近日，湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省加快提升新能源汽車滲透率行動計劃（2025—2026年）》的通知。

文件指出，到2025年底，全省新能源汽車滲透率與全國平均水平差距縮小至6%以內(nèi)；到2026年底，全省新能源汽車滲透率爭取達到全國平均水平。

加快交通樞紐補能基礎設施建設。在高速服務區(qū)、物流園區(qū)、港口碼頭、物流干線沿線、國省干道等區(qū)域加快規(guī)劃新建一批大功率充（換）電站、加氫站等；在具備條件的加油（氣）站改擴建一批集加油（氣）、充（換）電等業(yè)務為一體的綜合供能服務站。

文件如下：

湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《湖南省加快提升新能源汽車滲透率行動計劃（2025—2026年）》的通知

湘政辦發(fā)〔2025〕37號

HNPR—2025—01019

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

《湖南省加快提升新能源汽車滲透率行動計劃（2025—2026年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2025年9月26日

湖南省加快提升新能源汽車滲透率行動計劃（2025—2026年）

為深入貫徹落實省委、省人民政府決策部署，大力推廣應用新能源汽車，加快提升全省新能源汽車滲透率，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，有效改善空氣質(zhì)量，加強生態(tài)文明建設，制定本行動計劃。

一、行動目標

到2025年底，全省新能源汽車滲透率與全國平均水平差距縮小至6%以內(nèi)；到2026年底，全省新能源汽車滲透率爭取達到全國平均水平。

二、行動任務

（一）消費環(huán)境優(yōu)化行動

1．培育新型消費模式。鼓勵省內(nèi)新能源整車企業(yè)加大創(chuàng)新力度，研發(fā)、導入更多適合全省交通運輸場景的高性能產(chǎn)品。支持新能源整車企業(yè)擴大生態(tài)合作，探索以租代售、經(jīng)營性租賃、車電分離、增值售后服務等多元化銷售新模式。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳按職責分工負責；以下均需各市州人民政府負責，不再列出）

2．加密銷售服務網(wǎng)點。引導新能源車企及第三方機構加快建設聯(lián)合營業(yè)網(wǎng)點，在縣級城市及偏遠地區(qū)開設新能源汽車交付中心并授權汽修廠作為售后服務站，定期開展維修售后服務下鄉(xiāng)活動，完善配套售后服務體系。（省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

3．延伸消費鏈條。引導省內(nèi)二手車交易市場、商戶開展誠信經(jīng)營。加強電池回收和再利用管理，支持開展電池租賃，提高新能源汽車保值率。（省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

4．加強金融服務。加大對新能源汽車的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資方式，合理確定汽車消費貸款利率水平。針對年輕群體推出低首付、長周期金融方案。深化車險綜合改革，做好新能源車險承保理賠工作。（省委金融辦、省商務廳、人民銀行湖南省分行、湖南金融監(jiān)管局按職責分工負責）

（二）商用車輛替代行動

5．加快公共領域新能源汽車替代。大力推進新能源汽車在城市公交、出租、郵政快遞、城市環(huán)衛(wèi)、貨運配送、城建物流等公共領域應用，因地制宜推動新能源汽車規(guī)?；瘧?，支持大氣污染防治重點城市和有條件的地方率先在城建物流領域開展新能源汽車替代，逐步提升混凝土、建筑垃圾（含渣土）、砂石建材運輸新能源車保有量占比。（省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務廳、省郵政管理局按職責分工負責）

6．加大新能源貨車支持力度。將淘汰國四及以下排放標準貨車作為突破口，充分發(fā)揮消費品以舊換新政策引導作用，積極落實省級財政資金支持，加快推進老舊貨車淘汰工作，實施新能源貨車高速通行費優(yōu)惠。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳按職責分工負責）

（三）補能設施提升行動

7．優(yōu)化城市居民充電設施報裝流程。推行城市居住區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)服”，落實街道社區(qū)基層管理責任，推動充電運營企業(yè)、車輛銷售企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、車位產(chǎn)權方、業(yè)主委員會等為居民提供新能源汽車購車、接電、裝樁“一站式”服務。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力公司按職責分工負責）

8．加強公共領域?qū)Ｓ醚a能設施建設。完善新能源城市公交、貨車等專用補能設施在用地審批、電網(wǎng)擴容、分時電價、分布式能源項目等方面的配套政策。鼓勵社會資本投資建設新能源汽車專用補能設施，不斷提高公共領域新能源汽車補能便利性。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力公司按職責分工負責）

9．加快交通樞紐補能基礎設施建設。在高速服務區(qū)、物流園區(qū)、港口碼頭、物流干線沿線、國省干道等區(qū)域加快規(guī)劃新建一批大功率充（換）電站、加氫站等；在具備條件的加油（氣）站改擴建一批集加油（氣）、充（換）電等業(yè)務為一體的綜合供能服務站。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力公司按職責分工負責）

10．加強農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設。將充電樁建設納入“村村通工程”，推動農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”、充電樁“村村全覆蓋”。做好農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與充電基礎設施規(guī)劃的銜接，結(jié)合備案的建設項目提前開展配套電網(wǎng)建設改造，補齊農(nóng)村地區(qū)配電能力短板。支持各地結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設、旅游開發(fā)，探索推動充（換）電設施與分布式光伏發(fā)電、停車場、加油（氣）站等設施一體化發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力公司按職責分工負責）

（四）支持政策加力行動

11．充分落實財政支持政策。統(tǒng)籌現(xiàn)有中央、省級專項資金，落實消費品以舊換新、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策，通過多維度協(xié)同發(fā)力激發(fā)新能源汽車消費活力。在全省開展新能源汽車促銷、展銷活動，擴大新能源汽車在全省的普及和消費。探索對新能源汽車充電消費開展一定比例的補助。鼓勵各市州針對消費者購買新能源汽車發(fā)放補貼。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省商務廳按職責分工負責）

12．擴大新能源汽車路權優(yōu)勢。鼓勵各市州研究出臺主城區(qū)內(nèi)核心路段新能源汽車路權放開、增時作業(yè)等便利通行政策，以及公共場所減免新能源汽車停車費等優(yōu)惠政策。（省公安廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責）

三、保障措施

建立由省發(fā)展改革委（省能源局）、省商務廳雙牽頭，省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省數(shù)據(jù)局等省直相關部門組成的全省新能源汽車滲透率加快提升工作機制。各地各部門要統(tǒng)一思想、深化認識，將本行動計劃列為重點工作事項并結(jié)合實際細化工作舉措，抓好任務落實。省委宣傳部、省發(fā)展改革委（省能源局）、省交通運輸廳、省商務廳要加大政策宣傳力度，大力宣傳新能源汽車對降低能源消耗、減少污染物排放的重大意義，進一步普及新能源汽車知識，消除認知誤區(qū)，提高社會對新能源汽車的接受度，形成鼓勵和支持新能源汽車消費的良好氛圍。