近日，莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門印發(fā)關(guān)于《做好2024年一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅” “開門穩(wěn)”若干措施》的通知。

《通知》指出，激發(fā)民間投資活力。落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施，滾動(dòng)推介民間資本項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極進(jìn)入交通、水利、清潔能源、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，推動(dòng)符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITS，加快形成民間投資良性循環(huán)。

制定出臺(tái)深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖扶持政策，加快推進(jìn)“閩投秀嶼1號(hào)’調(diào)試生產(chǎn)，推動(dòng)全國首個(gè)漂浮式風(fēng)電與網(wǎng)箱養(yǎng)殖融合項(xiàng)目盡早投入養(yǎng)殖生產(chǎn)。

全文如下：

莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門印發(fā)關(guān)于《做好2024年一季度經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅” “開門穩(wěn)”若干措施》的通知

莆發(fā)改規(guī)〔2024〕1號(hào)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作要求，早謀劃、早部署，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于做好2024年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”的若干措施》（閩發(fā)改法規(guī)[2024]1號(hào)）文件精神，制定本措施。

一、加強(qiáng)市場主體幫扶

1.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。

落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策.落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)減半征收“六稅兩費(fèi)”政策和小規(guī)模納稅人減免增值稅政策。對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅，適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。（責(zé)任單位:市稅務(wù)局、財(cái)政局，各縣區(qū)政府（管委會(huì)）,以下均需各縣區(qū)政府（管委會(huì)）落實(shí)，不再列出）

2.促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。

落實(shí)《莆田市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展近期若干措施》，常態(tài)化開展“企業(yè)家接待日”活動(dòng)，完善“親清惠企”平臺(tái)、“政企直通車”平臺(tái)和企業(yè)微信群等線上平臺(tái)功能，暢通民營企業(yè)反映問題渠道。鼓勵(lì)縣區(qū)、部門探索創(chuàng)新服務(wù)民企模式，持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位:市工信局、工商聯(lián)）

3.鼓勵(lì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。

貫徹落實(shí)省上政策措施，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，一季度工業(yè)用電同比增長5%及以上、且一季度工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)比增8%及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，市級(jí)按一季度用電同比增量給予每千瓦時(shí)最高0.1元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再予以等額配套，單家企業(yè)市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超30萬元。其中，納入2023年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按一季度用電同比增量給予每千瓦時(shí)最高0.15元獎(jiǎng)勵(lì);一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按一季度用電量給予每千瓦時(shí)最高0.02元獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)配套資金從市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局）

4.支持企業(yè)新投產(chǎn)納統(tǒng)。

對(duì)一季度新投產(chǎn)入庫納統(tǒng)，且一季度新增產(chǎn)值1億元以上的制造業(yè)企業(yè)（需進(jìn)入省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)“小升規(guī)”培育庫），在省級(jí)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，市級(jí)再給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并可疊加享受其他惠企政策。市級(jí)配套資金從市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局）

5.鼓勵(lì)開展手拉手對(duì)接。

鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）開展各具特色的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購等活動(dòng)，對(duì)一季度各縣（區(qū)、管委會(huì)）工信部門牽頭舉辦（含承辦）的工業(yè)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，支持當(dāng)?shù)刎?cái)政給予資金補(bǔ)助，省級(jí)財(cái)政予以每場活動(dòng)最高不超100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2024年通過省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)組織開展工業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接活動(dòng)的舉辦單位，按照活動(dòng)規(guī)模及成效給予每場最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持“莆田鞋”區(qū)域品牌市場拓展，對(duì)牽頭組織10家以上鞋業(yè)自主品牌企業(yè)開展市場拓展活動(dòng)的單位，給予每場最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一單位累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元（責(zé)任單位:市工信局、財(cái)政局）

6.支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重高于5%的或年度自主研發(fā)費(fèi)用2000萬元以上的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)年度自主研發(fā)費(fèi)用1000萬元以上的規(guī)上企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)財(cái)政按其新增研發(fā)設(shè)備非財(cái)政資金投入的10%給予后補(bǔ)助，最高可達(dá)1000萬元。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以上各類科技創(chuàng)新平臺(tái)和科研項(xiàng)目。（責(zé)任單位:市科技局財(cái)政局、稅務(wù)局、工信局、市場監(jiān)管局）

7.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。

對(duì)經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，2024年春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)最高不超過30萬元。引導(dǎo)企業(yè)“走出去”招工，對(duì)參加組團(tuán)出市、出省招工的我市企業(yè)提高差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每家企業(yè)每次省內(nèi)招工補(bǔ)貼1000元、每次省外招工補(bǔ)貼不高于6000元。鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人為我市企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力,深化校企合作對(duì)接，支持企業(yè)赴外地招工引才，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)（村）基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、人力資源中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織搭建平臺(tái)幫助企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。所需資金從上級(jí)就業(yè)補(bǔ)貼資金中列支。（責(zé)任單位:市人社局、工信局、商務(wù)局、財(cái)政局）

8.拓寬企業(yè)融資渠道。

貫徹落實(shí)中國人民銀行等八部門推出的加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)25條措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大“無還本續(xù)貸”產(chǎn)品覆蓋面，繼續(xù)加大“隨借隨還”類金融產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予續(xù)貸支持。發(fā)揮支持普惠小微貸款投放的市場化工具引導(dǎo)作用，按照地方法人銀行機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額環(huán)比增量的1%提供獎(jiǎng)勵(lì)資金，管好用足再貸款滾動(dòng)額度，引導(dǎo)地方法人銀行加大對(duì)普惠小微企業(yè)的信貸支持力度。對(duì)確需續(xù)貸的可由市擔(dān)保公司提供應(yīng)急續(xù)貸支持，2024年底前免收續(xù)貸資金使用費(fèi)。鼓勵(lì)主辦銀行和銀團(tuán)貸款牽頭銀行積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，對(duì)暫時(shí)遇到困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的民營企業(yè)，按市場化原則提前對(duì)接接續(xù)融資需求，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。（責(zé)任單位:市金融辦、財(cái)政局、工信局、再擔(dān)保公司，人行莆田市分行、國家金融監(jiān)督管理局莆田監(jiān)管分局）

9.降低企業(yè)用電成本。

調(diào)整工業(yè)用戶用電峰谷電價(jià)，峰時(shí)段電價(jià)上浮幅度下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)、谷時(shí)段電價(jià)下浮幅度增加3個(gè)百分點(diǎn)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)工期，錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰檢修。為低壓小微企業(yè)全面建設(shè)外部電力接入工程，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造，減少供電層級(jí)。嚴(yán)控新增轉(zhuǎn)供電，新建工業(yè)園區(qū)在源頭上實(shí)現(xiàn)供電直接抄表、服務(wù)到戶。繼續(xù)對(duì)制造業(yè)企業(yè)通過國家電網(wǎng)公司“電e金服”平臺(tái)申請(qǐng)辦理“電e票”“電e證”融資金額用于繳交2024年電費(fèi)的，給予1%利息（貼現(xiàn)息）補(bǔ)助，所需資金從市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。（責(zé)任單位:國網(wǎng)莆田供電公司，市工信局）

10.降低企業(yè)用房租金。

對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（含其全資設(shè)立，并為其配套的上下游研發(fā)、銷售及品牌運(yùn)營的企業(yè)），免收2024年一季度房租;鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上，通過適當(dāng)減免或緩交租金等方式，合理分擔(dān)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位:市國資委、財(cái)政局、稅務(wù)局）

二、擴(kuò)大項(xiàng)目有效投資

11.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

節(jié)后組織全市項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，加強(qiáng)春節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目施工組織，確保重大工程建設(shè)不停工，力爭其他重點(diǎn)項(xiàng)目少停工、早復(fù)工。推動(dòng)一季度市重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)21個(gè)、竣工投產(chǎn)16個(gè)，330個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資240億元以上。對(duì)省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目給予實(shí)際投放貸款年化2%的貼息補(bǔ)助，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目加快建設(shè)。（責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局）

12.強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。

圍繞萬億國債、地方政府專項(xiàng)債券、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助等政策資金投向，精心謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目政策資金。探索生態(tài)公益林、沿?；闪謳У瓤缈h域異地有償“占補(bǔ)平衡”，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用林需求。統(tǒng)籌調(diào)劑各類用地指標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障。針對(duì)符合條件的項(xiàng)目實(shí)行“容缺受理”、全程網(wǎng)辦、行業(yè)審查意見視同完成評(píng)審等舉措，提高審批效能。（責(zé)任單位:市發(fā)改委、林業(yè)局、自然資源局）

13.加大招商引資力度。

開展招商引資攻堅(jiān)年行動(dòng)，盤活整合各類要素資源，疊加政策支持，改善營商環(huán)境，提升招商競爭力，推進(jìn)招商項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。加大招引力度，合縱連橫、上拓下展、創(chuàng)新模式，拓展招商網(wǎng)絡(luò)渠道，形成大招商、招大商氛圍召開第三屆民營經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),舉辦產(chǎn)業(yè)鏈專場招商對(duì)接活動(dòng)，邀請(qǐng)重點(diǎn)客商來莆考察洽談，爭取新增簽約一批。利用莆商莆僑莆人春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，積極開展走訪對(duì)接，推動(dòng)生命健康、黃金珠寶、模具制造等莆商優(yōu)勢項(xiàng)目回歸。一季度，全市力爭新對(duì)接億元以上項(xiàng)目30個(gè)，計(jì)劃總投資350億元以上，在談項(xiàng)目轉(zhuǎn)段簽約20個(gè)以上，簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)段開工10個(gè)以上。（責(zé)任單位:市招商服務(wù)中心、市發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、工商聯(lián)）

14.激發(fā)民間投資活力。

落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施，滾動(dòng)推介民間資本項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極進(jìn)入交通、水利、清潔能源、先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，推動(dòng)符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITS，加快形成民間投資良性循環(huán)。（責(zé)任單位:市發(fā)改委）

三、充分挖掘消費(fèi)潛力

15.促進(jìn)“兩節(jié)”消費(fèi)。

以“跨年迎春”為主題，圍繞汽車、建材、家居、家電、住宿、餐飲、電商等主要消費(fèi)領(lǐng)域，以及鞋服、食品、工藝美術(shù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持各縣（區(qū)、管委會(huì)）在一季度發(fā)放商貿(mào)消費(fèi)券及開展主題促消費(fèi)活動(dòng)，統(tǒng)籌省、市相關(guān)資金按照不高于各縣（區(qū)、管委會(huì)）實(shí)際投入金額的50%給予正向激勵(lì)。（責(zé)任單位:市商務(wù)局、財(cái)政局）

16.提振住餐、家政等服務(wù)消費(fèi)。

支持各縣（區(qū)、管委會(huì)）和行業(yè)協(xié)會(huì)開展新閩菜宣傳和八閩美食嘉年華系列活動(dòng)，支持開展家政服務(wù)節(jié)、家政進(jìn)社區(qū)等家政促消費(fèi)活動(dòng)。一季度對(duì)經(jīng)市商務(wù)局報(bào)備同意，由各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的美食嘉年華和家政促消費(fèi)活動(dòng)按每場不高于10萬元予以補(bǔ)助。（責(zé)任單位:市商務(wù)局）

17.支持開展電商專場活動(dòng)。

鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）商務(wù)主管部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等，邀請(qǐng)知名大V、行業(yè)達(dá)人舉辦“百名網(wǎng)紅（達(dá)人）進(jìn)百企銷千品”線上專場促銷活動(dòng)，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家開展電商培訓(xùn)、直播比賽、行業(yè)論壇、供應(yīng)鏈對(duì)接等專場活動(dòng)。對(duì)經(jīng)市商務(wù)主管部門同意舉辦的，按照項(xiàng)目實(shí)際支出的場地及設(shè)備租賃費(fèi)、廣告投流、專家（網(wǎng)紅、達(dá)人）勞務(wù)費(fèi)（含交通費(fèi)和住宿費(fèi)）等費(fèi)用的50%子以補(bǔ)助，單場活動(dòng)補(bǔ)助最高不超過10萬元。（責(zé)任單位:市商務(wù)局）

18.促進(jìn)文旅消費(fèi)。

開展莆陽開春活動(dòng)，通過“這就是莆田”等營銷手段，再打造一批網(wǎng)紅IP。采取線上線下相結(jié)合的方式，組織舉辦“2024年春節(jié)去哪兒”“百姓大舞臺(tái)”、送文化下鄉(xiāng)等各類主題文化活動(dòng)100場次以上，開展莆仙戲公益性演出150場以上。策劃推出10條以上精品旅游線路，推出“莆田文旅一卡通·龍年?；菘ā保鰺岽汗?jié)文旅市場。力爭一季度全市接待旅游總?cè)藬?shù)增長20%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長20%。（責(zé)任單位:市文旅局）

四、著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資

19.提升外貿(mào)金融服務(wù)水平。

對(duì)一季度純保單融資和年出口3000萬美元以下的中小微外貿(mào)企業(yè)新獲批銀行貸款，落實(shí)省級(jí)最高1%貼息政策，降低企業(yè)融資成本。強(qiáng)化信保扶持力度，對(duì)年出口700萬美元以下的小微出口企業(yè)通過“單一窗口”投保出口信保全額支持。優(yōu)化匯率避險(xiǎn)政府性擔(dān)保政策，為年度出口3000萬美元以下資信良好、誠信合規(guī)的中小微企業(yè)辦理免保證金遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)提供專項(xiàng)擔(dān)保。（責(zé)任單位:市商務(wù)局、財(cái)政局、金融辦、外匯管理局）

20.發(fā)揮外貿(mào)新業(yè)態(tài)帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)市場采購全國通關(guān)一體化業(yè)務(wù)模式，支持市場采購貿(mào)易方式發(fā)展壯大，完善跨境電商生態(tài)圈建設(shè)，持續(xù)提升跨境電商物流服務(wù)體系，鼓勵(lì)跨境電商海外倉、供應(yīng)鏈、智慧物流園區(qū)、第三方物流服務(wù)平臺(tái)等業(yè)態(tài)，推動(dòng)“外綜服+市場采購”“外綜服+跨境電商”融合發(fā)展。各縣（區(qū)、管委會(huì)）落實(shí)屬地管理責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展業(yè)務(wù)，提升新業(yè)態(tài)在我市進(jìn)出口中的質(zhì)量和規(guī)模。（責(zé)任單位:市商務(wù)局）

21.加大力度引進(jìn)外資項(xiàng)目。

對(duì)新設(shè)（含增資）外資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè)）外方于一季度實(shí)際到資達(dá)500萬美元及以上，用于服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，按照1%比例給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。其中對(duì)新設(shè)（含增資）制造業(yè)外資項(xiàng)目外方于一季度實(shí)際到資1000萬美元及以上，用于服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的，按照1.5%比例給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。其中，對(duì)納入國家標(biāo)志性外資項(xiàng)目和省重點(diǎn)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，按2%比例給予最高1500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:市商務(wù)局）

22.支持開展外資招商。

對(duì)一季度省市縣聯(lián)合境外招商，按市、縣（區(qū)）招商部門境外招商活動(dòng)支出費(fèi)用的70%給予最高30萬元招商工作獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)運(yùn)用“云上投洽會(huì)”等省級(jí)投資促進(jìn)平臺(tái)開展招商引資，按招商部門支出費(fèi)用的70%給予最高15萬元招商工作獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:市商務(wù)局）

五、做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

23.抓好春糧生產(chǎn)和春耕備耕。

落實(shí)規(guī)模種糧新型經(jīng)營主體補(bǔ)助和秋冬種馬鈴薯疊加補(bǔ)助政策，確保2萬畝春糧種植面積全面完成。對(duì)種植春收糧食規(guī)模達(dá)20畝及以上的新型經(jīng)營主體每畝補(bǔ)助300元，且對(duì)規(guī)模種植秋冬種馬鈴薯的每畝再疊加補(bǔ)助500元，由市、縣財(cái)政各承擔(dān)50%。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等）、村集體投資撂荒耕地（2021年4月基礎(chǔ)臺(tái)賬內(nèi)的撂荒地）復(fù)墾規(guī)模10畝以上，種植不少于一季糧食作物且平均畝產(chǎn)不低于上年當(dāng)?shù)仄骄€產(chǎn)70%（第一年）、80%（第二年）和90%（第三年）的，經(jīng)縣（區(qū)、管委會(huì)）農(nóng)技部門驗(yàn)收后，在參與其他穩(wěn)糧補(bǔ)助措施的基礎(chǔ)上，前三年每年每畝給予疊加復(fù)耕補(bǔ)貼600元，市、縣財(cái)政各承擔(dān)50%。（責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷社、財(cái)政局）

24.保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。

加快冬春蔬菜生產(chǎn)，以30個(gè)秋冬種蔬菜示范片為重點(diǎn)，抓好15萬畝在田蔬菜生產(chǎn)管理，做好不同茬口銜接,增加市場供給,力爭第一季度全市蔬菜面積9.3畝產(chǎn)量18萬噸。指導(dǎo)做好柑橘類水果成熟采收、枇把幼果期水肥管理和防寒防凍措施，推動(dòng)一季度水果產(chǎn)量增長3%以上。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能調(diào)控措施，促進(jìn)補(bǔ)欄增養(yǎng)，確保全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在3.5萬頭以上。支持水產(chǎn)品加工企業(yè)上新生產(chǎn)線、新設(shè)備，提升水產(chǎn)品加工及凍儲(chǔ)能力，單個(gè)項(xiàng)目予以不超過新增投資額30%補(bǔ)助。（責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋漁業(yè)局）

25.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚項(xiàng)目配套補(bǔ)助，對(duì)符合閩農(nóng)綜[2021]88號(hào)規(guī)定要求的項(xiàng)目，仙游縣域內(nèi)項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助80%、市級(jí)補(bǔ)助6%、縣級(jí)補(bǔ)助14%，其他區(qū)域內(nèi)省級(jí)補(bǔ)助70%、市級(jí)補(bǔ)助9%、區(qū)級(jí)補(bǔ)助21%。支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)硬件、無線通訊、自動(dòng)控制、數(shù)據(jù)采集分析等技術(shù)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、果茶種植、畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖、質(zhì)量安全體系等方面實(shí)現(xiàn)監(jiān)測調(diào)控自動(dòng)化、生產(chǎn)操作智能化、資源利用數(shù)字化等管理服務(wù)功能，對(duì)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在項(xiàng)目驗(yàn)收完成后給與補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過30萬元。制定出臺(tái)深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖扶持政策，加快推進(jìn)“閩投秀嶼1號(hào)’調(diào)試生產(chǎn)，推動(dòng)全國首個(gè)漂浮式風(fēng)電與網(wǎng)箱養(yǎng)殖融合項(xiàng)目盡早投入養(yǎng)殖生產(chǎn)。（責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋漁業(yè)局、財(cái)政局）

六、統(tǒng)籌發(fā)展和安全

26.抓好保供穩(wěn)價(jià)。

加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間重要民生商品供應(yīng)情況和價(jià)格變化的監(jiān)測預(yù)警,保障市場供應(yīng)，適時(shí)啟動(dòng)平價(jià)商店落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?！皟晒?jié)”市場供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生鮮店、藥店等重點(diǎn)民生商品交易場所的價(jià)格監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)囤貨居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利以及散布漲價(jià)謠言等，維護(hù)市場價(jià)格秩序。（責(zé)任單位:市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、商務(wù)局）

27.守好安全底線。

落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，深化消防、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，全力防范各類安全隱患。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，防范金融重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)抓緊抓實(shí)以流感、新冠病毒、諾如病毒感染等為主的冬春季重點(diǎn)傳染病防控工作。（責(zé)任單位:市安辦及市安委會(huì)各成員單位，市金融辦，人行莆田市分行，國家金融監(jiān)督管理局、莆田監(jiān)管分局市衛(wèi)健委、教育局、民政局）

各級(jí)各部門要高度重視一季度經(jīng)濟(jì)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)訂單、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、用工用能、資金需求、產(chǎn)品庫存等情況的監(jiān)測預(yù)警，動(dòng)態(tài)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，促進(jìn)早復(fù)工、早達(dá)產(chǎn)。強(qiáng)化政策對(duì)接，加快省、市各級(jí)惠企政策宣傳、解讀、兌現(xiàn)，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際相應(yīng)出臺(tái)配套政策措施，及時(shí)打通政策落地最后一公里，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策措施落實(shí)過程中遇到的困難問題，最大限度發(fā)揮政策幫扶市場主體作用。

本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年12月31日。