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李克強(qiáng)、張高麗:三華聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步深入論證后再做決策

   2014-05-29 能見(jiàn)度18900
核心提示:在全球人口第一、面積第三的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)能否承受大面積停電帶來(lái)的損失?如果停電事故發(fā)生,城市中的地鐵、高鐵、交通系

在全球人口第一、面積第三的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)能否承受大面積停電帶來(lái)的損失?

如果停電事故發(fā)生,城市中的地鐵、高鐵、交通系統(tǒng)、通訊、電梯、醫(yī)院、金融信息的聯(lián)網(wǎng)能否安然無(wú)恙?高度依賴電力的人們能否平安無(wú)事?

這是擺在三華聯(lián)網(wǎng)面前的一個(gè)核心問(wèn)題。三華聯(lián)網(wǎng),是指通過(guò)交流特高壓,構(gòu)筑三華(華北、華東、華中)同步電網(wǎng),這是國(guó)家電網(wǎng)公司的核心戰(zhàn)略。也是國(guó)家電網(wǎng)公司力推特高壓十年背后的最終目標(biāo)。

對(duì)三華聯(lián)網(wǎng),中國(guó)高層最新的態(tài)度是:待進(jìn)一步深入論證后,再做決策。

能見(jiàn)度獲得的一份國(guó)家能源局講話稿顯示,國(guó)家能源局提交給國(guó)務(wù)院的一份關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)的初步意見(jiàn)已獲國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、副總理張高麗的認(rèn)可。該意見(jiàn)稱,中國(guó)一旦發(fā)生大面積停電事故,經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)穩(wěn)定影響巨大,后果難以估計(jì)。所以,“要進(jìn)一步深入論證構(gòu)建“三華”同步電網(wǎng)問(wèn)題。”

“建立健全電網(wǎng)建設(shè)科學(xué)決策機(jī)制”,也是高層的意見(jiàn)。國(guó)家高層要求,“對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和重點(diǎn)項(xiàng)目,由企業(yè)或科研設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提出方案,委托權(quán)威、公正、有資質(zhì)的咨詢單位進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,必要時(shí)可委托多家評(píng)估。同時(shí),擬適當(dāng)增加電網(wǎng)項(xiàng)目評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu),切實(shí)提高工作效率。”

用交流特高壓構(gòu)建“三華”同步網(wǎng)的安全爭(zhēng)議一直存在,繼續(xù)論證需要時(shí)間。為了繞過(guò)論證“安全性”的障礙,擱置爭(zhēng)議,國(guó)家電網(wǎng)近年來(lái)開(kāi)始推動(dòng)局部的交流特高壓的布局。

面對(duì)國(guó)網(wǎng)的壓力,國(guó)家能源局只能且戰(zhàn)且退,現(xiàn)在退守的底線是:跨區(qū)域交流特高壓線路不能上馬。

然而,一個(gè)困境擺在眼前:當(dāng)這些區(qū)域內(nèi)的交流特高壓線路建成之后,三華聯(lián)網(wǎng)的雛形便已具備,恰如農(nóng)村包圍城市。一旦合閘,國(guó)網(wǎng)公司的三華聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略便宣告成功。

三華聯(lián)網(wǎng)如果成功,則被長(zhǎng)期證明安全高效的中國(guó)區(qū)域電網(wǎng)格局將徹底瓦解。

該格局的形成,這與2003年美國(guó)東部和加拿大聯(lián)合電網(wǎng)發(fā)生了北美歷史上最大范圍的停電有關(guān)。中國(guó)電力體制改革如火如荼之時(shí),事故的發(fā)生,使得安全問(wèn)題成為電改的重要議題。

大停電波及美國(guó)的密西根州、紐約州、新澤西州、馬薩諸塞州等8個(gè)州以及加拿大的安大略、魁北克省,受影響的總?cè)丝谶_(dá)到5000萬(wàn)。美國(guó)能源部估計(jì)這次大停電造成至少60億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

事故促使江澤民同志向曾培炎提出了“交流同步電網(wǎng)規(guī)模多大為好”的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的研究得出的結(jié)論是:交流同步電網(wǎng),同步的范圍規(guī)模越大,配置資源的能力越強(qiáng)。但是,如果出了問(wèn)題,電網(wǎng)失去穩(wěn)定、造成電力事故之后,帶來(lái)的損失也越大。當(dāng)時(shí)的決策者隨即也意識(shí)到雞蛋不能放在同一個(gè)籃子。

中國(guó)所有設(shè)計(jì)電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)面臨共同的問(wèn)題:同步的范圍必須得有限度。經(jīng)過(guò)多次討論后,大家取得的共識(shí)是,國(guó)家現(xiàn)有的500KV、西北750KV的系統(tǒng),其供電能力的半徑,正好覆蓋三五個(gè)省。這便有了電改五號(hào)文中提到的六大區(qū)域電網(wǎng),一切都是順理成章的事情。

而如今,國(guó)家電網(wǎng)公司猶如一臺(tái)強(qiáng)大的機(jī)器,其自身的邏輯讓"交流特高壓"扮演著多重角色:它既是拉動(dòng)銀行貸款需求的資金項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方向,也是國(guó)網(wǎng)的光榮使命。這一切以為"經(jīng)濟(jì)發(fā)展"的基礎(chǔ)為理由。

然后,如果三華聯(lián)網(wǎng)造成了大面積停電事故,那么其對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”又會(huì)帶來(lái)怎樣的損失?

國(guó)網(wǎng)熱切地推動(dòng)三華聯(lián)網(wǎng)十年,卻讓自己無(wú)路可退。這一切讓它更急切地推動(dòng)三華聯(lián)網(wǎng)。而至于對(duì)于無(wú)法預(yù)測(cè)的危險(xiǎn),估計(jì)只能留給未來(lái)論證。

附件:講話稿原文







 
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