9月19日,云南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《云南省能源電子產業(yè)發(fā)展實施方案(2023—2025年)》,其中提到,到2025年,新增新能源裝機規(guī)模5000萬千瓦,形成200萬千瓦以上集中共享新型儲能規(guī)模,全省能源電子產業(yè)實現(xiàn)產值3500億元。并探索研究風光項目配儲政策,研究制定新型儲能價格形成機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進能源電子產業(yè)健康有序發(fā)展。
文件指出,以大規(guī)模儲能、柔性并網、光儲一體化等新型儲能電池下游重點應用產業(yè)需求為導向,推進儲能電池產業(yè)發(fā)展。加強長壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關鍵技術的研究。建立完善鋰電全生命周期溯源管理體系。積極推廣基于優(yōu)勢互補功率型和能量型電化學儲能技術的混合儲能系統(tǒng)。
此外還提到,面向新型電力系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心、算力中心、電動機械工具、電動交通工具及充換電設施、新型基礎設施和農業(yè)等重點終端應用,開展光伏+建筑、光伏+交通、光伏+5G、光伏+農業(yè)、光伏+儲能+充電等能源電子多元化試點示范,培育一批國家級智能光伏示范項目,打造一批提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。
原文如下:
云南省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《云南省能源電子產業(yè)發(fā)展實施方案(2023—2025年)》的通知
各州、市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為進一步貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關于推動能源電子產業(yè)發(fā)展的指導意見》,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省能源局、中國人民銀行云南省分行、國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局共同制定了《云南省能源電子產業(yè)發(fā)展實施方案(2023—2025年)》,已經省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真組織實施。
云南省工業(yè)和信息化廳
云南省發(fā)展和改革委員會
云南省教育廳
云南省科學技術廳
云南省能源局
中國人民銀行云南省分行
國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局
2023年9月11日
云南省能源電子產業(yè)發(fā)展實施方案(2023—2025年)
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部等六部門關于推動能源電子產業(yè)發(fā)展的指導意見》精神,推動全省能源電子產業(yè)高質量發(fā)展,根據(jù)省委、省政府產業(yè)強省工作部署和產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本實施方案:
一、思路目標
(一)發(fā)展思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省委十一屆三次全會部署,以深化供給側結構性改革為主線,以構建產業(yè)生態(tài)體系為目標,以做優(yōu)做強產業(yè)基礎和穩(wěn)固產業(yè)鏈供應鏈為根本保障,聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標,充分發(fā)揮綠色能源、區(qū)位、礦產資源等特色優(yōu)勢,繼續(xù)推進光伏、新型儲能電池產業(yè)鏈補鏈強鏈,加大重點領域推廣融合應用,推動面向新能源的關鍵信息技術及產品加快發(fā)展,引進培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),打造特色產業(yè)集群,開展創(chuàng)新示范應用,為綠色能源強省建設提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標
到2025年,產業(yè)技術創(chuàng)新取得突破,產業(yè)生態(tài)體系基本建立,能源電子產業(yè)有效支撐新能源大規(guī)模應用,成為推動能源革命的重要力量。全省能源電子產業(yè)實現(xiàn)產值3500億元,培育10—15家創(chuàng)新能力突出、具有國際競爭力的百億級能源電子企業(yè),牽引帶動一批上下游配套企業(yè)。新增新能源裝機規(guī)模5000萬千瓦,形成200萬千瓦以上集中共享新型儲能規(guī)模。
二、重點領域
(一)推動高效光伏產品及技術創(chuàng)新研發(fā)
發(fā)揮我省光伏產業(yè)基礎、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展N型高效電池和組件等產業(yè)鏈環(huán)節(jié),加快引進BIPV光伏構件、柔性薄膜電池、鈣鈦礦及疊層電池等新型光伏產品,提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、電子化學品等關鍵光伏輔材產業(yè)化能力。加快智能光伏創(chuàng)新突破,鼓勵發(fā)展集電力變換、遠程控制、在線分析、環(huán)境自適應等于一體的組件、逆變器、控制系統(tǒng)、匯流箱、跟蹤系統(tǒng)、接線盒等智能型關鍵部件。鼓勵開發(fā)安全便捷的戶用智能光伏系統(tǒng)和光伏充電寶、穿戴裝備、交通工具等移動能源產品。探索建立光伏“碳足跡”評價標準并開展認證。加快構建光伏供應鏈溯源體系,推動光伏組件回收利用技術研發(fā)及產業(yè)化應用。
(二)開發(fā)安全經濟的新型儲能電池
以大規(guī)模儲能、柔性并網、光儲一體化等新型儲能電池下游重點應用產業(yè)需求為導向,推進儲能電池產業(yè)發(fā)展。提高鋰、鎳、鈷、鉑、錳、生物基硬碳等產業(yè)資源保障能力,加快推進符合國家標準的高性能鋰離子電池、固態(tài)電池、鈉離子電池、燃料電池等新型電池產業(yè)化落地。加強長壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲能、交通工具移動儲能等關鍵技術的研究。建立完善鋰電全生命周期溯源管理體系。積極推廣基于優(yōu)勢互補功率型和能量型電化學儲能技術的混合儲能系統(tǒng)。
(三)加大重點領域推廣融合應用
充分發(fā)揮云南綠色能源優(yōu)勢,充分適應高比例、大規(guī)模新能源接入需要,初步構建數(shù)字賦能、調控靈活、綠色高效的新型電力系統(tǒng),大力實施“源網荷儲一體化”建設,加快市場機制形成,推動電網智能化、數(shù)字化轉型,助力高質量能源供給體系建設。
(四)發(fā)展面向新能源的關鍵信息技術及產品
加強能源電子關鍵信息產品和技術的開發(fā)應用,打造特色半導體材料及智能機器人產業(yè)。發(fā)展智慧能源系統(tǒng)關鍵技術和電網智能調度運行控制與維護技術,培育智能設計、智能集成、安裝施工、應用軟件開發(fā)、信息服務、運維等生產性服務業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)利用新一代信息技術進行數(shù)字化建設和應用,加快能源行業(yè)智能工廠建設,推進關鍵工序數(shù)字化改造,優(yōu)化生產工藝及質量管控系統(tǒng),提高產品一致性和穩(wěn)定性。
三、主要任務
(一)構建能源電子產業(yè)鏈
以企業(yè)發(fā)展和市場需求為主導,通過產業(yè)鏈招商,補齊高效低成本晶硅電池片、組件、逆變器、薄膜電池、符合國家產業(yè)政策要求的光伏玻璃等光伏環(huán)節(jié),延伸鈉離子、固態(tài)/半固態(tài)電池、氫燃料等新能源電池環(huán)節(jié),發(fā)展傳感類、功率半導體元器件及電子材料生產。引導太陽能光伏、儲能技術及產品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展,避免同質化性競爭。培育壯大重點企業(yè),引導技術、人才、資金等要素向重點企業(yè)聚集,推動企業(yè)掛牌上市。
(二)完善技術創(chuàng)新支撐體系
加大關鍵核心技術攻關的支持力度,每年組織實施一批產業(yè)基礎和產業(yè)鏈提升重點創(chuàng)新項目。梳理我省能源電子產業(yè)中的技術和產業(yè)化難點、堵點,共同推動以省內相關優(yōu)勢企業(yè)為主體,聯(lián)合省內外上下游企業(yè),支持開展全鏈條式的協(xié)同攻關行動。依托骨干企業(yè)、高校和科研院所,在光伏原料及電池片、儲能電池材料及前驅體、電子終端元器件、廢舊電池及儲能材料的資源化和循環(huán)利用等方面,支持重點企業(yè)建設省級及以上企業(yè)技術中心、工程研究中心、重點實驗室等研發(fā)創(chuàng)新平臺。積極創(chuàng)建國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、產業(yè)技術基礎公共服務平臺等國家級創(chuàng)新平臺。
(三)打造特色產業(yè)集群
按照“優(yōu)化布局、分類集聚、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、突出特色”的原則,以滇中地區(qū)為核心,大理、紅河、文山、保山、德宏、麗江等州市為聯(lián)動發(fā)展區(qū),高起點、高規(guī)格、高標準培育建設一批光伏、新能源電池、電子信息產業(yè)等特色產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)。
(四)開展能源電子試點示范
加快能源電子技術及產品在工業(yè)、通信、能源、交通、建筑、農業(yè)等領域應用,組織開展能源電子試點示范項目建設。面向新型電力系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心、算力中心、電動機械工具、電動交通工具及充換電設施、新型基礎設施和農業(yè)等重點終端應用,開展光伏+建筑、光伏+交通、光伏+5G、光伏+農業(yè)、光伏+儲能+充電等能源電子多元化試點示范,培育一批國家級智能光伏示范項目,打造一批提供光儲融合系統(tǒng)解決方案的標桿企業(yè)。推動可再生能源基地、電力設施與數(shù)據(jù)中心項目協(xié)同布局、聯(lián)動建設,大力推進集中式風光項目集約開發(fā)和分布式能源開發(fā),加快推動“風光水儲一體化”示范基地項目建設。支持有條件的地區(qū)開展氫能產業(yè)試點。加快推進以電池為主導產業(yè)的園區(qū)綠色低碳發(fā)展,探索零碳園區(qū)建設。
(五)提升公共服務平臺支撐保障作用
搭建合作交流平臺,組織能源電子領域高級別產業(yè)展會、研討會、論壇等活動,搭建高水平合作交流平臺。推進能源電子行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺建設,整合產業(yè)鏈、供應鏈各類服務和資源,鼓勵中小企業(yè)上平臺,發(fā)揮平臺優(yōu)勢,提升企業(yè)本地化配套水平,帶動產業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。依托省內現(xiàn)有知識產權運營服務平臺,開展太陽能光伏、儲能電池、終端應用以及信息技術產品知識產權交易與培訓、科技成果評價等工作,完善知識產權布局,加強專利分析預警。
(六)建立健全產業(yè)標準體系
加強光伏等能源開發(fā)及儲能技術標準研制與應用,開展光伏、鋰電等綜合標準化技術體系建設研究。支持企業(yè)加強與現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)標準銜接,開展能源電子智能制造與運維、管理控制系統(tǒng)等相關標準研究,推動建立產品制造、建設安裝、運行監(jiān)測等環(huán)節(jié)的安全標準及管理體系。支持相關單位開展國家智能制造標準應用試點,參與國際標準研究制定。
(七)加強行業(yè)監(jiān)督管理
加強光伏、鋰離子電池等行業(yè)規(guī)范管理,組織企業(yè)申報工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、《鋰離子電池制造行業(yè)規(guī)范條件》公告,加強企業(yè)申報指導和規(guī)范保持情況監(jiān)督,支持企業(yè)對照規(guī)范要求,加強技術創(chuàng)新、實施技術改造,不斷提升工藝水平,提高產品質量、降低單位能耗,爭取更多企業(yè)進入國家規(guī)范公告名單。做好行業(yè)和重點企業(yè)運行情況月度監(jiān)測分析,及時研判苗頭性傾向性潛在性問題,研究提出有針對性的政策措施,持續(xù)推動行業(yè)健康發(fā)展。引導企業(yè)建立以質量為基礎的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,全面推行跨部門、跨層級“雙隨機、一公開”協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管,提高能源電子產品性能及可靠性。
(八)加強國際合作
開展國際貿易政策研究,統(tǒng)籌利用國內國際兩個市場、兩種資源,根據(jù)重點企業(yè)全球產能布局,依托中老、中越鐵路等大通道沿線資源優(yōu)勢,支持光伏、電池、電子終端等產品出口,深化國際產能合作。在《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)框架下,推動政府部門、研究機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)間的交流互動,提升能源電子產業(yè)國際合作的水平和層次。加強與東盟國家開展能源電子國際交流合作。
八、保障措施
(一)健全組織領導機制
依托產業(yè)強省產業(yè)發(fā)展工作推進機制,成立由牽頭部門負責的工作專班,確定年度工作任務,研究制定能源電子產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測辦法,對能源電子產業(yè)發(fā)展情況定期開展調度。鼓勵成立能源電子領域協(xié)會、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等社團組織,充分發(fā)揮行業(yè)組織公共服務和支撐作用。
(二)加大政策服務保障
爭取國家產業(yè)政策和產能布局支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等省級財政資金,對能源電子產業(yè)重點項目予以扶持。鼓勵銀行機構按照市場化、法治化原則,加大對能源電子產業(yè)鏈供應鏈的支持力度。鼓勵保險機構創(chuàng)新保險產品,優(yōu)化保險服務,積極為能源電子產業(yè)提供風險保障。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制等產業(yè)政策。
(三)優(yōu)化完善市場環(huán)境
充分利用各類產業(yè)基金,為能源電子產業(yè)發(fā)展提供長期穩(wěn)定資金。鼓勵條件完備、具有良好質量管理水平和信用的能源電子企業(yè)逐步推廣自檢自證制度,自檢自證開展情況向社會公示,接受社會和行業(yè)監(jiān)督。探索研究風光項目配儲政策,研究制定新型儲能價格形成機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進能源電子產業(yè)健康有序發(fā)展。
(四)全面加強人才培養(yǎng)
深入實施“興滇英才計劃”,支持企業(yè)、高等院校及科研院所加強合作,培養(yǎng)引進光伏、新能源和電子信息等緊缺高層次人才和團隊。依托云南省一流學科建設,支持能源電子產業(yè)領域相關的基礎、應用和新興、交叉學科發(fā)展;鼓勵有條件的高校開設能源電子相關專業(yè),支持有條件的高校加強建設化學、計算機科學與技術、材料科學與工程等相關學科。深化產教融合、校企合作,鼓勵高校建設新型現(xiàn)代產業(yè)學院,為能源電子產業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質人才。對接云南省產業(yè)強省建設需要和產業(yè)鏈全鏈條人才需求,支持行業(yè)、龍頭企業(yè)和高水平高等學校、職業(yè)學校牽頭探索建立綠色能源相關行業(yè)產教融合共同體。引導光儲端信領域龍頭骨干企業(yè)開放內部設施對外提供人才培訓與實訓服務,支持職業(yè)院校參與企業(yè)人才培訓。