12月23日，工信部對《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（下文簡稱：新版規(guī)范條件）予以公告。《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2019年本）》同時廢止。

2024版電池回收新規(guī)正式發(fā)布

據(jù)梳理，新版規(guī)范條件是在2019年版本的基礎上，針對當下行業(yè)的一些變化與新趨勢進行了調整和完善，并提出了一些更新、更高的要求。

其中，在“綜合利用能力”中，新版規(guī)范條件增設了關于企業(yè)研發(fā)投入的內容，要求“每年用于研發(fā)及工藝改進的費用不低于廢舊動力電池綜合利用業(yè)務收入的3%。鼓勵企業(yè)申報省級及以上獨立研發(fā)機構、工程實驗室、技術中心或高新技術企業(yè)資質。”

針對梯次利用企業(yè)，新版規(guī)范條件明確，優(yōu)先支持具有多項相關技術發(fā)明專利或實用新型專利的企業(yè)申請規(guī)范條件公告。年梯次利用的廢舊動力電池量應不低于實際廢舊動力電池回收量的60%（其中利用量和回收量均按重量計算）?；厥盏降牟豢商荽卫玫膹U舊動力電池應交由符合本規(guī)范條件的再生利用企業(yè)處理。

再生利用企業(yè)，新版規(guī)范條件要求，積極開展針對正負極材料、隔膜、電解液等再生利用技術、設備、工藝的研發(fā)和應用，努力提高廢舊動力電池再生利用水平，通過冶煉或材料修復等方式保障主要有價金屬得到有效提取回收。其中，破碎分離后的電極粉料回收率不低于98%，雜質鋁含量低于1.5%，雜質銅含量低于1.5%；冶煉過程鋰回收率應不低于90%，鎳、鈷、錳回收率不低于98%，碳酸鋰生產單位產品綜合能耗低于2200千克標準煤/噸；采用材料修復工藝的，回收利用的材料質量之和占原動力電池所含目標材料質量之和的比重應不低于99%。工藝廢水循環(huán)利用率應達90%以上。

政策持續(xù)發(fā)力規(guī)范電池回收行業(yè)

隨著我國新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，動力電池裝配量逐年增長，并逐漸進入規(guī)模化退役階段。做好動力電池回收利用工作既是提升資源綜合利用效率的必然要求，也是保障新能源汽車產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

近年來，圍繞電池回收相關政策引導、技術創(chuàng)新、標準引領、規(guī)范管理等方面，政策層面持續(xù)實施動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，培育動力電池梯次利用及再生利用骨干企業(yè)，對已公告規(guī)范條件企業(yè)實行“有進有出、能進能出”的動態(tài)調整機制，支持頭部企業(yè)做大做強。

此外，12月18日，工信部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布《電動自行車鋰離子電池回收和綜合利用管理辦法（征求意見稿）》（下文簡稱：《征求意見稿》）。

在總體要求方面，《征求意見稿》明確，電動自行車生產企業(yè)應與電動自行車鋰電池生產企業(yè)在產品研發(fā)階段加強綠色設計，提高產品的可拆卸性、可回收性、可維護性。電動自行車生產企業(yè)應承擔廢鋰電池回收主體責任，用好現(xiàn)有各類回收途徑構建回收網(wǎng)絡，提供回收服務。

《征求意見稿》還明確，電動自行車生產企業(yè)、電動自行車鋰電池生產企業(yè)、即時配送企業(yè)、電動自行車共享運營企業(yè)、電池租賃運營企業(yè)、電動自行車維修網(wǎng)點、回收服務網(wǎng)點、綜合利用企業(yè)及其它產生廢鋰電池的單位或個人應履行相應責任，保障廢鋰電池的規(guī)范移交和科學利用。電動自行車生產企業(yè)應在有產品銷售的省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內設立專門機構，即時配送企業(yè)、電動自行車共享運營企業(yè)、電池租賃運營企業(yè)等應在有產品使用或運營的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內設立專門機構或安排專人專崗，負責本地區(qū)廢鋰電池回收工作。

我國現(xiàn)存16.2萬家電池回收相關企業(yè)

12月20日，企查查數(shù)據(jù)顯示，注冊量方面，近十年，我國電池回收相關企業(yè)注冊量逐年增加，尤其是2021年，全年注冊量同比激增300.0%至2.74萬家，達近十年注冊量增速峰值；2023年注冊量達4.62萬家，創(chuàng)近十年注冊量新高。截至12月19日，2024年我國已注冊4.02萬家相關企業(yè)。

企業(yè)存量方面，我國現(xiàn)存16.2萬家電池回收相關企業(yè)。行業(yè)分布上以批發(fā)和零售業(yè)為主，有7.6萬家，占比46.7%，其次是歸屬科學研究和技術服務業(yè)的企業(yè)，有3.4萬家，占比21.1%。

注冊資本方面，公示注冊資本的電池回收相關現(xiàn)存企業(yè)中，注冊資本在100萬元以內的企業(yè)最多，占比30.9%；其次是注冊資本在100萬元-200萬元的企業(yè)，占比21.6%，總的來看，我國電池回收行業(yè)以小型企業(yè)為主，注冊資本在200萬元以內的企業(yè)占比52.5%。

另據(jù)研究機構EVTank、伊維經濟研究院聯(lián)合中國電池產業(yè)研究院共同發(fā)布的《中國鋰離子電池回收拆解與梯次利用行業(yè)發(fā)展白皮書（2024年）》指出，隨著正規(guī)企業(yè)間“聯(lián)盟”的逐步建立，廢舊電池也逐漸落回正規(guī)渠道，2023年實際回收量為62.3萬噸。未來隨著整個鋰電池回收渠道的完善，退役鋰電池將得到更妥善地處置。

據(jù)工信部此前發(fā)布的名單，截至今年1月17日第五批次動力電池回收企業(yè)白名單公告，我國動力電池回收企業(yè)白名單企業(yè)已擴充至156家。

白皮書數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，中國156家白名單企業(yè)鋰離子電池的梯次利用和回收拆解名義產能達到379.3萬噸/年，其中梯次利用產能157萬噸/年，回收拆解利用產能222.3萬噸/年。根據(jù)各企業(yè)的規(guī)劃目標，到2028年中國鋰離子電池回收產能將達到1024.2萬噸/年。EVTank指出，結合2023年的實際回收量數(shù)據(jù)，全行業(yè)的名義產能利用率僅為16.4%。