2015年中國新能源汽車市場迎來爆發(fā)，經(jīng)過三年多的高速發(fā)展，目前中國已經(jīng)成為全球新能源汽車及動力電池最大的應(yīng)用市場。進入2018年，最早批量使用的動力電池開始進入報廢期，GGII預(yù)計2018年全國將有7萬噸動力電池退役，到2020年將達(dá)到24.3萬噸退役。

數(shù)據(jù)來源：高工產(chǎn)研《2018年中國鋰電池回收再利用市場前景分析報告（第三版）》

在動力電池大規(guī)模退役之際，工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、能源局在今年密集出臺一系列政策，對動力電池回收進行相關(guān)政策布局。

據(jù)2018年公布的一系列政策來看，從最初的總體方向的確定，到最終試點工作方案的詳細(xì)布局，動力電池回收利用政策逐步完善。分析7月25日公布的《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》細(xì)則來看，有以下幾項重點：

（1）確定汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動車企與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系，不同主體的責(zé)任不斷明晰。

（2）適度控制拆解和梯次利用企業(yè)規(guī)模，嚴(yán)格控制再生利用企業(yè)（特別是濕法冶煉）數(shù)量：2018年大量資本涌入鋰電池拆解回收領(lǐng)域，考慮到動力蓄電池退役量與再生利用企業(yè)的規(guī)模的相匹配，加至濕法冶煉回收對環(huán)境污染較大，因此需要嚴(yán)格控制再生利用企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模，未來獲得相關(guān)拆解回收資質(zhì)將變得更為困難；

（3）中國鐵塔保證示范工作落實：中國鐵塔公司擁有超180萬個通信站址，其備電、削峰填谷、存量站電池更換及新增電站等多方面對電池年需求達(dá)25GWh，憑借巨大需求及廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施布局，中國鐵塔在試點范圍內(nèi)開展示范工作，具有先天優(yōu)勢。

梯次利用主要應(yīng)用成本相對較低、壽命性能更優(yōu)的磷酸鐵鋰動力電池及鈦酸鋰電池，因此現(xiàn)階段退役下來的磷酸鐵鋰動力電池能得到較好的處理。但隨著2019~2020年三元動力電池退役量逐漸增多，GGII預(yù)計未來將會有一批從事拆解回收利用的企業(yè)投入到試點示范工程之中。

整體來看，《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》將回收電池環(huán)節(jié)各主體的責(zé)任更加明確，分工更清晰，利于廢舊動力電池的各項工作開展。GGII認(rèn)為，《通知》將有效推動國內(nèi)動力電池回收再利用市場進入實質(zhì)開展階段，對當(dāng)前各環(huán)節(jié)企業(yè)前路迷茫提供了方向和思路。