11月11日，由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂(lè)部、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國(guó)家可再生能源中心、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)、英大傳媒投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合主辦的“2013光伏領(lǐng)袖峰會(huì)”在北京香格里拉大酒店召開(kāi)。峰會(huì)旨在打造高端對(duì)話平臺(tái)，匯集來(lái)自全球十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府代表、學(xué)者精英和企業(yè)領(lǐng)袖，從市場(chǎng)布局、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量控制、產(chǎn)業(yè)整合、政策方向、投融資環(huán)境等角度，探討提高技術(shù)水平、規(guī)范市場(chǎng)行為、解決深層矛盾、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑和方法，尋找促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路，從而推進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和光伏電力的更廣泛應(yīng)用。

其中，由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)委會(huì)主任委員，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰主持的大會(huì)開(kāi)幕式尤其精彩。國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家均應(yīng)對(duì)時(shí)事做出發(fā)言。

國(guó)聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)與核能安全部能源與環(huán)境國(guó)際事務(wù)、可再生能源處處長(zhǎng) Martin Schope：德國(guó)光伏發(fā)電的經(jīng)驗(yàn)和政策

中國(guó)是可再生能源投資領(lǐng)域世界領(lǐng)先的國(guó)家，已經(jīng)取得了非常巨大的成績(jī)，而且在“十三五”計(jì)劃中，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源發(fā)展。改善可持續(xù)性發(fā)展的效率。我們非常高興，不僅中國(guó)，還有德國(guó)，乃至世界上越來(lái)越多的國(guó)家緊密聯(lián)系，來(lái)共同參與這個(gè)歷程。

德國(guó)是首批促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歐洲國(guó)家。在1990年，我們通過(guò)了十萬(wàn)屋頂項(xiàng)目，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在1994年，在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)中，取得了進(jìn)一步的巨大發(fā)展。之后我們?cè)谌蚴袌?chǎng)中飛速發(fā)展。今天在世界范圍之內(nèi)，已經(jīng)安裝了大量的光伏，其中有三分之一都是位于德國(guó)。如果來(lái)看一看十年前的情況，誰(shuí)能夠想到可再生資源，尤其是光伏能源，能夠面臨這么快速的增長(zhǎng)呢？在今天，在三年之中，我們看到太陽(yáng)能所獲得的在可再生能源中投資是最大的，幾乎占到了整個(gè)新能源投資的60%。而且成本在不斷下降， 2006年的時(shí)候是5歐元，但是去年只降到了1美元。而且我們也相信，有可能這個(gè)成本將會(huì)進(jìn)一步下降。

形成這樣的成果，一方面通過(guò)研發(fā)方面的努力，鼓勵(lì)創(chuàng)新政策，另一方面是通過(guò)市場(chǎng)滲透支持所呈現(xiàn)的成果。研究機(jī)構(gòu)正在開(kāi)發(fā)越來(lái)越高效的光伏電池，來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)PV能源的使用，由于德國(guó)、意大利、法國(guó)、中國(guó)、日本等國(guó)家的大力推動(dòng)，我們看到了光伏行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，價(jià)格也進(jìn)一步的下降。對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō)，上網(wǎng)電價(jià)的政策在今天也促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在今天，德國(guó)整個(gè)光伏的發(fā)電量占到全體發(fā)電量的5%，我們相信未來(lái)幾年會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展使我們進(jìn)一步將這部分電力進(jìn)行成功上網(wǎng)，傳輸?shù)接脩糁腥?。在過(guò)去十八年中，我們國(guó)家看到這一點(diǎn)，光伏行業(yè)在促進(jìn)成本下降的方面能夠發(fā)揮更大的作用，而且今天整個(gè)德國(guó)的光伏電價(jià)是全球最低的之一。而且在屋頂上安裝，電力也能夠下降，不需要增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，尤其與過(guò)去相比，我們也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)上網(wǎng)的優(yōu)惠政策，未來(lái)幾年，將把這個(gè)政策覆蓋到風(fēng)能、水能，以及其它的可再生能源。所以在這個(gè)過(guò)程中，我們相信光伏會(huì)成為德國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型非常重要的一個(gè)支柱，我們還有很多工作去做。
要想更多促進(jìn)光伏作為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于整個(gè)能源體系來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，會(huì)涉及到化石燃料，化石燃料將會(huì)進(jìn)一步被可再生能源來(lái)替代。到2050年，將會(huì)有80%的電力能源都會(huì)來(lái)自于可再生能源。
目前制定能源政策的時(shí)候有三大目標(biāo)。第一步是安全，進(jìn)一步降低對(duì)進(jìn)口能源的依賴(lài)度，能源行業(yè)作為整體要進(jìn)一步降低成本，提供更多的就業(yè)崗位。最后一個(gè)目標(biāo)是，它應(yīng)該非常清潔。陽(yáng)光發(fā)電是非常智能、清潔、安全，而且很有前景，能滿足未來(lái)能源需求，在2012年的時(shí)候，中國(guó)和德國(guó)一起，已經(jīng)有了40兆瓦的安裝裝機(jī)容量，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是非常高興能夠看到我們到2050年將進(jìn)一步提升光伏比例。希望利用中國(guó)國(guó)內(nèi)廣大市場(chǎng)，中國(guó)很快能夠在光伏裝機(jī)量方面成為世界的領(lǐng)袖。

取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，我們面臨未來(lái)很多的挑戰(zhàn)。這里給大家列舉幾個(gè)挑戰(zhàn)，第一個(gè)挑戰(zhàn)是高效的支持政策，對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)必須要進(jìn)行下去，而且要不斷進(jìn)行改進(jìn)，這一點(diǎn)是需要讓我們通過(guò)進(jìn)行政策的修改來(lái)進(jìn)一步降低成本，確保投資者具有可預(yù)測(cè)的回報(bào)率。對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，我們知道它所帶來(lái)的效益非常大，自從2006年以來(lái)，光伏組塊的成本在過(guò)去的一年中，降低了2%，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，也導(dǎo)致價(jià)值鏈面臨的難題，對(duì)一些太陽(yáng)能公司來(lái)說(shuō)面臨難題。實(shí)際有很多企業(yè)，在這一輪整合中有可能會(huì)被關(guān)閉掉，但是也會(huì)看到一些新企業(yè)進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng)中來(lái)。除此之外，我們相信對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們會(huì)越來(lái)越關(guān)注自己的市場(chǎng)，尤其提供一些定制化的產(chǎn)品，相信這個(gè)歷程將會(huì)在未來(lái)幾年持續(xù)下去，屆時(shí)光伏市場(chǎng)將會(huì)獲得可持續(xù)的發(fā)展。另一方面，上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)了光伏的發(fā)展，也能夠?yàn)橥顿Y者帶來(lái)投資信心，這一點(diǎn)將會(huì)成為創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素。對(duì)于光伏來(lái)說(shuō)，未來(lái)它想要獲得更多的社會(huì)效益，作為一種清潔能源，作為新技術(shù)要發(fā)展，需要高質(zhì)量，而且需要光伏體系安全性，還需要開(kāi)放一些新的市場(chǎng)，這一點(diǎn)已經(jīng)變得越來(lái)越重要了。在這方面，我們是希望能夠更多的加強(qiáng)與中國(guó)的合作，以及加強(qiáng)與其它國(guó)家的合作，能夠與實(shí)驗(yàn)室之間做更多測(cè)試，生產(chǎn)更多的光伏組件，能夠提升方法，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。第二點(diǎn)，一旦我們光伏支持的政策有一些到期之后需要建立新的模型，消費(fèi)者可能會(huì)購(gòu)買(mǎi)使用自己的光伏體系，他們也會(huì)安裝之后，進(jìn)一步降低自己的電價(jià)方面支出，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)自給自足能成為一個(gè)新的生產(chǎn)者，這樣對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，在光伏組件的分散化方面，是起到了非常好的協(xié)調(diào)的作用，像醫(yī)院、超市、辦公樓，在白天使用高峰，用電的時(shí)候，我們應(yīng)該對(duì)它的用電量進(jìn)行評(píng)估，這對(duì)于美國(guó)、歐洲，尤其對(duì)于美國(guó)的加利福尼亞來(lái)說(shuō)，是非常適應(yīng)的模式，中國(guó)也可以進(jìn)一步促進(jìn)具有創(chuàng)新性的新能源的城市的項(xiàng)目。

我非常高興中國(guó)和德國(guó)已經(jīng)非常成功進(jìn)行項(xiàng)目合作，對(duì)于雙邊合作的形式來(lái)說(shuō)，正是我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)討論的，我們更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，就是促進(jìn)光伏更多的融入到電力市場(chǎng)中去，在電力市場(chǎng)發(fā)揮非常重要的作用，我們知道對(duì)于電力市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如何促進(jìn)光伏電價(jià)能夠在電網(wǎng)上獲得更好的電價(jià)，這是我們未來(lái)都需要去解決的問(wèn)題。第三點(diǎn)我們知道，今天太陽(yáng)能還有風(fēng)能，占到了整個(gè)德國(guó)能源市場(chǎng)相當(dāng)大的比例，但是還需要進(jìn)一步擴(kuò)大，從目前的15%增加到30%，在未來(lái)的20年中，風(fēng)能、太陽(yáng)能所占的比例為30%。在供應(yīng)方和需求方都需要提升靈活度，除此之外，還想進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)負(fù)荷、中度負(fù)荷和高度負(fù)荷的調(diào)風(fēng)。對(duì)非常大的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，比如電器項(xiàng)目，我們也需要進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)備。在商業(yè)化過(guò)程中，電網(wǎng)的拓展，尤其是智能電網(wǎng)的拓展，是最便宜的方法，對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)是最有成本效益的方法。同時(shí)需要更具有創(chuàng)新性、成本效益整體的解決方案，能夠進(jìn)一步促進(jìn)光伏在電網(wǎng)中所占的比例。只有這個(gè)時(shí)候光伏才能夠成為主要電源，在世界范圍內(nèi)都是如此。

在德國(guó)，絕大多數(shù)都非常支持能源轉(zhuǎn)型，除了高成本。高成本是大家非常關(guān)注的問(wèn)題，但是作為政府我們有任務(wù)，要進(jìn)一步減少額外的成本，還需要向國(guó)民說(shuō)明他們能夠獲得什么樣的好處，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。