陳卓向大家介紹了歐盟雙反的主管機(jī)構(gòu)和基本流程。
 

      在歐盟反傾銷(xiāo)案中，歐盟委員會(huì)(European Commission)為調(diào)查機(jī)構(gòu)，歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司(Directorate Generalfor Trade)負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)原審及復(fù)審的具體事項(xiàng)，并作出初裁決定和終裁建議。由每個(gè)成員國(guó)和歐委會(huì)的各一名代表組成的反傾銷(xiāo)咨詢委員會(huì)(Anti-dumping Advisory Committee)負(fù)責(zé)咨詢與監(jiān)督，而決策機(jī)構(gòu)為歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)(Councilofthe Europeanunion   )。
 

        在陽(yáng)光課堂開(kāi)課的前一日，即9月21日，所有的抽樣問(wèn)卷已截止提交。當(dāng)然，在歐盟雙反案中，除了傾銷(xiāo)問(wèn)卷，還特別會(huì)發(fā)放一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位(MET)問(wèn)卷。這對(duì)于應(yīng)訴企業(yè)的意義在于，他們可以單獨(dú)申請(qǐng)稅率，然后接受審查。陳卓表示，企業(yè)積極應(yīng)訴，確可以為自己爭(zhēng)取到更好的權(quán)益。
 

       立案后9個(gè)月，為歐盟委員會(huì)的初裁時(shí)間，屆時(shí)可能實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。歐盟委員會(huì)的反傾銷(xiāo)終裁時(shí)間為立案后15個(gè)月。27個(gè)歐盟成員國(guó)以一國(guó)一票方式投票決定;如實(shí)施最終措施，則開(kāi)始收取臨時(shí)關(guān)稅;無(wú)論終裁如何，調(diào)查都會(huì)在立案15個(gè)月后結(jié)束。
 

       陳卓沒(méi)有對(duì)歐盟雙反作出什么預(yù)測(cè)，因?yàn)樗f(shuō)有很多的不確定因素，僅憑歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但他特別提到了歐盟雙反成立的三段論，將現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)者的興致調(diào)動(dòng)了起來(lái)。而這又是不同于美國(guó)的雙反的。
 

        三段論的邏輯是這樣的：其一，中國(guó)企業(yè)出口到歐盟的光伏產(chǎn)品，是否存在傾銷(xiāo)行為其二，如果存在了傾銷(xiāo)行為，是否確實(shí)對(duì)歐盟成員國(guó)的光伏企業(yè)造成了損害其三，即使前二條均成立，如果雙反傾銷(xiāo)稅真的實(shí)施，是否會(huì)對(duì)成員國(guó)造成更多的利益損失如果回答肯定，那歐盟雙反也不能成立。這其中也涉及到各成員國(guó)的利益協(xié)調(diào)。
 

        三段論，環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少。陳卓表示，三段論對(duì)于應(yīng)訴企業(yè)來(lái)說(shuō)，也提供了很好的抗辯機(jī)會(huì)，因?yàn)樵诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)，均可以爭(zhēng)取到有利于自身的抗辯可能。
 

        一切皆有可能。只要有機(jī)會(huì)，我們就不能放棄?，F(xiàn)在企業(yè)要做的是，一個(gè)是積極應(yīng)訴，爭(zhēng)取有利機(jī)會(huì);一個(gè)是政府游說(shuō)，爭(zhēng)取支持;然后就是練好內(nèi)功，尋找突破或說(shuō)出口了。

 

        （編者注 文中所及為陳卓個(gè)人觀點(diǎn)表述，不代表我公司觀點(diǎn)。）