“2013中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成。

　 “2013中國(guó)國(guó)際太陽(yáng)能高峰論壇”于8月2日在大同市舉行。上圖為國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　王斯成：各位來(lái)賓大家好，我剛才發(fā)現(xiàn)真正代表光伏業(yè)發(fā)言的只有我一個(gè)，所以我為光伏發(fā)電多說(shuō)兩句。

　　首先，為什么要發(fā)展光伏發(fā)電？隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)也同樣面臨著能源和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力，中國(guó)現(xiàn)在是第一大能源消費(fèi)國(guó)，第一大電力消費(fèi)國(guó)、第一大煤炭進(jìn)口國(guó)，也是二氧化碳第一大排放國(guó)。這個(gè)情況不容樂(lè)觀，從塞班起飛藍(lán)天白云，從北京降落，不見(jiàn)天日。環(huán)境的污染已經(jīng)是十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。中國(guó)這么一個(gè)大的能源消費(fèi)國(guó)，我們的常規(guī)能源有多少？我們實(shí)際上常規(guī)能源是十分匱乏的，中國(guó)的煤炭按照現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)還能開(kāi)采33年，中國(guó)的石油只能開(kāi)采不到10年，中國(guó)的天然氣也是少于33年。也就是說(shuō)30年以后，我們將面臨無(wú)煤可挖、無(wú)油可采、無(wú)氣可開(kāi)的情況。中國(guó)能源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展光伏發(fā)電和可再生能源是唯一的出路，沒(méi)有其它的選擇。中國(guó)必須在今后的20—30年之間，完成能源轉(zhuǎn)型，從現(xiàn)在80%的常規(guī)能源轉(zhuǎn)成以可再生能源為主，這是一個(gè)唯一的出路。

　　中國(guó)現(xiàn)在光伏發(fā)電有著很好的基礎(chǔ)，過(guò)去十年國(guó)際上光伏發(fā)電的平均年增長(zhǎng)率達(dá)到50%，這是沒(méi)有任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠有這樣的一個(gè)高速的發(fā)展，中國(guó)起到了關(guān)鍵的作用。中國(guó)過(guò)去90%以上光伏產(chǎn)品都出口到國(guó)外，最近幾年，2009年以后，隨著光伏電價(jià)的出臺(tái)，金太陽(yáng)工程的啟動(dòng)，中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)迅速崛起，去年裝機(jī)超過(guò)3.5G瓦，僅次于德國(guó)當(dāng)年裝機(jī)，今年中國(guó)的當(dāng)年裝機(jī)就可能達(dá)到世界第一，因?yàn)榻衲甑聡?guó)的預(yù)期，他們的國(guó)內(nèi)裝機(jī)要從7.6G瓦下降到5個(gè)G瓦，中國(guó)的裝機(jī)，國(guó)家能源局年初宣布希望今年能夠達(dá)到裝機(jī)10個(gè)G瓦，但至少應(yīng)該達(dá)到6—8個(gè)G瓦，處于世界第一位。中國(guó)是世界光伏的第一大生產(chǎn)國(guó)，去年當(dāng)年產(chǎn)量達(dá)到21個(gè)G瓦，僅僅大陸占到全世界光伏的63%，加上臺(tái)灣全球光伏產(chǎn)業(yè)的73%。名副其實(shí)是光伏制造的大國(guó)。

　　中國(guó)也對(duì)世界光伏市場(chǎng)的迅速發(fā)展起到關(guān)鍵作用，因?yàn)橹挥兄袊?guó)把光伏的價(jià)格幾年之內(nèi)下降80%，2006年光伏的電價(jià)4塊錢(qián)一度電，到現(xiàn)在為止光伏的電價(jià)大概只有1塊錢(qián)左右，整個(gè)下降幅度高達(dá)80%。現(xiàn)在的光伏組線是4.5元人民幣，光伏系統(tǒng)是10元人民幣，這是光伏企業(yè)所取得的非常好的成就。

　　就光伏政策來(lái)講，現(xiàn)在國(guó)家正在出臺(tái)非常好的對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策。過(guò)去我們國(guó)家是兩條路，一條是大型電站上網(wǎng)電價(jià)，還有一條是國(guó)家的金太陽(yáng)工程。這兩項(xiàng)政策已經(jīng)使得我們從2009年以后，中國(guó)國(guó)內(nèi)的光伏市場(chǎng)得到了大幅度的提高，金太陽(yáng)工程實(shí)際上起非常好的作用，迅速把國(guó)內(nèi)的分布式發(fā)電的市場(chǎng)啟動(dòng)起來(lái)，而且在最近幾年里邊取得了非常好的經(jīng)驗(yàn)，為今后的分布式光伏發(fā)電打下良好的基礎(chǔ)。整個(gè)大型電站跟金太陽(yáng)工程，從09年到去年大概一共審批項(xiàng)目超過(guò)10個(gè)G，實(shí)際完成是7個(gè)G左右。金太陽(yáng)工程的啟動(dòng)實(shí)際上也促進(jìn)了國(guó)家電網(wǎng)[微博]出臺(tái)了分布式發(fā)電的管理辦法，今后分布式發(fā)電的推廣再不會(huì)碰到并網(wǎng)難的問(wèn)題。

　　最近國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，也就是我們所說(shuō)的“國(guó)八條”，更進(jìn)一步明確了中國(guó)光伏發(fā)電的戰(zhàn)略地位。另外，明確到2015年中國(guó)的累計(jì)裝機(jī)達(dá)到35個(gè)G瓦，平均今后三年的裝機(jī)每年是10個(gè)G瓦?，F(xiàn)在我們正在幫助國(guó)家能源局做30、50年的規(guī)劃。到2020年基本上我們國(guó)家的裝機(jī)量達(dá)到1億千瓦，2015年以后的5年，每年平均裝機(jī)達(dá)到15G瓦。2020—2050年裝機(jī)量還會(huì)大幅度提高，平均裝機(jī)要達(dá)到30G瓦。也就是說(shuō)不要現(xiàn)在說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)能過(guò)剩只是一個(gè)暫時(shí)的歷史，在現(xiàn)階段它可能表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩，但今后來(lái)講，我們現(xiàn)在一年的產(chǎn)量也不過(guò)就是20個(gè)G瓦，我們將來(lái)年裝機(jī)達(dá)到30G瓦，將來(lái)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，連中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都不夠。

　　從未來(lái)的市場(chǎng)來(lái)看，美國(guó)能源部國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室出了一個(gè)報(bào)告，預(yù)計(jì)美國(guó)到2050年，可再生能源供應(yīng)的電力將占到整個(gè)電力需求的80%，其中光伏發(fā)電的裝機(jī)要達(dá)到3億千瓦，整個(gè)占電力總裝機(jī)達(dá)到30%。歐盟提的目標(biāo)更高，因?yàn)闅W盟目前對(duì)外能源依存度已經(jīng)高達(dá)60%，如果不做任何改變，到2030年對(duì)外依存度將高達(dá)70%幾。所以，歐盟的目標(biāo)就比美國(guó)要激進(jìn)得多，因?yàn)樽约旱馁Y源非常少，提出到2050年甚至100%的可再生能源，它的總電力裝機(jī)達(dá)到20億千瓦，僅僅光伏發(fā)電就達(dá)到962G瓦，也就是將近10億千瓦，整個(gè)占到電力裝機(jī)比例的50%。

　　我們國(guó)家2015年累計(jì)裝機(jī)現(xiàn)在35G，最近做了一個(gè)區(qū)域布局，國(guó)家能源局明確指出，到2020年我們的裝機(jī)目標(biāo)是1億千瓦，今后幾年都是超過(guò)10個(gè)GW的國(guó)內(nèi)裝機(jī)。從頂層設(shè)計(jì)來(lái)講，到2030年整個(gè)能源需求達(dá)到50億噸標(biāo)煤，2050年達(dá)到52億噸，可再生能源在2050年，在整個(gè)能源需求里占到40%，在電力需求里可再生能源達(dá)到60%的比例，光伏發(fā)電可能裝機(jī)要達(dá)到10億千瓦。

　　這是我們最近幫助國(guó)家能源局做的2020—2050年的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，光伏發(fā)電要達(dá)到10億千瓦，也就是從2020年到2050年30年之內(nèi)平均每年要達(dá)到30GW，幾乎是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)裝機(jī)的十倍。這是它的基本目標(biāo)，火力發(fā)電將要從現(xiàn)在占到整個(gè)電力供應(yīng)比例的72.5%，下降到30%左右，光伏發(fā)電跟風(fēng)力發(fā)電將會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。

　　謝謝大家！