昨日，全國人大代表、中國明陽風(fēng)電集團(tuán)有限公司董事長張傳衛(wèi)接受了記者的采訪。他佩戴著金絲邊眼鏡，談吐間顯得十分儒雅。針對本次兩會的個人提案，張傳衛(wèi)代表做了進(jìn)一步的解析。

精簡電價補貼流程 確保補貼到位

張傳衛(wèi)代表就自身的業(yè)界經(jīng)驗表示，如今的電價補貼機制中，補貼的資金征收和資金保障能力嚴(yán)重不足。“資金補貼之所以補不到位，是因為按照電力附加總額每年應(yīng)該征收370億左右，但現(xiàn)在實際征收了不到250億。按照十二五規(guī)劃的目標(biāo)，到2015年能源所需補貼資金不少于1000個億，按目前來看存在一個龐大的資金缺口。”

張傳衛(wèi)代表認(rèn)為資金流也從中受到了很大影響，開發(fā)商與運營商無法在補貼落實不到位的情況下保障常規(guī)的商務(wù)運作。“補貼一旦不到位，運營商又拖欠上游的社會供應(yīng)商，這樣就形成了新的三角債，這都是政府所需要去解決的問題。”

張傳衛(wèi)代表介紹說，補貼主要來自財政部，但從能源局到發(fā)改委然后到財政部，三個部委來完成這個程序。從申報到審核到撥付都要三家審批，補貼流程非常繁瑣、復(fù)雜，資金補貼很難到位。“有的是一年到不了位，有的是一年半也到不了位，有的甚至拖到第三年，這使得法律規(guī)定的新能源義務(wù)很難履行與實施。”

“我的建議是簡化征收手續(xù)、加強征收力度、簡化補貼程序，重點是從征收到補貼整個流程予以簡化處理。”張傳衛(wèi)代表坦言道，一定要做到每月有補貼計劃，每季度都能夠補貼到位，形成良性循環(huán)。

望中山翠亨成為國家級新區(qū)

“我提議將翠亨打造為國家級的新區(qū)，定位是全球華人的精神家園。”張傳衛(wèi)代表表示，翠亨是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)，同時又是孫先生“三民主義”理念的發(fā)源地，精神文化遺產(chǎn)非常豐富。“孫中山先生是國共兩黨、全球華人公認(rèn)的國父，所以我也希望翠亨能成為和平統(tǒng)一的國家戰(zhàn)略性平臺。”

據(jù)張傳衛(wèi)代表透露，廣東省政府已經(jīng)批準(zhǔn)了“翠亨新區(qū)”的規(guī)劃，這次全國兩會上廣東省人大代表將聯(lián)名建議將翠亨納入國家級新區(qū)。“中山在海外的華僑達(dá)到90萬人，尤其是港澳臺地區(qū)，更是超過了60萬人，這非常有利于華人間的文化傳播。在廣東省兩會及中山市兩會上，港澳臺代表及委員也非常贊同這樣一個提案。”張傳衛(wèi)代表還補充道，“翠亨新區(qū)”將是一個集文化創(chuàng)意、旅游以及高科技產(chǎn)業(yè)于一體的多功能綜合區(qū)。