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近日，在杭州召開的第七屆中國(guó)太陽能級(jí)硅及光伏發(fā)電研討會(huì)上，來自上海交通大學(xué)太陽能研究所的崔容強(qiáng)教授作了題為“3S 能源方程式”的報(bào)告。崔教授幽默風(fēng)趣的報(bào)告風(fēng)格引發(fā)了在場(chǎng)聽眾的陣陣掌聲。
何為3S 能源方程式
3S 是指太陽能（SE）：Solar Energy，儲(chǔ)能（ST）Storage Technology，智能電網(wǎng)（SG）Smart Grid 的英文縮寫。方程式等式的左側(cè)是一個(gè)加法，等式的右側(cè)則是一個(gè)減法。具體公式如下：
?。ㄌ柲? 儲(chǔ)能+ 智能電網(wǎng)）+ 其他新能源≈ 總能耗 - 化石能源 - 核能（SE + ST + SG）+ ONE ≈ WE - FE - NE
這個(gè)3S 方程式到底該如何解讀？首先我們先分解一下這個(gè)等式，對(duì)等式的構(gòu)成做一個(gè)系統(tǒng)了解。
我們先來看等式的左側(cè)：
這個(gè)公式中的太陽能是廣義上的太陽能，即Solar Energy（SE），包括太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)能、太陽能熱利用、 生物質(zhì)能、冰雪能等。
Storage Technology（ST）--儲(chǔ)能包括抽水蓄能、超級(jí)電容、蓄電池蓄能、壓縮空氣、超導(dǎo)儲(chǔ)能、太陽能制氫等，因此太陽能制氫完成后能夠完全取代天然氣。
Smart Grid（SG）-- 智能電網(wǎng)包括堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)和微網(wǎng)系統(tǒng)。
Other New Energy（ONE）--其他新能源包括海洋能、潮汐能、地?zé)崮艿龋@些新能源所占的比例較低。
等式的右邊內(nèi)容作如下注解。
總能耗（WE）：Whole Energy
Consumption，全社會(huì)總能耗 。
化石能源（FE）：Fossil Fuel Energy，煤、石油、天然氣等 。
核能（NE）：Nuclear Energy，一、二、三代核電堆技術(shù)。
由公式可以得出：太陽能、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)和其他新能源的有效利用，可以抵消社會(huì)發(fā)展能耗中化石能源和核能的損耗，我們希望有能夠看到我國(guó)的能源在等式左側(cè)的份額不斷增加，右側(cè)的化石能源和核能能夠不斷遞減，直至到零。
崔教授在報(bào)告中明確提出了3S 能源方程式兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，即：充分供應(yīng)中國(guó)能源，徹底改善中國(guó)環(huán)境和創(chuàng)造太陽能經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國(guó)。
圖片：西藏太陽能電站
3S 能源方程式的發(fā)展
光伏發(fā)電在中國(guó)
光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在于：
（1）中國(guó)的太陽能資源最為巨大
?。?）最為永續(xù)，可用光伏電生產(chǎn)光伏發(fā)電系統(tǒng)
（3）組成3S 能源系統(tǒng)后最為穩(wěn)定
?。?）光- 水- 風(fēng) 結(jié)合最易實(shí)施
（5）生產(chǎn)和運(yùn)行最清潔、最安全、最可靠、最和平
?。?）生產(chǎn)-- 運(yùn)輸-- 安裝-- 運(yùn)行 最快捷（2010 年德國(guó)新增安裝8GW，2011 年預(yù)計(jì)累積安裝量可超過20GW ）
?。?）工作壽命長(zhǎng)：25 年+25 年+25 年75 年
（8）成本最低 （日本預(yù)計(jì)2017 年14日元/kwh；2025 年7 日元/kwh，中國(guó)預(yù)計(jì)2012 年1 元/kwh；2020 年0.5 元/kwh ）
因此，光伏發(fā)電所產(chǎn)生的社會(huì)效益也得以凸顯：
?。?）立裝立用，快速緩解蔓延全國(guó)的電荒，創(chuàng)造農(nóng)林牧漁更多的就業(yè)崗位
?。?）確保國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)提前超額完成
?。?）保證我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度減少血煤事故和油氣事故
?。?）保障國(guó)家能源安全，減少對(duì)國(guó)際礦產(chǎn)燃料的依賴，平抑國(guó)際油價(jià)，減少能源外匯支出
?。?）改善電網(wǎng)質(zhì)量，保障電力供應(yīng)，減少輸配電損失
?。?）創(chuàng)新農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地利用率，為改善荒漠，改造沿海灘涂開創(chuàng)一條新路
?。?）創(chuàng)造能源新經(jīng)濟(jì)的繁榮，開辟新的資金流通渠道和模式
?。?）更好發(fā)揮我國(guó)3S 能源產(chǎn)業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)，取得國(guó)際能源話語權(quán)
（9）有利于中國(guó)向世界能源高科技攀登
但是，目前中國(guó)的光伏發(fā)電依然受到某些偏見，甚至是被妖魔化了的憂慮造成的誤區(qū)的困擾。例如：光伏發(fā)電是否真的高能耗，能量投入得不償失？是否高污染，生產(chǎn)過程毒化環(huán)境？是否產(chǎn)能過剩？是否污染電網(wǎng)，損壞家電，無法調(diào)度？是否光污染，有失美學(xué)？是否光伏板下的土地100 年難以修復(fù)？是否成本太高，無法承受等各種憂慮。這使得大眾對(duì)光伏發(fā)電在認(rèn)知上出現(xiàn)了很大的偏差，同時(shí)也阻礙了光伏發(fā)電的快速發(fā)展。
在這樣的情況下，我們現(xiàn)階段要怎樣對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？崔教授在報(bào)告中提出了十點(diǎn)對(duì)策建議：
?。?）解放思想，用創(chuàng)新思維研究德國(guó)光伏現(xiàn)象，克服落后的能源觀
（2）把快速開發(fā)3S 能源系統(tǒng)上升為國(guó)家能源戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)或無碳經(jīng)濟(jì)
?。?）確立優(yōu)先發(fā)展光電、水電（尤其是抽水蓄能電站）、風(fēng)電、生物電，重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)，限制發(fā)展火電，有條件發(fā)展核電的發(fā)展方針
?。?）（參照風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和境外上網(wǎng)電價(jià)法）盡快出臺(tái)便于調(diào)控的光伏上網(wǎng)電價(jià)法
（5）鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用3S 能源的優(yōu)惠法案（免稅法，輔助初裝補(bǔ)貼法等）
?。?）調(diào)動(dòng)金融業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，租賃業(yè)參與3S 能源建設(shè)（提供無息或貼息貸款等）
?。?）允許地方政府根據(jù)自生條件開發(fā)3S 能源，對(duì)地方政府試行3S 能源配額制
?。?）積極支持民企和國(guó)企參與開發(fā)3S能源，對(duì)大型發(fā)電企業(yè)試行3S 能源配額制
（9）參照三峽經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上每度電征收2-3 分錢作為3S 能源附加，為加快3S 能源發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
（10）修訂國(guó)家中長(zhǎng)期能源安全規(guī)劃，2020 年實(shí)現(xiàn)能源對(duì)外依存度負(fù)增長(zhǎng)，2050年實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全部國(guó)產(chǎn)化
光伏發(fā)電任重道遠(yuǎn)，崔教授在報(bào)告中呼吁" 太陽能經(jīng)濟(jì)將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，可以改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高國(guó)家技術(shù)水平，確保國(guó)家能源安全與產(chǎn)業(yè)安全。在當(dāng)前極其復(fù)雜的能源形勢(shì)下，只有太陽能才能救中國(guó)。我們迫切需要" 兩彈一星" 的遠(yuǎn)見卓識(shí)，需要" 兩彈一星"的決心和信心來大搞太陽能。"
將3s 能源方程式："（太陽能+ 儲(chǔ)能+ 智能電網(wǎng)） +其他新能源 ≈ 總能耗 - 化石能源 - 核能" 作為中國(guó)的國(guó)家能源戰(zhàn)略目標(biāo)來審視，大規(guī)模利用太陽能，可大幅減少化石能源的使用，壓低化石能源價(jià)格，從而確保我國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)、微碳經(jīng)濟(jì)、無碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)太陽能經(jīng)濟(jì)。這是崔教授對(duì)3S 能源方程式發(fā)展的期許，也是我們對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的期待。
據(jù)預(yù)測(cè)，到2050 年，歐洲的可再生能源所占比將達(dá)到80%，德國(guó)則是100% 使用可再生能源。" 中國(guó)考慮到實(shí)際情況，如果能達(dá)到80% 的占比也非常不錯(cuò)，其中光伏要40 億KW。因此它有可能成為主力能源。到2020 年，常規(guī)能源還將占到76%，到2050年是80%，因此這30 年是重要的變革時(shí)期。" 對(duì)中國(guó)的可再生能源利用充滿信心的崔教授對(duì)中國(guó)能源格局變化給出了這樣的預(yù)測(cè)。
光伏發(fā)電在中國(guó)
光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在于：
（1）中國(guó)的太陽能資源最為巨大
?。?）最為永續(xù)，可用光伏電生產(chǎn)光伏發(fā)電系統(tǒng)
（3）組成3S 能源系統(tǒng)后最為穩(wěn)定
?。?）光- 水- 風(fēng) 結(jié)合最易實(shí)施
（5）生產(chǎn)和運(yùn)行最清潔、最安全、最可靠、最和平
?。?）生產(chǎn)-- 運(yùn)輸-- 安裝-- 運(yùn)行 最快捷（2010 年德國(guó)新增安裝8GW，2011 年預(yù)計(jì)累積安裝量可超過20GW ）
?。?）工作壽命長(zhǎng)：25 年+25 年+25 年75 年
（8）成本最低 （日本預(yù)計(jì)2017 年14日元/kwh；2025 年7 日元/kwh，中國(guó)預(yù)計(jì)2012 年1 元/kwh；2020 年0.5 元/kwh ）
因此，光伏發(fā)電所產(chǎn)生的社會(huì)效益也得以凸顯：
?。?）立裝立用，快速緩解蔓延全國(guó)的電荒，創(chuàng)造農(nóng)林牧漁更多的就業(yè)崗位
?。?）確保國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)提前超額完成
?。?）保證我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度減少血煤事故和油氣事故
?。?）保障國(guó)家能源安全，減少對(duì)國(guó)際礦產(chǎn)燃料的依賴，平抑國(guó)際油價(jià)，減少能源外匯支出
?。?）改善電網(wǎng)質(zhì)量，保障電力供應(yīng)，減少輸配電損失
?。?）創(chuàng)新農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地利用率，為改善荒漠，改造沿海灘涂開創(chuàng)一條新路
?。?）創(chuàng)造能源新經(jīng)濟(jì)的繁榮，開辟新的資金流通渠道和模式
?。?）更好發(fā)揮我國(guó)3S 能源產(chǎn)業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)，取得國(guó)際能源話語權(quán)
（9）有利于中國(guó)向世界能源高科技攀登
但是，目前中國(guó)的光伏發(fā)電依然受到某些偏見，甚至是被妖魔化了的憂慮造成的誤區(qū)的困擾。例如：光伏發(fā)電是否真的高能耗，能量投入得不償失？是否高污染，生產(chǎn)過程毒化環(huán)境？是否產(chǎn)能過剩？是否污染電網(wǎng)，損壞家電，無法調(diào)度？是否光污染，有失美學(xué)？是否光伏板下的土地100 年難以修復(fù)？是否成本太高，無法承受等各種憂慮。這使得大眾對(duì)光伏發(fā)電在認(rèn)知上出現(xiàn)了很大的偏差，同時(shí)也阻礙了光伏發(fā)電的快速發(fā)展。
在這樣的情況下，我們現(xiàn)階段要怎樣對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？崔教授在報(bào)告中提出了十點(diǎn)對(duì)策建議：
?。?）解放思想，用創(chuàng)新思維研究德國(guó)光伏現(xiàn)象，克服落后的能源觀
（2）把快速開發(fā)3S 能源系統(tǒng)上升為國(guó)家能源戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)或無碳經(jīng)濟(jì)
?。?）確立優(yōu)先發(fā)展光電、水電（尤其是抽水蓄能電站）、風(fēng)電、生物電，重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)，限制發(fā)展火電，有條件發(fā)展核電的發(fā)展方針
?。?）（參照風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和境外上網(wǎng)電價(jià)法）盡快出臺(tái)便于調(diào)控的光伏上網(wǎng)電價(jià)法
（5）鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用3S 能源的優(yōu)惠法案（免稅法，輔助初裝補(bǔ)貼法等）
?。?）調(diào)動(dòng)金融業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，租賃業(yè)參與3S 能源建設(shè)（提供無息或貼息貸款等）
?。?）允許地方政府根據(jù)自生條件開發(fā)3S 能源，對(duì)地方政府試行3S 能源配額制
?。?）積極支持民企和國(guó)企參與開發(fā)3S能源，對(duì)大型發(fā)電企業(yè)試行3S 能源配額制
（9）參照三峽經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上每度電征收2-3 分錢作為3S 能源附加，為加快3S 能源發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
（10）修訂國(guó)家中長(zhǎng)期能源安全規(guī)劃，2020 年實(shí)現(xiàn)能源對(duì)外依存度負(fù)增長(zhǎng)，2050年實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全部國(guó)產(chǎn)化
光伏發(fā)電任重道遠(yuǎn)，崔教授在報(bào)告中呼吁" 太陽能經(jīng)濟(jì)將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，可以改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高國(guó)家技術(shù)水平，確保國(guó)家能源安全與產(chǎn)業(yè)安全。在當(dāng)前極其復(fù)雜的能源形勢(shì)下，只有太陽能才能救中國(guó)。我們迫切需要" 兩彈一星" 的遠(yuǎn)見卓識(shí)，需要" 兩彈一星"的決心和信心來大搞太陽能。"
將3s 能源方程式："（太陽能+ 儲(chǔ)能+ 智能電網(wǎng)） +其他新能源 ≈ 總能耗 - 化石能源 - 核能" 作為中國(guó)的國(guó)家能源戰(zhàn)略目標(biāo)來審視，大規(guī)模利用太陽能，可大幅減少化石能源的使用，壓低化石能源價(jià)格，從而確保我國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)、微碳經(jīng)濟(jì)、無碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)太陽能經(jīng)濟(jì)。這是崔教授對(duì)3S 能源方程式發(fā)展的期許，也是我們對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的期待。
光伏產(chǎn)業(yè)和其它可再生能源一樣，也將歷經(jīng)三個(gè)發(fā)展階段：即從補(bǔ)充能源到替代能源，到2050 年成為主力能源。其中值得注意的是，3S 能源包括水力，但不包括核能。
崔教授在報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)的是光伏發(fā)電在這個(gè)方程式中的重要作用，他說：" 在3S能源中，光伏是主導(dǎo)地位，這個(gè)是毋庸置疑的。雖然現(xiàn)在有不同的排序方式，甚至把光熱發(fā)電排到光伏發(fā)電前面去了，這絕對(duì)是錯(cuò)誤的。"
針對(duì)光伏發(fā)電，崔教授在報(bào)告中做了系統(tǒng)的闡述。
圖片：世界最大潮汐能渦輪機(jī)
5 種光伏發(fā)電的形式
在"3S 能源方程式" 的報(bào)告中，崔教授特別提出了5 種光伏發(fā)電的形式，分別為：
獨(dú)立電站、屋頂電站、荒漠電站、濱海電站以及道路天棚電站。
崔教授認(rèn)為，獨(dú)立電站可和分布式發(fā)電結(jié)合起來。日本有近1 億3 千萬人口，他們提出一千兩百萬屋頂太陽能計(jì)劃。而中國(guó)有13 億人口，按照十分之一的比例，該不該提出億萬個(gè)太陽能屋頂計(jì)劃才能夠滿足中國(guó)的需要呢？
實(shí)際上，美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家都提出過千萬屋頂計(jì)劃，所以太陽能屋頂電站是歷史的必然。崔教授等人曾在世界自然基金會(huì)（WWF）的資助下，向上海市政府提交了十萬屋頂電站預(yù)可行性研究報(bào)告。他風(fēng)趣地說道：" 今年不搞，明年搞，明年不搞，后年搞。你們不搞，終歸有人搞。" 引發(fā)全場(chǎng)笑聲一片。
荒漠太陽能電站能夠得到有效發(fā)展的話，不但可以和種植、養(yǎng)殖相結(jié)合，還可能使沙漠最終變成良田，甚至變成城市。但是越是美好的事情發(fā)展越是有阻力重重，崔教授在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)說：中國(guó)的沙漠不是美國(guó)的沙漠、更不是非洲的沙漠。中國(guó)沙漠溫差大，風(fēng)沙大，是對(duì)聚光熱發(fā)電嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如果沒有長(zhǎng)期的檢測(cè)數(shù)據(jù)等，可能根本不能建造荒漠電站。
濱海電站顧名思義就是在靠近沿海城市，利用海賓灘涂建造光伏電站，可就近直接為城市供電，并可實(shí)現(xiàn)光伏制氫，開創(chuàng)氫能經(jīng)濟(jì)。崔教授認(rèn)為，這也是國(guó)家必然要走的道路。
此外，中國(guó)有10 萬公里鐵路以及150萬公里公路，如果兩者都相加上光伏天棚，完全可以滿足中國(guó)的電力供應(yīng)需求，甚至還有富余。道路天棚光伏電站的建設(shè)可自然形成堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。而最近在比利時(shí)隧道上安裝的太陽能電板就是最佳的例證?？v觀人類交通發(fā)展，交通電氣化將是歷史的必然。
圖片：海洋能
光伏發(fā)電在中國(guó)
光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在于：
?。?）中國(guó)的太陽能資源最為巨大
?。?）最為永續(xù)，可用光伏電生產(chǎn)光伏發(fā)電系統(tǒng)
?。?）組成3S 能源系統(tǒng)后最為穩(wěn)定
?。?）光- 水- 風(fēng) 結(jié)合最易實(shí)施
（5）生產(chǎn)和運(yùn)行最清潔、最安全、最可靠、最和平
（6）生產(chǎn)-- 運(yùn)輸-- 安裝-- 運(yùn)行 最快捷（2010 年德國(guó)新增安裝8GW，2011 年預(yù)計(jì)累積安裝量可超過20GW ）
?。?）工作壽命長(zhǎng)：25 年+25 年+25 年75 年
?。?）成本最低 （日本預(yù)計(jì)2017 年14日元/kwh；2025 年7 日元/kwh，中國(guó)預(yù)計(jì)2012 年1 元/kwh；2020 年0.5 元/kwh ）
因此，光伏發(fā)電所產(chǎn)生的社會(huì)效益也得以凸顯：
（1）立裝立用，快速緩解蔓延全國(guó)的電荒，創(chuàng)造農(nóng)林牧漁更多的就業(yè)崗位
（2）確保國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)提前超額完成
?。?）保證我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度減少血煤事故和油氣事故
?。?）保障國(guó)家能源安全，減少對(duì)國(guó)際礦產(chǎn)燃料的依賴，平抑國(guó)際油價(jià)，減少能源外匯支出
?。?）改善電網(wǎng)質(zhì)量，保障電力供應(yīng)，減少輸配電損失
?。?）創(chuàng)新農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地利用率，為改善荒漠，改造沿海灘涂開創(chuàng)一條新路
（7）創(chuàng)造能源新經(jīng)濟(jì)的繁榮，開辟新的資金流通渠道和模式
?。?）更好發(fā)揮我國(guó)3S 能源產(chǎn)業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)，取得國(guó)際能源話語權(quán)
?。?）有利于中國(guó)向世界能源高科技攀登
但是，目前中國(guó)的光伏發(fā)電依然受到某些偏見，甚至是被妖魔化了的憂慮造成的誤區(qū)的困擾。例如：光伏發(fā)電是否真的高能耗，能量投入得不償失？是否高污染，生產(chǎn)過程毒化環(huán)境？是否產(chǎn)能過剩？是否污染電網(wǎng)，損壞家電，無法調(diào)度？是否光污染，有失美學(xué)？是否光伏板下的土地100 年難以修復(fù)？是否成本太高，無法承受等各種憂慮。這使得大眾對(duì)光伏發(fā)電在認(rèn)知上出現(xiàn)了很大的偏差，同時(shí)也阻礙了光伏發(fā)電的快速發(fā)展。
在這樣的情況下，我們現(xiàn)階段要怎樣對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？崔教授在報(bào)告中提出了十點(diǎn)對(duì)策建議：
?。?）解放思想，用創(chuàng)新思維研究德國(guó)光伏現(xiàn)象，克服落后的能源觀
?。?）把快速開發(fā)3S 能源系統(tǒng)上升為國(guó)家能源戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)或無碳經(jīng)濟(jì)
?。?）確立優(yōu)先發(fā)展光電、水電（尤其是抽水蓄能電站）、風(fēng)電、生物電，重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)，限制發(fā)展火電，有條件發(fā)展核電的發(fā)展方針
?。?）（參照風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和境外上網(wǎng)電價(jià)法）盡快出臺(tái)便于調(diào)控的光伏上網(wǎng)電價(jià)法
?。?）鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用3S 能源的優(yōu)惠法案（免稅法，輔助初裝補(bǔ)貼法等）
（6）調(diào)動(dòng)金融業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，租賃業(yè)參與3S 能源建設(shè)（提供無息或貼息貸款等）
?。?）允許地方政府根據(jù)自生條件開發(fā)3S 能源，對(duì)地方政府試行3S 能源配額制
?。?）積極支持民企和國(guó)企參與開發(fā)3S能源，對(duì)大型發(fā)電企業(yè)試行3S 能源配額制
（9）參照三峽經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上每度電征收2-3 分錢作為3S 能源附加，為加快3S 能源發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
?。?0）修訂國(guó)家中長(zhǎng)期能源安全規(guī)劃，2020 年實(shí)現(xiàn)能源對(duì)外依存度負(fù)增長(zhǎng)，2050年實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全部國(guó)產(chǎn)化
光伏發(fā)電任重道遠(yuǎn)，崔教授在報(bào)告中呼吁" 太陽能經(jīng)濟(jì)將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，可以改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高國(guó)家技術(shù)水平，確保國(guó)家能源安全與產(chǎn)業(yè)安全。在當(dāng)前極其復(fù)雜的能源形勢(shì)下，只有太陽能才能救中國(guó)。我們迫切需要" 兩彈一星" 的遠(yuǎn)見卓識(shí)，需要" 兩彈一星"的決心和信心來大搞太陽能。"
將3s 能源方程式："（太陽能+ 儲(chǔ)能+ 智能電網(wǎng)） +其他新能源 ≈ 總能耗 - 化石能源 - 核能" 作為中國(guó)的國(guó)家能源戰(zhàn)略目標(biāo)來審視，大規(guī)模利用太陽能，可大幅減少化石能源的使用，壓低化石能源價(jià)格，從而確保我國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)、微碳經(jīng)濟(jì)、無碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)太陽能經(jīng)濟(jì)。這是崔教授對(duì)3S 能源方程式發(fā)展的期許，也是我們對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的期待。
光伏發(fā)電的優(yōu)勢(shì)在于：
?。?）中國(guó)的太陽能資源最為巨大
?。?）最為永續(xù)，可用光伏電生產(chǎn)光伏發(fā)電系統(tǒng)
?。?）組成3S 能源系統(tǒng)后最為穩(wěn)定
?。?）光- 水- 風(fēng) 結(jié)合最易實(shí)施
（5）生產(chǎn)和運(yùn)行最清潔、最安全、最可靠、最和平
（6）生產(chǎn)-- 運(yùn)輸-- 安裝-- 運(yùn)行 最快捷（2010 年德國(guó)新增安裝8GW，2011 年預(yù)計(jì)累積安裝量可超過20GW ）
?。?）工作壽命長(zhǎng)：25 年+25 年+25 年75 年
?。?）成本最低 （日本預(yù)計(jì)2017 年14日元/kwh；2025 年7 日元/kwh，中國(guó)預(yù)計(jì)2012 年1 元/kwh；2020 年0.5 元/kwh ）
因此，光伏發(fā)電所產(chǎn)生的社會(huì)效益也得以凸顯：
（1）立裝立用，快速緩解蔓延全國(guó)的電荒，創(chuàng)造農(nóng)林牧漁更多的就業(yè)崗位
（2）確保國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)提前超額完成
?。?）保證我國(guó)盡快實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大幅度減少血煤事故和油氣事故
?。?）保障國(guó)家能源安全，減少對(duì)國(guó)際礦產(chǎn)燃料的依賴，平抑國(guó)際油價(jià)，減少能源外匯支出
?。?）改善電網(wǎng)質(zhì)量，保障電力供應(yīng)，減少輸配電損失
?。?）創(chuàng)新農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地利用率，為改善荒漠，改造沿海灘涂開創(chuàng)一條新路
（7）創(chuàng)造能源新經(jīng)濟(jì)的繁榮，開辟新的資金流通渠道和模式
?。?）更好發(fā)揮我國(guó)3S 能源產(chǎn)業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)，取得國(guó)際能源話語權(quán)
?。?）有利于中國(guó)向世界能源高科技攀登
但是，目前中國(guó)的光伏發(fā)電依然受到某些偏見，甚至是被妖魔化了的憂慮造成的誤區(qū)的困擾。例如：光伏發(fā)電是否真的高能耗，能量投入得不償失？是否高污染，生產(chǎn)過程毒化環(huán)境？是否產(chǎn)能過剩？是否污染電網(wǎng)，損壞家電，無法調(diào)度？是否光污染，有失美學(xué)？是否光伏板下的土地100 年難以修復(fù)？是否成本太高，無法承受等各種憂慮。這使得大眾對(duì)光伏發(fā)電在認(rèn)知上出現(xiàn)了很大的偏差，同時(shí)也阻礙了光伏發(fā)電的快速發(fā)展。
在這樣的情況下，我們現(xiàn)階段要怎樣對(duì)待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢？崔教授在報(bào)告中提出了十點(diǎn)對(duì)策建議：
?。?）解放思想，用創(chuàng)新思維研究德國(guó)光伏現(xiàn)象，克服落后的能源觀
?。?）把快速開發(fā)3S 能源系統(tǒng)上升為國(guó)家能源戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)或無碳經(jīng)濟(jì)
?。?）確立優(yōu)先發(fā)展光電、水電（尤其是抽水蓄能電站）、風(fēng)電、生物電，重點(diǎn)發(fā)展儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)，限制發(fā)展火電，有條件發(fā)展核電的發(fā)展方針
?。?）（參照風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和境外上網(wǎng)電價(jià)法）盡快出臺(tái)便于調(diào)控的光伏上網(wǎng)電價(jià)法
?。?）鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用3S 能源的優(yōu)惠法案（免稅法，輔助初裝補(bǔ)貼法等）
（6）調(diào)動(dòng)金融業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)，租賃業(yè)參與3S 能源建設(shè)（提供無息或貼息貸款等）
?。?）允許地方政府根據(jù)自生條件開發(fā)3S 能源，對(duì)地方政府試行3S 能源配額制
?。?）積極支持民企和國(guó)企參與開發(fā)3S能源，對(duì)大型發(fā)電企業(yè)試行3S 能源配額制
（9）參照三峽經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)行電價(jià)基礎(chǔ)上每度電征收2-3 分錢作為3S 能源附加，為加快3S 能源發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
?。?0）修訂國(guó)家中長(zhǎng)期能源安全規(guī)劃，2020 年實(shí)現(xiàn)能源對(duì)外依存度負(fù)增長(zhǎng)，2050年實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全部國(guó)產(chǎn)化
光伏發(fā)電任重道遠(yuǎn)，崔教授在報(bào)告中呼吁" 太陽能經(jīng)濟(jì)將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，可以改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高國(guó)家技術(shù)水平，確保國(guó)家能源安全與產(chǎn)業(yè)安全。在當(dāng)前極其復(fù)雜的能源形勢(shì)下，只有太陽能才能救中國(guó)。我們迫切需要" 兩彈一星" 的遠(yuǎn)見卓識(shí)，需要" 兩彈一星"的決心和信心來大搞太陽能。"
將3s 能源方程式："（太陽能+ 儲(chǔ)能+ 智能電網(wǎng)） +其他新能源 ≈ 總能耗 - 化石能源 - 核能" 作為中國(guó)的國(guó)家能源戰(zhàn)略目標(biāo)來審視，大規(guī)模利用太陽能，可大幅減少化石能源的使用，壓低化石能源價(jià)格，從而確保我國(guó)由高碳經(jīng)濟(jì)到低碳經(jīng)濟(jì)、微碳經(jīng)濟(jì)、無碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最后實(shí)現(xiàn)太陽能經(jīng)濟(jì)。這是崔教授對(duì)3S 能源方程式發(fā)展的期許，也是我們對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的期待。
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