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近日，國家能源局發(fā)布《關于推進光伏發(fā)電“領跑者”計劃實施和2017年領跑基地建設有關要求的通知》（以下簡稱《通知》）。為使領跑基地成為光伏發(fā)電行業(yè)真正“領跑者”，其中要求2016年光伏發(fā)電運行小時數(shù)達到保障小時數(shù)95%及以上或棄光率不超過5%的省份方可申報，低于當?shù)毓夥l(fā)電標桿上網(wǎng)電價低10%的電價將為應用領跑基地建設的企業(yè)競價入門門檻。
《通知》指出，光伏發(fā)電“領跑者”計劃和基地建設以促進光伏發(fā)電技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、市場應用和成本下降為目的，通過市場支持和試驗示范，以點帶面，加速技術成果向市場應用轉化，以及落后技術、產(chǎn)能淘汰，實現(xiàn)2020年光伏發(fā)電用電側平價上網(wǎng)目標。光伏發(fā)電領跑基地包括應用領跑基地和技術領跑基地，其中應用領跑基地通過為已實現(xiàn)批量制造且在市場上處于技術領先水平的光伏產(chǎn)品提供市場支持，以加速市場應用推廣、整體產(chǎn)業(yè)水平提升和發(fā)電成本下降，提高光伏發(fā)電市場競爭力；技術領跑基地通過給光伏制造企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)、可推廣應用但尚未批量制造的前沿技術和突破性技術產(chǎn)品提供試驗示范和依托工程，以加速科技研發(fā)成果應用轉化，帶動和引領光伏發(fā)電技術進步和市場應用。
《通知》就光伏發(fā)電領跑基地建設中的應用領跑基地建設模式及技術指標、技術領跑基地建設模式及技術指標、領跑基地優(yōu)選方式、投資企業(yè)優(yōu)選方式、監(jiān)測評價和監(jiān)管等方面做了說明。其中提出，領跑基地建設將實行規(guī)模總量控制，每期領跑基地控制規(guī)模為800萬千瓦，其中應用領跑基地和技術領跑基地規(guī)模分別不超過650萬千瓦和150萬千瓦。每個基地每期建設規(guī)模50萬千瓦，應用領跑基地每個項目規(guī)模不小于10萬千瓦，技術領跑基地每個項目規(guī)模為25萬千瓦，每個基地均明確其中一個項目承擔所在基地綜合技術監(jiān)測平臺建設；為保持各地區(qū)光伏發(fā)電平穩(wěn)有序發(fā)展，每個省每期最多可申報2個應用領跑基地和1個技術領跑基地。
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