2012年對(duì)于中國光伏企業(yè)而言，可以說是四面楚歌。受歐債危機(jī)、政府補(bǔ)貼削減、產(chǎn)能過剩等因素的影響，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)陷入低迷狀態(tài)。而去年末開始，來自美國和歐盟的“雙反”調(diào)查，對(duì)中國光伏企業(yè)來說，無疑是雪上加霜。

去年10月19日，德國SolarWorld公司在美國的子公司聯(lián)合其他6家公司成立的美國太陽能制造聯(lián)合會(huì)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴，稱中國相關(guān)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，以低于成本價(jià)在美國進(jìn)行傾銷。

在美國對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)查方興未艾之際，今年7月24日，以SolarWorld為首的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)提出了針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的反傾銷訴訟。美國商務(wù)部本月10日發(fā)布公告稱，將對(duì)中國出口到美國的太陽能光伏產(chǎn)品，征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。具體征稅對(duì)象包括中國產(chǎn)晶體硅光伏電池、電池板、層壓板、面板及建筑一體化材料等。雖然按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序，除美國商務(wù)部外，此案還需美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁。但本次美國商務(wù)部的終裁判決，基本為美國國際貿(mào)易委員會(huì)的最終投票結(jié)果定調(diào)。中國的光伏電池及組件或被迫退出美國市場。在美國“雙反”落定后，國內(nèi)眾多光伏行業(yè)正在等待歐盟“雙反”的“第二只靴子”落地。眾多光伏企業(yè)預(yù)計(jì)，歐盟可能不會(huì)像美國那樣“決絕”，但對(duì)不少已經(jīng)飽受重壓的光伏企業(yè)來說，仍是一場生死戰(zhàn)。

“我們公司受影響比較大，來自歐美市場的訂單沒有以前大了，即使有訂單，也是斷斷續(xù)續(xù)的，而且單子也很小，新興市場又還沒有發(fā)展起來。”日前，談起近來歐美貿(mào)易制裁帶來的影響，南京市對(duì)外貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)品出口的張勇顯得有點(diǎn)無奈。

作為世界最大的光伏生產(chǎn)國，中國光伏電池10%出口到美國，80%出口到歐洲，因此如果歐盟對(duì)中國的光伏產(chǎn)品征收高額的反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅，對(duì)中國的光伏企業(yè)來說就是沒頂之災(zāi)。

　轉(zhuǎn)戰(zhàn)新興市場

來自美國和歐盟的“雙反”調(diào)查來勢兇猛、影響巨大，但是從中不難看出中國光伏企業(yè)自身存在的種種弊端。

首先是中國企業(yè)產(chǎn)能的盲目擴(kuò)大，供過于求。數(shù)據(jù)顯示，到2011年，全球光伏產(chǎn)能過剩為10GW，其中8GW來自中國，到2012年產(chǎn)能過剩上升到22GW。歐洲市場在全球光伏市場上排名第一，其中，德國占?xì)W洲市場的一半。但隨著歐債危機(jī)的影響加劇，歐洲市場需求大幅消減，相關(guān)國家先后下調(diào)了補(bǔ)貼力度。

其次是中國光伏企業(yè)大多集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中偏中游產(chǎn)業(yè)，而這些環(huán)節(jié)最脆弱，在相關(guān)環(huán)境變更之下，更加容易受到攻擊。正在此間舉行的廣交會(huì)被譽(yù)為中國外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)，不少參展的中國光伏企業(yè)都表示感受到了來自市場上的“寒意”，深圳拓日新能源科技股份有限公司副總經(jīng)理林曉峰說，整個(gè)行業(yè)都在適應(yīng)這一新的市場環(huán)境，拓日公司參展廣交會(huì)10多年了，以前很少看到英利等光伏產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)這次都參展了，“有些企業(yè)是有點(diǎn)急了，臨時(shí)抱佛腳。”林曉峰這樣感慨。河北保定的巨力新能源股份有限公司高級(jí)客戶經(jīng)理謝芳稱，歐美一直是該公司的最大市場，但這一次廣交會(huì)上，更多的只是一些來自新興市場的中小客戶，而且也是咨詢的多，下單的很少。“以前我們保持聯(lián)系的一些客商也遭遇到不少問題，我們的一些澳洲、德國等地的客商還傳出破產(chǎn)轉(zhuǎn)行的消息；而以前對(duì)價(jià)格不太敏感的海外客商，現(xiàn)在對(duì)價(jià)格也非常敏感起來。”在客商稀疏的展位里，張勇大吐苦水，張勇稱，這一次廣交會(huì)歐美客商明顯減少，亞非拉地區(qū)的多一些，而他們的購買力和傳統(tǒng)的歐美市場沒法相提并論。

過度依賴歐美市場，缺乏對(duì)新興市場的培育和開拓是中國光伏企業(yè)的另一個(gè)重大弊端。在歐美市場遭受重創(chuàng)之后，曾有專家學(xué)者建議中國光伏企業(yè)可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)南美、東南亞、非洲等新興市場。事實(shí)上，中國光伏企業(yè)也是如此做的。在今年舉行的南非能源展上，中國光伏產(chǎn)業(yè)派出了強(qiáng)大陣容，整個(gè)展會(huì)約有一半的展位是來自中國的光伏企業(yè)，這表明越來越多的中國企業(yè)開始重視南非市場甚至整個(gè)非洲市場。

非洲光伏市場潛力大

面對(duì)美國、歐盟來勢洶洶的“雙反”調(diào)查和懲罰性關(guān)稅，不少企業(yè)更擔(dān)心長期的影響，中國光伏企業(yè)正積極尋找突圍的各種辦法，或想方設(shè)法保住歐美市場份額，或?qū)⒛抗怄i定新興市場。而非洲作為新興市場，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有天時(shí)地利的條件。國際可再生能源署的創(chuàng)新與技術(shù)中心近年對(duì)非洲進(jìn)行了可再生能源利用研究。根據(jù)其研究報(bào)告，非洲對(duì)電力的需求在未來20年將擴(kuò)大10倍，可再生能源是其重要的能源來源，也是一個(gè)巨大的市場機(jī)遇。

如果發(fā)展可再生能源，到2030年，非洲一半的發(fā)電量將來自于可再生能源。其中17%來自水電、14%來自風(fēng)力發(fā)電、14%來自太陽能、5%來自生物能。到2050年，非洲發(fā)電以可再生能源為主，化石燃料將由現(xiàn)在的84%下降到23%。由于可再生能源分布不均，報(bào)告認(rèn)為北非應(yīng)主要發(fā)展太陽能和風(fēng)能，東非和部分南部非洲應(yīng)該發(fā)展風(fēng)能和水力發(fā)電，在中非和西非則應(yīng)主要發(fā)展水力發(fā)電。

對(duì)于可再生能源，非洲很多國家也制定了可再生能源發(fā)展規(guī)劃，首當(dāng)其沖的是南非。南非政府有關(guān)部門、企業(yè)家、勞工組織和社區(qū)組織已經(jīng)簽署了《綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，到2014年，南非將在私人住宅安裝100萬個(gè)太陽能熱水器；到2016年，南非的可再生能源利用量將達(dá)到3725兆瓦。

據(jù)摩洛哥大使介紹，摩洛哥王國已經(jīng)制定一項(xiàng)太陽能生產(chǎn)的遠(yuǎn)大計(jì)劃。摩洛哥太陽能計(jì)劃擁有90億美元的投資，其中包括設(shè)備、工業(yè)、研發(fā)和培訓(xùn)。根據(jù)摩洛哥政府計(jì)劃，到2020年，將要達(dá)到2000兆瓦太陽能發(fā)電能力，即42%的能源來自清潔能源。

中國光伏企業(yè)近年也加快了進(jìn)軍非洲太陽能市場的步伐。尚德電力控股有限公司也與南非方面簽署協(xié)議，將在南非建設(shè)產(chǎn)能為100兆瓦的太陽能發(fā)電廠，總投資預(yù)計(jì)可達(dá)3.5億至4億美元，這將是迄今為止中國新能源企業(yè)在南非所進(jìn)行的最大項(xiàng)目。

謹(jǐn)慎布局非洲市場

對(duì)于很多中國企業(yè)來說，進(jìn)軍非洲市場是在歐美市場受阻、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下不得已而為之的市場戰(zhàn)略。山東力諾光伏公司主管非洲業(yè)務(wù)的李經(jīng)理在談到中國企業(yè)進(jìn)軍非洲時(shí)，將其歸為中國企業(yè)的“短板”。“中國企業(yè)在這方面是短板。往往在市場好的時(shí)候，企業(yè)會(huì)忽略市場開拓。在市場不好，才開始開拓新興市場，其中包括非洲。”

中國光伏企業(yè)對(duì)于非洲市場的開拓不僅起步晚，而且存在市場開拓途徑單一的問題。“中國企業(yè)在非洲的市場開拓形式更多的是通過展會(huì)。這種形式成本不高，但是更多的是企業(yè)形象的展示，真正成交的項(xiàng)目少。企業(yè)應(yīng)該考慮如何建立一種銷售渠道。”李經(jīng)理說道。

此外，中國光伏企業(yè)在“走進(jìn)非洲”的過程中，還面臨非洲經(jīng)濟(jì)和政治局勢不穩(wěn)定，文化差異和非洲市場消費(fèi)力相對(duì)較小的問題。據(jù)李經(jīng)理介紹，企業(yè)在非洲銷售的產(chǎn)品主要是一些簡單實(shí)用的產(chǎn)品，例如手電筒、野營燈等生活用品。這種產(chǎn)品價(jià)格低，但是屬于非洲人民能夠承受的范圍，當(dāng)然這些產(chǎn)品的利潤額也相對(duì)較低，一般在10%左右。對(duì)于一些大型的光伏項(xiàng)目，大多屬于援助項(xiàng)目，真正的市場環(huán)境很少。

針對(duì)非洲光伏市場剛起步、市場購買力弱、環(huán)境不穩(wěn)定等特點(diǎn)，中國光伏企業(yè)在走進(jìn)非洲的過程中持謹(jǐn)慎態(tài)度。“非洲市場不穩(wěn)定，政策變化性大。埃塞俄比亞之前也有相關(guān)的發(fā)展太陽能計(jì)劃，政府積極性也很高，但是后來由于資金的問題，計(jì)劃擱淺。中國光伏企業(yè)對(duì)非洲市場的投入比較謹(jǐn)慎。我們目前沒有在非洲建廠的計(jì)劃，初期投入會(huì)比較少，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展慢慢做大。”李經(jīng)理說道。