清潔能源替代化石能源是大勢所趨,能源發(fā)展軌跡和規(guī)律是“從高碳走向低碳,從低效走向高效,從污染走向清潔,從不可持續(xù)走向可持續(xù)”。加快全球能源轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)綠色發(fā)展,應(yīng)該成為國際社會的共同使命。對于中國來講,當(dāng)前煤炭在一次能源中的消費比例達(dá)到64%,這也是目前中國部分地區(qū)出現(xiàn)大氣污染、霧霾的主要原因。因此我國制定了積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo),根據(jù)2015年國家發(fā)改委能源研究所頒布的我國清潔能源發(fā)展目標(biāo),到了2050年,我國清潔能源在一次能源消費總量中的占比將達(dá)到60%。
當(dāng)前,中國可再生能源裝機規(guī)模不斷擴大。截至去年底,中國水電裝機累計達(dá)到3.3億千瓦,風(fēng)電裝機達(dá)到1.45億千瓦,太陽能達(dá)到7742萬千瓦,均居世界首位。在生物質(zhì)能方面,生物質(zhì)能發(fā)電、成型燃料、液體燃料利用量超過3500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年底,中國水電裝機會達(dá)到3.4億千瓦,風(fēng)電裝機規(guī)模達(dá)到2.1億千瓦,光伏裝機1.05億千瓦,生物質(zhì)裝機1500萬千瓦。但這些目標(biāo)很可能被突破,根據(jù)目前掌握的資料,光伏發(fā)電裝機應(yīng)該會達(dá)到1.5億千瓦左右。發(fā)展清潔可再生能源,一方面可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如在很多地區(qū)通過開發(fā)風(fēng)電、光伏帶動了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)機制造和光伏制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,也可以拉動就業(yè),根據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測,到2030年,能源行業(yè)約50%的就業(yè)崗位會來自于可再生能源。
東盟區(qū)域內(nèi)清潔能源資源種類豐富,各國資源稟賦及開發(fā)條件差異較大。東盟太陽能平均日輻射量在5千瓦時/平方米左右,屬于資源豐富的地區(qū)。截至去年年底,東盟能源消費總量是6.34億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中清潔能源消費占比約為16%。另外東盟電力總裝機容量是2.17億千瓦,其中,可再生能源為0.533億千瓦,占比為24.6%
為了落實在2015年第33屆東盟能源部長級會議上明確提出的到2025年東盟可再生能源占到一次能源消費總量23%的目標(biāo),各國制定了本國可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
中國和東盟在實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面具有互補性優(yōu)勢。東盟是全球發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一,能源需求也非常旺盛,資源稟賦非常豐富。而中國在清潔能源政策研究、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗,中國和東盟在能源可持續(xù)發(fā)展方面,均面臨著共同的困難和挑戰(zhàn),有必要加強合作,相互支撐。
根據(jù)東盟能源中心介紹,東盟在今后一段時間發(fā)展過程中,仍將加大火電建設(shè)的力度。我們認(rèn)為,這可能與東盟國家在可再生能源發(fā)展經(jīng)驗和技術(shù)方面存在的缺陷有關(guān),但隨著可再生能源發(fā)展成本的下降,依托其豐富的可再生能源資源,東盟完全可以加大可再生能源的開發(fā)力度。
當(dāng)前,中國—東盟能源電力合作迎來良好機遇。首先是經(jīng)濟全球化和區(qū)域化,為中國—東盟能源合作提供了相互依存的時代背景;二是中國與東盟之間互信交流的不斷深化,為彼此能源合作奠定了戰(zhàn)略基礎(chǔ);三是中國與東盟各國經(jīng)濟快速發(fā)展,對彼此能源合作提出了迫切需求;四是東盟互聯(lián)互通建設(shè),為彼此間能源電力開發(fā)與合作創(chuàng)造了有利條件;五是清潔可再生能的開發(fā)利用,開辟了中國東盟能源合作新的領(lǐng)域。
所以,雙方應(yīng)探索適合中國—東盟能源電力合作的原則。具體來講,首先是合作共贏,加強電力發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃合作;二是區(qū)域統(tǒng)籌,即統(tǒng)籌區(qū)域各國能源資源稟賦和電力發(fā)展需求,促進東盟電力共同發(fā)展;三是綠色發(fā)展,即科學(xué)制定可再生能源電力發(fā)展目標(biāo),保障東盟電力清潔、綠色、可持續(xù)發(fā)展;四是電力互聯(lián),構(gòu)建安全可靠、經(jīng)濟合理、結(jié)構(gòu)清潔、民生普惠的區(qū)域電網(wǎng)。
中國—東盟能源電力的合作重點包括:推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接、加強協(xié)作、聯(lián)合研發(fā)、加快能力建設(shè)、促進技術(shù)交流、加強信息共享。
總得來講,我們愿意與東盟各國開展技術(shù)交流,將中國的清潔能源發(fā)展技術(shù)及區(qū)域能源合作規(guī)劃的經(jīng)驗與大家分享,共同推動?xùn)|盟地區(qū)清潔能源發(fā)展,為應(yīng)對全球氣候變化和實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。