12月27日,國家能源局發(fā)布《國家能源局綜合司 生態(tài)環(huán)境部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于公布農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣名單(第一批)的通知》。經(jīng)地方申報、專家評估和部門審核,確定了第一批15個符合條件的農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣。
3月23日,國家能源局等四部委發(fā)布《國家能源局 生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)的通知》指出,以縣域為基本單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)清潔能源發(fā)展,推動鄉(xiāng)村清潔能源高質(zhì)量發(fā)展,探索建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò),提升清潔能源供給能力和消費(fèi)水平,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活清潔用能需求,將鄉(xiāng)村清潔能源生產(chǎn)、消費(fèi)與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合,為改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
推進(jìn)可再生能源發(fā)電就地就近開發(fā)和利用。按照集中開發(fā)和分散發(fā)展并舉的原則,大力發(fā)展多能互補(bǔ),在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,加快風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)開發(fā)。充分利用農(nóng)村地區(qū)空間資源,積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)。
探索建立農(nóng)村能源發(fā)展共享機(jī)制。統(tǒng)籌農(nóng)村能源革命與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新新能源投資建設(shè)模式和土地利用機(jī)制,鼓勵地方結(jié)合實際情況依法利用存量集體土地通過作價入股、收益共享等機(jī)制,參與新能源項目融合共建。鼓勵有資金、技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗的企業(yè)與地方政府合作,選擇合適新能源品種和發(fā)展模式,為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供一攬子供能用能解決方案。
詳情見下:
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委):
農(nóng)村能源革命是加快農(nóng)村地區(qū)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)農(nóng)村能源高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。2018年,國家能源局批復(fù)同意河南省蘭考縣開展全國首個農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè),截至目前已在多方面取得積極成效。為進(jìn)一步推動農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,積累改革試點(diǎn)經(jīng)驗,根據(jù)《國家能源局 生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于組織開展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)的通知》(國能發(fā)新能〔2023〕23號),經(jīng)地方申報、專家評估和部門審核,確定了第一批15個符合條件的農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣(見附件),現(xiàn)予以公布并就有關(guān)工作要求通知如下:
一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
河南省要進(jìn)一步深化蘭考縣農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)。本批試點(diǎn)縣所在?。▍^(qū))要根據(jù)實施方案明確的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)工作,加大組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)和跟蹤督辦力度,確保如期完成試點(diǎn)任務(wù)。要完善支持保障政策,明確責(zé)任分工,有序推動各項建設(shè)任務(wù),因地制宜優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制,提升清潔能源供給能力和消費(fèi)水平,助力鄉(xiāng)村振興。
二、加強(qiáng)動態(tài)管理。
各試點(diǎn)縣要立足本地實際情況,創(chuàng)新工作思路,積極探索實踐,力爭形成可復(fù)制、可推廣、可商業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)村能源革命新模式。在確保建設(shè)目標(biāo)的前提下,可結(jié)合試點(diǎn)推進(jìn)情況動態(tài)調(diào)整試點(diǎn)實施方案。調(diào)整后的實施方案和試點(diǎn)工作遇到的重大問題,應(yīng)及時反饋國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
三、加強(qiáng)項目管理。
依法依規(guī)做好試點(diǎn)建設(shè)項目的納規(guī)、審批、建設(shè)等相關(guān)工作,對符合要求的項目予以適當(dāng)支持,但不作為項目納入相關(guān)規(guī)劃或年度開發(fā)建設(shè)方案的依據(jù)。優(yōu)先通過市場化方式確定項目開發(fā)主體,不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有相關(guān)項目核準(zhǔn)(備案)、電網(wǎng)接入等相關(guān)工作。
請本批試點(diǎn)縣所在?。▍^(qū))能源主管部門密切跟蹤試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展,及時梳理總結(jié)經(jīng)驗做法,會同相關(guān)部門于每年3月底前向國家能源局、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送上年度試點(diǎn)建設(shè)情況。試點(diǎn)縣建設(shè)完成后應(yīng)及時組織驗收,國家將適時在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)中的成熟模式和經(jīng)驗做法。
附件:農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣名單(第一批)
國家能源局綜合司
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年12月21日