高于項目所在資源區(qū)陸上風電指導價。

（四）對2018年底前已核準的海上風電項目，如在2021年底前全部機組完成并網的，執(zhí)行核準時的上網電價；2022年及以后全部機組完成并網的，執(zhí)行并網年份的指導價。

三、其他事項

（一）風電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

（二）風電企業(yè)和電網企業(yè)必須真實、完整地記載和保存相關發(fā)電項目上網交易電量、上網電價和補貼金額等資料，接受有關部門監(jiān)督檢查，并于每月10日前將相關數據報送至國家可再生能源信息管理中心。

上述規(guī)定自2019年7月1日起執(zhí)行。