林柏強(qiáng),現(xiàn)任新華都商學(xué)院副院長(zhǎng)、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、博士生導(dǎo)師,國(guó)家發(fā)改委能源價(jià)格專家咨詢委員會(huì)委員,達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇能源安全全球議程理事會(huì)主席。
為了避免類似危機(jī)的出現(xiàn),國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展要有明確的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo),加快技術(shù)創(chuàng)新,在做好國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,將企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)掌握在自己的手里。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致光伏市場(chǎng)萎縮,與此同時(shí),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最終導(dǎo)致了產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致低價(jià),低價(jià)導(dǎo)致雙反,這就是近年的光伏悲慘故事。據(jù)估計(jì),2011年,我國(guó)全年太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量達(dá)到21GW,占據(jù)全球總產(chǎn)量的60%,連續(xù)五年位居全球首位。2012年美國(guó)商務(wù)部就中國(guó)出口美國(guó)的光伏產(chǎn)品(即太陽(yáng)能電池)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查做出終裁,對(duì)中輸美光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。如果歐盟2013年效仿美國(guó),那么中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)將面臨真正的“寒冬”。
產(chǎn)品不能賣出去,就意味著資金鏈斷裂,等待許多光伏企業(yè)的很可能是破產(chǎn)倒閉。當(dāng)然,市場(chǎng)本身就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,適者生存。此次太陽(yáng)能光伏企業(yè)危機(jī)給中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展問(wèn)題。太陽(yáng)能企業(yè)在尋求短期應(yīng)對(duì)危機(jī)辦法的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度思考整個(gè)行業(yè)發(fā)展。因此,光伏企業(yè)面臨困境的時(shí)期也是光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自我調(diào)整、自我反思的機(jī)會(huì)。那么太陽(yáng)能企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)走出困局,又該如何謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?
首先,合理把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際低碳發(fā)展對(duì)清潔能源發(fā)展需求的刺激下,地方政府紛紛響應(yīng)“新能源孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的召喚,加上國(guó)有銀行對(duì)于“清潔”的支持,當(dāng)然也基于光伏產(chǎn)品豐厚的利潤(rùn),國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏企業(yè)在短短幾年的時(shí)間里,如雨后春筍一般迅猛增加,而且絕大部分光伏企業(yè)集中于光伏電池組件的制造。“井噴式”發(fā)展背后常常是行業(yè)整合,只不過(guò),歐美“雙反”使得這個(gè)過(guò)程更殘酷。
這是一個(gè)深刻教訓(xùn),其實(shí)光伏作為“昂貴”的能源品種,其消費(fèi)需要政府補(bǔ)貼支持。然而通常在經(jīng)濟(jì)不好時(shí),補(bǔ)貼就減少,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是可以預(yù)見(jiàn)的。因此,企業(yè)要明確自己的市場(chǎng)定位,更好地把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。就單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)自己擅長(zhǎng)的環(huán)節(jié),這往往比面面俱到更容易成功,位置也更穩(wěn)定。而從整個(gè)行業(yè)角度來(lái)看,需要避免產(chǎn)能過(guò)剩和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提高和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
其次,注重技術(shù)研發(fā)降低成本。宏觀地說(shuō),新能源產(chǎn)業(yè)鏈可以分三個(gè)環(huán)節(jié),即研發(fā)、設(shè)備制造和利用。國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能企業(yè)主要集中在光伏電池組件生產(chǎn),即設(shè)備制造這一環(huán)節(jié),經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)粗放,研發(fā)和終端利用方面明顯滯后。光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的晶硅提煉技術(shù)屬于核心技術(shù),我國(guó)需要增加這項(xiàng)技術(shù)與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比的競(jìng)爭(zhēng)力。在日益不利的貿(mào)易局勢(shì)下,太陽(yáng)能企業(yè)應(yīng)該避免盲目擴(kuò)張,加強(qiáng)管理,力求將損失降到最低。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,太陽(yáng)能企業(yè)今后謀求可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該注重自身技術(shù)的積累,提高自主創(chuàng)新能力。
雖然說(shuō)技術(shù)積累與突破需要較長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)效,但是,目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)也具備一些有利條件。一方面,部分在國(guó)內(nèi)起步較早的太陽(yáng)能企業(yè)擁有了一些自主的技術(shù),這些企業(yè)可以進(jìn)一步加強(qiáng)自主研發(fā),提高技術(shù)水平就是提升自身在整個(gè)行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。另一方面,對(duì)于資金和技術(shù)研發(fā)能力不足的企業(yè),也應(yīng)該考慮加強(qiáng)研發(fā),因?yàn)樵O(shè)備和研發(fā)是相互支持的。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)出具有差異化的光伏產(chǎn)品是避開(kāi)貿(mào)易保護(hù)、幫助光伏行業(yè)走出困境的一條正路。
除此之外,成本和并網(wǎng)一直是制約我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電規(guī)?;闹饕獑?wèn)題,解決這兩個(gè)問(wèn)題將大大提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品的消化能力。受光伏產(chǎn)品終端使用成本的制約,目前我國(guó)新能源中的光伏發(fā)電裝機(jī)容量在能源結(jié)構(gòu)中比例微?。?.27%,2011年),從另一個(gè)角度也說(shuō)明國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)潛力很大。
與風(fēng)電的問(wèn)題類似,并網(wǎng)難也是限制光伏發(fā)展的關(guān)鍵因素。歐美市場(chǎng)的雙反調(diào)查將使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大,會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)相關(guān)改革和補(bǔ)貼,包括并網(wǎng)。近期國(guó)家電網(wǎng)[微博]公司發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》就積極承諾:國(guó)家電網(wǎng)將為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程不收費(fèi)服務(wù),同時(shí)支持分布式光伏發(fā)電接入低壓配電網(wǎng),按國(guó)家政策全額收購(gòu)富余電力,或許并網(wǎng)問(wèn)題可以得到解決。
總體而言,面對(duì)當(dāng)前危機(jī),從短期來(lái)看企業(yè)只能努力降低經(jīng)營(yíng)管理成本,在政府的支持下度過(guò)難關(guān),將經(jīng)營(yíng)損失降到最低,盡量守住已有的國(guó)際市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期而言,為了避免類似危機(jī)的出現(xiàn),國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展要有明確的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo),加快技術(shù)創(chuàng)新,在做好國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,將企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)掌握在自己的手里,這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
為了避免類似危機(jī)的出現(xiàn),國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展要有明確的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo),加快技術(shù)創(chuàng)新,在做好國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,將企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)掌握在自己的手里。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致光伏市場(chǎng)萎縮,與此同時(shí),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最終導(dǎo)致了產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致低價(jià),低價(jià)導(dǎo)致雙反,這就是近年的光伏悲慘故事。據(jù)估計(jì),2011年,我國(guó)全年太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量達(dá)到21GW,占據(jù)全球總產(chǎn)量的60%,連續(xù)五年位居全球首位。2012年美國(guó)商務(wù)部就中國(guó)出口美國(guó)的光伏產(chǎn)品(即太陽(yáng)能電池)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查做出終裁,對(duì)中輸美光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。如果歐盟2013年效仿美國(guó),那么中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)將面臨真正的“寒冬”。
產(chǎn)品不能賣出去,就意味著資金鏈斷裂,等待許多光伏企業(yè)的很可能是破產(chǎn)倒閉。當(dāng)然,市場(chǎng)本身就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,適者生存。此次太陽(yáng)能光伏企業(yè)危機(jī)給中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展問(wèn)題。太陽(yáng)能企業(yè)在尋求短期應(yīng)對(duì)危機(jī)辦法的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度思考整個(gè)行業(yè)發(fā)展。因此,光伏企業(yè)面臨困境的時(shí)期也是光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自我調(diào)整、自我反思的機(jī)會(huì)。那么太陽(yáng)能企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)走出困局,又該如何謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?
首先,合理把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際低碳發(fā)展對(duì)清潔能源發(fā)展需求的刺激下,地方政府紛紛響應(yīng)“新能源孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的召喚,加上國(guó)有銀行對(duì)于“清潔”的支持,當(dāng)然也基于光伏產(chǎn)品豐厚的利潤(rùn),國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏企業(yè)在短短幾年的時(shí)間里,如雨后春筍一般迅猛增加,而且絕大部分光伏企業(yè)集中于光伏電池組件的制造。“井噴式”發(fā)展背后常常是行業(yè)整合,只不過(guò),歐美“雙反”使得這個(gè)過(guò)程更殘酷。
這是一個(gè)深刻教訓(xùn),其實(shí)光伏作為“昂貴”的能源品種,其消費(fèi)需要政府補(bǔ)貼支持。然而通常在經(jīng)濟(jì)不好時(shí),補(bǔ)貼就減少,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是可以預(yù)見(jiàn)的。因此,企業(yè)要明確自己的市場(chǎng)定位,更好地把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。就單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)自己擅長(zhǎng)的環(huán)節(jié),這往往比面面俱到更容易成功,位置也更穩(wěn)定。而從整個(gè)行業(yè)角度來(lái)看,需要避免產(chǎn)能過(guò)剩和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的提高和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
其次,注重技術(shù)研發(fā)降低成本。宏觀地說(shuō),新能源產(chǎn)業(yè)鏈可以分三個(gè)環(huán)節(jié),即研發(fā)、設(shè)備制造和利用。國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能企業(yè)主要集中在光伏電池組件生產(chǎn),即設(shè)備制造這一環(huán)節(jié),經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)粗放,研發(fā)和終端利用方面明顯滯后。光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的晶硅提煉技術(shù)屬于核心技術(shù),我國(guó)需要增加這項(xiàng)技術(shù)與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比的競(jìng)爭(zhēng)力。在日益不利的貿(mào)易局勢(shì)下,太陽(yáng)能企業(yè)應(yīng)該避免盲目擴(kuò)張,加強(qiáng)管理,力求將損失降到最低。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,太陽(yáng)能企業(yè)今后謀求可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該注重自身技術(shù)的積累,提高自主創(chuàng)新能力。
雖然說(shuō)技術(shù)積累與突破需要較長(zhǎng)時(shí)間才能見(jiàn)效,但是,目前國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)也具備一些有利條件。一方面,部分在國(guó)內(nèi)起步較早的太陽(yáng)能企業(yè)擁有了一些自主的技術(shù),這些企業(yè)可以進(jìn)一步加強(qiáng)自主研發(fā),提高技術(shù)水平就是提升自身在整個(gè)行業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。另一方面,對(duì)于資金和技術(shù)研發(fā)能力不足的企業(yè),也應(yīng)該考慮加強(qiáng)研發(fā),因?yàn)樵O(shè)備和研發(fā)是相互支持的。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)出具有差異化的光伏產(chǎn)品是避開(kāi)貿(mào)易保護(hù)、幫助光伏行業(yè)走出困境的一條正路。
除此之外,成本和并網(wǎng)一直是制約我國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電規(guī)?;闹饕獑?wèn)題,解決這兩個(gè)問(wèn)題將大大提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品的消化能力。受光伏產(chǎn)品終端使用成本的制約,目前我國(guó)新能源中的光伏發(fā)電裝機(jī)容量在能源結(jié)構(gòu)中比例微?。?.27%,2011年),從另一個(gè)角度也說(shuō)明國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)潛力很大。
與風(fēng)電的問(wèn)題類似,并網(wǎng)難也是限制光伏發(fā)展的關(guān)鍵因素。歐美市場(chǎng)的雙反調(diào)查將使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大,會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)相關(guān)改革和補(bǔ)貼,包括并網(wǎng)。近期國(guó)家電網(wǎng)[微博]公司發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》就積極承諾:國(guó)家電網(wǎng)將為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測(cè)、調(diào)試等全過(guò)程不收費(fèi)服務(wù),同時(shí)支持分布式光伏發(fā)電接入低壓配電網(wǎng),按國(guó)家政策全額收購(gòu)富余電力,或許并網(wǎng)問(wèn)題可以得到解決。
總體而言,面對(duì)當(dāng)前危機(jī),從短期來(lái)看企業(yè)只能努力降低經(jīng)營(yíng)管理成本,在政府的支持下度過(guò)難關(guān),將經(jīng)營(yíng)損失降到最低,盡量守住已有的國(guó)際市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期而言,為了避免類似危機(jī)的出現(xiàn),國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展要有明確的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo),加快技術(shù)創(chuàng)新,在做好國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,將企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)掌握在自己的手里,這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。