2017年即將過半，630的并網(wǎng)時間也迫在眉睫，不少光伏人都在為630做最后的沖刺!與此同時，還有不少剛入門的朋友還在為難以理解的光伏政策而頭疼不已。光伏收益能不能持續(xù)20年?收益到底該怎么算，能不能及時拿到補貼呢?就讓小編給你做一個專業(yè)的解讀。

 

國家政策解讀

 

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光伏補貼能不能持續(xù)20年?

 

很多朋友一直對光伏補貼國家能否補貼二十年有疑慮。那么，光伏補貼20年這個說法從何而來呢?小編為大家整理了一下，一共有兩個出處：

 

第一個出處：

 

國務院2013年7月4日發(fā)布的國發(fā)〔2013〕24號《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。其中第七大條完善支持政策中明確指出：上網(wǎng)電價及補貼的執(zhí)行期限原則上為20年。

 

第二個出處：

 

2013年8月26日國家發(fā)改委發(fā)布的發(fā)改價格〔2013〕1638號《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》。文件第四條明確提出：光伏發(fā)電項目自投入運營起執(zhí)行標桿上網(wǎng)電價或電價補貼標準，期限原則上為20年。

 

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光伏補貼從哪里來?會不會拖欠?

 

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》：對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉付;其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。

 

根據(jù)小編了解：目前，大型光伏地面電站的確存在一定的補貼拖欠的情況。不過分布式光伏電站的補貼基本上都能夠及時下發(fā)的。根據(jù)所處的地方不同，補貼下發(fā)的周期在一個月到半年不等。

 

如果真的遇到當?shù)匮a貼下發(fā)不及時的情況怎么辦?小編給你支招：撥打國家能源局電力監(jiān)管電話12398進行投訴就可以，而且特別有效哦。

 

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補貼含稅嗎?

 

《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(發(fā)改價格[2013]1638號)》原文中曾說“對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)”。但是，根據(jù)《國家稅務總局關于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關問題的公告》，月發(fā)電銷售額小于2萬的，可以免征增值稅。

 

據(jù)小編了解，目前暫時還沒有聽說要求扣稅的情況，如果有哪個地區(qū)有這種情況，歡迎留言給我們交流。另外，以后會不會一直這樣不扣稅，還有待繼續(xù)觀察。

 

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分布式光伏項目并網(wǎng)有費用嗎?

 

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》：“對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。”也就是說，電網(wǎng)公司提供的并網(wǎng)驗收等服務是免費的。另外，電網(wǎng)公司到您家安裝的雙向電表也是免費提供的。

 

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光伏電站標桿上網(wǎng)電價一直在降低，之前并網(wǎng)的電站電價會隨之降低嗎?

 

就小編得到的信息，從已經(jīng)拿到補貼的地面電站和全額上網(wǎng)分布式光伏項目來看，電站是哪一年并網(wǎng)的，就一直執(zhí)行哪一年的標桿電價，不隨著后續(xù)電價的波動而波動。

 

不過，其中還有一種特殊情況，就是光伏人所謂的搶“630”，你的光伏電站可以在今年享受上一年的光伏標桿上網(wǎng)電價。舉例來說，2017年，一個地面電站或者全額上網(wǎng)的分布式電項目電站，必須同時滿足下面兩個條件，才能享受2016年的上網(wǎng)電價：

 

條件一：項目在2016年12月31日前完成備案

 

條件二：項目在2017年6月30日前完成并網(wǎng)

 

上述兩個條件是要同時滿足，如果2016年12月31日后備案，即使630前并網(wǎng)，也只能享受2017年的標桿上網(wǎng)電價!

 

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什么是標桿上網(wǎng)電價?

 

在光伏行業(yè)中，有兩種相關的電價里出現(xiàn)了“標桿上網(wǎng)電價”這幾個字。

 

一個是脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價，又稱燃煤機組標桿上網(wǎng)電價、燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價。這個電價來源是煤電企業(yè)賣給電網(wǎng)公司的電價。在分布式光伏發(fā)電項目中，我們可以將每一個光伏電站都可以看做是一個小型的發(fā)電公司。分布式光伏電站采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，在計算收益時，自己用不完賣給電網(wǎng)公司的那部分剩余的電，電價采用的就是這個脫硫煤標桿上網(wǎng)電價。

 

2017年全國脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價

 

另一個是光伏電站標桿上網(wǎng)電價，又稱光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。不少剛入行的朋友容易跟第一條的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價搞混。這個電價是指光伏電站(包括地面電站和采用全額上網(wǎng)的分布式電站)把所發(fā)電量賣給電網(wǎng)公司時收取的售電價格。

 

全國光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表

 

注意：光伏發(fā)電上網(wǎng)電價明顯高于燃煤電價，在市場競爭條件下，肯定沒有電網(wǎng)公司愿意高價買電，所以國家出臺了政策，電價中指出高于燃煤電價的部分，由國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。也就是說，光伏電站標桿上網(wǎng)電價=燃煤機組標桿上網(wǎng)電價+補貼。

 

河北省補貼政策詳解

 

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河北省的標桿上網(wǎng)電價是多少?

 

河北省分成了冀南和冀北兩片區(qū)域，其中，在冀北包括承德、張家口、唐山、秦皇島屬于二類資源區(qū)。保定、石家莊、廊坊、滄州、邯鄲、邢臺屬于冀南，屬于三類資源區(qū)。執(zhí)行的光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價不同，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價也不同，具體2017年的價格如下：
 

注意：以上價格針對在2017年6月30日之后并網(wǎng)的光伏電站，自發(fā)自用余額上網(wǎng)的分布式還是0.42元/度。

 

2

 

河北省的地方補貼政策是怎樣的?

 

1)地面電站政策

 

《河北省人民政府關于進一步促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》(冀政[2013]83號)規(guī)定，2014年底建成投產(chǎn)的光伏電站項目，其上網(wǎng)電價在國家確定的光伏電站標桿上網(wǎng)電價基礎上按照每千瓦補貼0.3元執(zhí)行，2015年底前建成投產(chǎn)的補貼0.2元，2017年底前投產(chǎn)的補貼0.1元，自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年。

 

2)分布式電站政策

 

《河北省物價局關于光伏發(fā)電項目有關電價補貼政策的通知》規(guī)定，屋頂分布式光伏發(fā)電項目(不包括金太陽示范工程)補貼標準為每千瓦時0.2元。2015年10月1日之前投產(chǎn)的項目，補貼時間自2015年10月1日到2018年9月30日;對2015年10月1日至2017年底以前建成投產(chǎn)的項目，自并網(wǎng)之日起補貼3年。

 

3)光伏扶貧電站項目

 

2017年底以前建成投產(chǎn)的，自2016年1月1日起補貼標準為每千瓦時0.2元，自并網(wǎng)之日起補貼3年。

 

3

 

全額上網(wǎng)的分布式項目可以拿到地方補貼嗎?

 

根據(jù)《河北省物價局關于光伏發(fā)電項目有關電價補貼政策的通知》，只要是屋頂分布式光伏發(fā)電項目(不包括金太陽示范工程)，都可以拿到0.2元/度的補貼，也就是說，全額上網(wǎng)模式的分布式項目也有地方補貼。

 

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是否只有使用了河北省內廠家的產(chǎn)品才有地方補貼可拿?

 

據(jù)了解，很多地方的分布式地方補貼都有明顯的地方性保護政策，要求必須使用當?shù)貜S家的產(chǎn)品才能拿到補貼。比如河南洛陽、山西晉城、浙江嘉興、陜西商洛、江蘇鎮(zhèn)江、江蘇南通等。

 

河北省的分布式補貼政策并沒有做地方性保護規(guī)定，無論是否采用省內廠家的產(chǎn)品，都可以拿到補貼。近期，河北省可再生能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會還針對補貼的問題發(fā)了一個說明文件(點擊查看《河北省分布式光伏發(fā)電項目有關電價補貼政策說明》)

 

據(jù)了解，地面電站的補貼政策有地方性保護規(guī)定，也就是說，在河北省內建設光伏地面電站的業(yè)主，想要拿到河北省對地面電站的地方補貼的話，必須得使用河北省內企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

 

河北各類型光伏電站度電補貼標準匯總

 

根據(jù)以上解讀，再來詳細估算下在河北省做一個光伏項目，每發(fā)一度電到底能拿到多少收益。以下估算都假定電站在2017年并網(wǎng)投運。

 

1、普通地面電站

 

度電收益如下圖。(單位：元/度)

 

注釋：0.75或0.85為光伏上網(wǎng)標桿電價，補貼年限20年;0.1為河北省補貼，補貼年限3年。

 

2、分布式

 

屋頂分布式分為兩種，自發(fā)自用余電上網(wǎng)和全額上網(wǎng)。

 

注釋：0.42為國家補貼，補貼年限20年;0.2為河北省補貼，補貼年限3年。

 

3、光伏扶貧電站
 

 

注釋：0.75或0.85為光伏上網(wǎng)標桿電價，補貼年限20年;0.2為河北省補貼，補貼年限3年。

 

光伏扶貧電站的收益情況跟分布式電站全額上網(wǎng)的收益是一樣的。