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紅煒:讓2014成為無競爭力光伏企業(yè)破產(chǎn)年

   2014-03-12 世紀新能源網(wǎng)29220
核心提示:新年伊始,筆者忍不住想說句遭人拍磚的話:讓2014年成為中國無競爭力光伏企業(yè)的破產(chǎn)年。這些企業(yè)早一天破產(chǎn)重組,中國光伏產(chǎn)業(yè)早一天進
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新年伊始,筆者忍不住想說句遭人拍磚的話:讓2014年成為中國無競爭力光伏企業(yè)的破產(chǎn)年。這些企業(yè)早一天破產(chǎn)重組,中國光伏產(chǎn)業(yè)早一天進入健康發(fā)展時期。

2013年,以《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》為代表的十幾個文件的出臺,形成了中國光伏產(chǎn)業(yè)的政策年,為這個非完全市場化產(chǎn)業(yè)奠定了比較完善的政策環(huán)境。在這個環(huán)境之下,筆者以為:投融資、產(chǎn)業(yè)整合,已經(jīng)成為影響中國光伏產(chǎn)業(yè)中、短期發(fā)展的兩大關(guān)鍵問題,加速完成產(chǎn)業(yè)整合時不我待。

進入現(xiàn)代經(jīng)濟生活以來,人類始終行走在產(chǎn)品供求關(guān)系的平衡之中,這是經(jīng)濟規(guī)律使然,任何一個產(chǎn)業(yè)概莫能外,社會財富也就是在這起起落落之中配置資源、逐步繁榮。正是因為有了2000年前后網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟泡沫的破滅,大批網(wǎng)絡(luò)公司的死亡,才有了今天的繁榮期,特別是伴隨移動互聯(lián)的興起,數(shù)家網(wǎng)絡(luò)公司正在變得偉大。

當前,中國光伏產(chǎn)業(yè)正處在對供求關(guān)系嚴重失衡的修復期。上世紀末至2004年是中國光伏的產(chǎn)業(yè)化階段;2004年至2011年中期是中國光伏的產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展階段,其間又分為2004至2008年的理性高速發(fā)展和2009至2011年中期的非理性高速發(fā)展,嚴重的供求失衡即在這后一段形成;2011年中期至今,中國光伏產(chǎn)業(yè)是整合階段。受中國特定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響,筆者以為此次整合時間不會少于5年。

當前供求比例仍舊失衡。2011年,全球光伏組件實際需求是27.5GW,供給是70GW,比較供大于求20%的合理比例,嚴重失衡確定無疑。經(jīng)過三年的調(diào)整,到2014年底,這一關(guān)系應(yīng)為需求40GW,供給60GW,其中主要供給來源于中國。

這種嚴重的失衡關(guān)系,極大地損害著中國光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。2013年,前20大光伏企業(yè)的市場占有率已經(jīng)超過70%,平均毛利率雖然已從一季度的10%提高至三季度的15%,但其主要構(gòu)成者,中國有競爭力光伏企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果仍不樂觀。部分企業(yè)實現(xiàn)盈利,部分企業(yè)處于盈虧平衡點,個別企業(yè)還在虧損之中。造成這一結(jié)果的原因,在于大量無競爭力企業(yè)所代表的多余產(chǎn)能,嚴重影響著產(chǎn)品價格實現(xiàn)合理的利潤空間。

當前,加速破產(chǎn)、合理供求的產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)日臻成熟,它表現(xiàn)在:

其一,各地方政府的管理正在開始冷靜。毋庸諱言,當初造成光伏產(chǎn)能嚴重過剩的重要原因之一是地方政府的盲目助推,當前遲滯企業(yè)破產(chǎn)進程的重要原因之一也不乏地方政府的干擾,只有各地方政府對此有了清醒地認識,這一痼疾才能得以改善。針對這一現(xiàn)象,不久前,江蘇省政協(xié)會議上,有委員強烈要求減少政府干預;黑龍江省兩會上,也有代表建議停止對光伏制造企業(yè)的盲目引進。對此,江蘇省發(fā)改委主任在一次光伏會議上明確提出,要結(jié)合轉(zhuǎn)變職能,改善政府管理。

其二,國家政策的引導必將發(fā)揮作用。2013年,國家陸續(xù)出臺了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、《光伏電站項目管理暫行辦法》等文件,旨在建立行業(yè)的企業(yè)準入、技術(shù)標準,這對于壓縮無競爭力企業(yè)的生存空間是必不可少的,也是被成熟國家的行業(yè)管理經(jīng)驗證明是行之有效的。

其三,無競爭力光伏企業(yè)事實上也難以為繼。三年的產(chǎn)業(yè)整合,過高的生產(chǎn)成本,銀行的收緊貸款,使得大批無競爭力光伏企業(yè)早就處于停產(chǎn)狀態(tài)。今年1月3日,預虧52億元的天威保變申請?zhí)焱铇I(yè)破產(chǎn),已知截至2013年11月30日,天威硅業(yè)未經(jīng)審計的資產(chǎn)總額為108675.73萬元,凈資產(chǎn)為-69630.25萬元,已經(jīng)喪失持續(xù)經(jīng)營能力。而在光伏生產(chǎn)第一大省的江蘇,有專家說“一度紅火的光伏企業(yè)70%以上已破產(chǎn)”。

作為非完全市場化產(chǎn)業(yè),其整合難度無疑復雜于完全市場化產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)在當前的整合過程中應(yīng)當注意如下一些問題:

其一,加強研究疏導,盡量減少社會財富的損失。有研究報告說:在2008-2011年期間,全球光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備支出為380億美元。已知中國光伏產(chǎn)品產(chǎn)能占全球的70%以上,意味著設(shè)備支出的70%以上是由中國支付的,如果此次產(chǎn)業(yè)整合削減現(xiàn)有產(chǎn)能30%,則意味著在不考慮設(shè)備貶值和折舊的前提下,中國光伏企業(yè)購買的設(shè)備應(yīng)有79.8億美元(380億X70%X30%)的損失。比如筆者所知的一家國有控股上市公司的硅生產(chǎn)設(shè)備,當年投資價值應(yīng)在40多億元人民幣,由于各種原因,這部分資產(chǎn)的產(chǎn)能已經(jīng)難有市場競爭力,如果不能得到合理改造,資產(chǎn)未來價值趨零的危險是存在的,而類似情況還有數(shù)家。對此,應(yīng)當引起相關(guān)機構(gòu)的重視,努力尋求減少損失的有效辦法。

其二,加速完善無競爭力企業(yè)破產(chǎn)的市場環(huán)境。在中國,企業(yè)生存發(fā)展的市場環(huán)境不成熟,企業(yè)退出的市場環(huán)境更不成熟,此次全球范圍的光伏產(chǎn)業(yè)整合,成熟國家已經(jīng)接近完成,而中國大規(guī)模的無競爭力企業(yè)破產(chǎn)尚未形成,其中錯誤觀念的影響巨大?,F(xiàn)實是,企業(yè)破產(chǎn)的法律環(huán)境是具備的,但是“沒法交代”的觀念不僅體現(xiàn)在企業(yè)家也體現(xiàn)在地方政府和銀行,加之對破產(chǎn)企業(yè)的負債、資產(chǎn)、人員等處置問題,嚴重滯緩著產(chǎn)業(yè)的整合速度。如何妥善解決這些問題,已經(jīng)成為完善光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵。

其三,鼓勵更加激烈的競爭手段。針對進展緩慢的光伏產(chǎn)業(yè)整合,加大市場競爭力度十分必要。2009年敦煌示范項目以來,英利一直扮演著價格殺手的角色,在促進光伏發(fā)電市場競爭力的同時,也背負著巨大的社會輿論壓力。對于這種積極的因素,國家應(yīng)當予以各種形式的支持和鼓勵。同時,相關(guān)管理部門應(yīng)當通過強化招標、拍賣等手段,建立更加嚴格、更加市場化的競爭機制。當前,在成熟市場國家,不僅鼓勵光伏業(yè)內(nèi)的競爭,同時引入不同新能源間的競爭機制,2014年,英國推出的差價合約(CfD)機制開始實施,成熟新能源技術(shù)必須提交一份報價,代表他們愿意接受的每兆瓦時最低行使價。報價最低的技術(shù)首先享受CfD,以低報價排序,直至分配的預算用盡。

一個產(chǎn)業(yè)的歷史,不會因為幾個研究人員的評論而改變,只能因為產(chǎn)業(yè)內(nèi)在因素的變化而改變。中國光伏產(chǎn)業(yè)的整合,在時間、市場、政策方面,環(huán)境正在完善,維度正在接近臨界點,2014年應(yīng)將成為無競爭力光伏企業(yè)的破產(chǎn)年。
 
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