歐洲疫情目前仍然十分嚴(yán)峻,但荷蘭政府仍毅然決然的按計(jì)劃舉行了760MW Hollandse Kust Noord海上風(fēng)場(chǎng)開發(fā)主體公開競(jìng)標(biāo)。本階段是競(jìng)爭(zhēng)“零補(bǔ)貼”電價(jià),已在4月30日截止。
(來源:微信公眾號(hào)“歐洲海上風(fēng)電”ID:EU_offshore)
沃旭、殼牌這些傳統(tǒng)油氣企業(yè)都紛紛加入了競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍,反而之前在標(biāo)的項(xiàng)目附近海域已經(jīng)拿下“零補(bǔ)貼”項(xiàng)目的大瀑布、EnBw等企業(yè)冷眼旁觀,他們對(duì)沒有參與給出的解釋也不盡相同。大瀑布說:“擔(dān)憂疫情對(duì)行業(yè)后續(xù)造成不利影響,目前還看不清未來狀況。”EnBw則解釋說:“荷蘭壓根不是我們的目標(biāo)市場(chǎng)!”
受疫情影響,歐洲電力需求自3月份以來下滑嚴(yán)重,批發(fā)電價(jià)下降30-40%,且預(yù)計(jì)2022年之前不會(huì)恢復(fù)到正常用電需求水平。如果疫情無法得到有效控制,有機(jī)構(gòu)甚至預(yù)測(cè)市場(chǎng)批發(fā)電價(jià)會(huì)下降50%,且影響一直延續(xù)到2025年。
這無疑讓人們開始擔(dān)憂那些已經(jīng)中標(biāo)的“零補(bǔ)貼”電價(jià)的海上風(fēng)電項(xiàng)目如何在電力市場(chǎng)遭受危機(jī)時(shí)得以生存,而顯然那些早期取得固定電價(jià)的項(xiàng)目業(yè)主無需擔(dān)心市場(chǎng)電價(jià)的波動(dòng),可以高枕無憂了。
本次沃旭“無畏險(xiǎn)阻”的執(zhí)意參與荷蘭“零補(bǔ)貼”項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),勢(shì)必要拿下這塊兒大蛋糕,顯然是做足了準(zhǔn)備——中標(biāo)后他們將通過“套期保值”和簽訂長(zhǎng)期購(gòu)電合同來規(guī)避市場(chǎng)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
其實(shí)無論怎樣,歐洲行業(yè)普遍認(rèn)為,單純的把新能源項(xiàng)目電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商,似乎不太容易讓歐洲實(shí)現(xiàn)2050年的減排目標(biāo)。
這一點(diǎn)希望國(guó)內(nèi)相關(guān)部門也能理解:既然要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),推動(dòng)清潔能源發(fā)展,就需要和開發(fā)商共同承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),耐心的培育其成長(zhǎng),這也是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),而不是單純的交給市場(chǎng)去處理。
至于補(bǔ)貼從哪里來?——要想解決,有都是辦法。
目前,中國(guó)海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策將在2021年底“戛然而止”,這就好比把一個(gè)剛會(huì)走路的嬰兒直接扔到賽道上去參加長(zhǎng)跑,至于旁邊有沒有幫扶(地方接力補(bǔ)助),一概不管!只是在旁邊搖旗吶喊:“快跑??!你一定行的!”當(dāng)然,我們不排除有幾個(gè)“巨嬰”可以踉踉蹌蹌的完成比賽,但這能稱得上是一場(chǎng)有序、公正、健康的“比賽”嗎?
這不得不讓大家越發(fā)感到英國(guó)CfD政策的“合理性”:投標(biāo)一個(gè)固定電價(jià),當(dāng)市場(chǎng)電價(jià)低于簽訂的固定電價(jià)時(shí),政府補(bǔ)貼差額部分;當(dāng)市場(chǎng)電價(jià)高于簽訂的固定電價(jià)時(shí),對(duì)不起,請(qǐng)把多余的部分交回來。這樣一來,開發(fā)商不用擔(dān)心“市場(chǎng)電價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)收益造成的影響,政府也不用承擔(dān)過高的補(bǔ)貼額度。
這樣操作的最大好處是讓項(xiàng)目的貸款方吃了一個(gè)定心丸,項(xiàng)目也能享受到更低的融資成本,更低的開發(fā)成本會(huì)導(dǎo)致更低的CfD投標(biāo)電價(jià),反過來減少了政府的補(bǔ)貼開支,形成良性循環(huán)。
當(dāng)然了,這一條在中國(guó)顯然走不通,因?yàn)槲覀冞€沒有建立起完善的市場(chǎng)電價(jià)體系。至于國(guó)內(nèi)的融資成本,那和項(xiàng)目好壞無關(guān),只和借款人的“實(shí)力”有關(guān)。
所以,我們還是冷靜的回到殘酷的現(xiàn)實(shí),看看怎么說服地方政府接力支持海上風(fēng)電補(bǔ)貼吧,要不然呢?總不能撂挑子吧?
(來源:微信公眾號(hào)“歐洲海上風(fēng)電”ID:EU_offshore)

沃旭、殼牌這些傳統(tǒng)油氣企業(yè)都紛紛加入了競(jìng)標(biāo)隊(duì)伍,反而之前在標(biāo)的項(xiàng)目附近海域已經(jīng)拿下“零補(bǔ)貼”項(xiàng)目的大瀑布、EnBw等企業(yè)冷眼旁觀,他們對(duì)沒有參與給出的解釋也不盡相同。大瀑布說:“擔(dān)憂疫情對(duì)行業(yè)后續(xù)造成不利影響,目前還看不清未來狀況。”EnBw則解釋說:“荷蘭壓根不是我們的目標(biāo)市場(chǎng)!”
受疫情影響,歐洲電力需求自3月份以來下滑嚴(yán)重,批發(fā)電價(jià)下降30-40%,且預(yù)計(jì)2022年之前不會(huì)恢復(fù)到正常用電需求水平。如果疫情無法得到有效控制,有機(jī)構(gòu)甚至預(yù)測(cè)市場(chǎng)批發(fā)電價(jià)會(huì)下降50%,且影響一直延續(xù)到2025年。
這無疑讓人們開始擔(dān)憂那些已經(jīng)中標(biāo)的“零補(bǔ)貼”電價(jià)的海上風(fēng)電項(xiàng)目如何在電力市場(chǎng)遭受危機(jī)時(shí)得以生存,而顯然那些早期取得固定電價(jià)的項(xiàng)目業(yè)主無需擔(dān)心市場(chǎng)電價(jià)的波動(dòng),可以高枕無憂了。
本次沃旭“無畏險(xiǎn)阻”的執(zhí)意參與荷蘭“零補(bǔ)貼”項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),勢(shì)必要拿下這塊兒大蛋糕,顯然是做足了準(zhǔn)備——中標(biāo)后他們將通過“套期保值”和簽訂長(zhǎng)期購(gòu)電合同來規(guī)避市場(chǎng)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
其實(shí)無論怎樣,歐洲行業(yè)普遍認(rèn)為,單純的把新能源項(xiàng)目電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商,似乎不太容易讓歐洲實(shí)現(xiàn)2050年的減排目標(biāo)。
這一點(diǎn)希望國(guó)內(nèi)相關(guān)部門也能理解:既然要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),推動(dòng)清潔能源發(fā)展,就需要和開發(fā)商共同承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),耐心的培育其成長(zhǎng),這也是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),而不是單純的交給市場(chǎng)去處理。
至于補(bǔ)貼從哪里來?——要想解決,有都是辦法。
目前,中國(guó)海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策將在2021年底“戛然而止”,這就好比把一個(gè)剛會(huì)走路的嬰兒直接扔到賽道上去參加長(zhǎng)跑,至于旁邊有沒有幫扶(地方接力補(bǔ)助),一概不管!只是在旁邊搖旗吶喊:“快跑??!你一定行的!”當(dāng)然,我們不排除有幾個(gè)“巨嬰”可以踉踉蹌蹌的完成比賽,但這能稱得上是一場(chǎng)有序、公正、健康的“比賽”嗎?
這不得不讓大家越發(fā)感到英國(guó)CfD政策的“合理性”:投標(biāo)一個(gè)固定電價(jià),當(dāng)市場(chǎng)電價(jià)低于簽訂的固定電價(jià)時(shí),政府補(bǔ)貼差額部分;當(dāng)市場(chǎng)電價(jià)高于簽訂的固定電價(jià)時(shí),對(duì)不起,請(qǐng)把多余的部分交回來。這樣一來,開發(fā)商不用擔(dān)心“市場(chǎng)電價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)收益造成的影響,政府也不用承擔(dān)過高的補(bǔ)貼額度。
這樣操作的最大好處是讓項(xiàng)目的貸款方吃了一個(gè)定心丸,項(xiàng)目也能享受到更低的融資成本,更低的開發(fā)成本會(huì)導(dǎo)致更低的CfD投標(biāo)電價(jià),反過來減少了政府的補(bǔ)貼開支,形成良性循環(huán)。
當(dāng)然了,這一條在中國(guó)顯然走不通,因?yàn)槲覀冞€沒有建立起完善的市場(chǎng)電價(jià)體系。至于國(guó)內(nèi)的融資成本,那和項(xiàng)目好壞無關(guān),只和借款人的“實(shí)力”有關(guān)。
所以,我們還是冷靜的回到殘酷的現(xiàn)實(shí),看看怎么說服地方政府接力支持海上風(fēng)電補(bǔ)貼吧,要不然呢?總不能撂挑子吧?