由全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)舉辦的第九屆中國(guó)新能源國(guó)際高峰論壇于2015年4月15日-16日在北京·國(guó)家會(huì)議中心舉辦。論壇主題為：新能源，為新常態(tài)帶路。國(guó)家工信部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長(zhǎng)喬躍山出席并演講。

以下為演講實(shí)錄：

尊敬的各位代表大家上午好，受市領(lǐng)導(dǎo)的委托，參加本次會(huì)議。作為光伏制造業(yè)的行業(yè)管理部門，我下面把光伏制造業(yè)的有關(guān)情況跟各位代表做一下匯報(bào)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)我們光伏產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇，利用自身優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)少數(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能之一。2014年以來(lái)，受光伏政策和市場(chǎng)的引導(dǎo)，一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體向好。晶硅產(chǎn)業(yè)占全球43%，同比增長(zhǎng)27.2%，占全還總產(chǎn)量70%。在多晶硅去年在產(chǎn)的七家增加到18家，部分電池組建企業(yè)轉(zhuǎn)虧微硬。部分落后產(chǎn)能開(kāi)始退出，同時(shí)部分企業(yè)兼并重組意愿日益強(qiáng)烈。2014年我國(guó)前十家組建企業(yè)產(chǎn)占全行業(yè)接近60%。三是技術(shù)水平持續(xù)提升，各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)，光伏關(guān)鍵技術(shù)的支持和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)受到廣泛關(guān)注，多晶硅電池能耗持續(xù)下降。平均轉(zhuǎn)換效率分別由18.8%和17.3%，上升到19.3和19.3%，光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本由原來(lái)的每瓦10元降至每瓦9元以下。歐盟于4月調(diào)整產(chǎn)品承諾價(jià)格，光伏外貿(mào)形式在一定程度上有所好轉(zhuǎn)，同比增長(zhǎng)26.7%。其中加功貿(mào)易占比70%。出口額約145億美元，同比增長(zhǎng)22%，我國(guó)光伏企業(yè)加速擴(kuò)展亞非拉的市場(chǎng)，進(jìn)一步弱化。五是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繼續(xù)運(yùn)用發(fā)展，運(yùn)用扶持政策出臺(tái)，應(yīng)用多樣化發(fā)展。至2014年底累計(jì)裝機(jī)量，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)仍然存在很多問(wèn)題，特別是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)暴露出的體制機(jī)制問(wèn)題亟待化解，仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整中。結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍然突出，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也受到普遍的關(guān)注，政策嚴(yán)重不足也導(dǎo)致規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展效果減弱，市場(chǎng)應(yīng)用體制也在完善。

工信部作為主管部門，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了大量規(guī)范。2013年來(lái)，公布137家企業(yè)名單，相關(guān)實(shí)施工作受到各界及金融機(jī)構(gòu)的重視，規(guī)范化程度及技術(shù)水平有了較大幅度的提升。于3月底公告了規(guī)范條件2015年版本，目前正積極組織各省工業(yè)和信息化主導(dǎo)部門開(kāi)展新版規(guī)范組織實(shí)施工作。研究制定了工業(yè)和信息化部，關(guān)于進(jìn)一步完善光伏充足市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)，于2014年底發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí)，先期指導(dǎo)部分企業(yè)兼并重組，并通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。三是支持產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新。近年來(lái)我國(guó)統(tǒng)籌利用工業(yè)強(qiáng)機(jī)的工業(yè)渠道，循環(huán)利用光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)利用和配套關(guān)鍵支持。四是光復(fù)產(chǎn)業(yè)配套實(shí)施建設(shè)，綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，以及相關(guān)工作方案，推動(dòng)加快光伏標(biāo)準(zhǔn)，并且按共同標(biāo)準(zhǔn)制定，并在北京、海南等建設(shè)室內(nèi)基地。下一步，我們將做好以下有關(guān)工作。按實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)整改，加強(qiáng)政策貫徹，同時(shí)推動(dòng)多個(gè)具有代表性的光伏企業(yè)兼并重組項(xiàng)目的實(shí)施，以點(diǎn)帶面，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。近期我們配合銀監(jiān)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與信貸融資，補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成規(guī)范條件對(duì)行業(yè)發(fā)展和相關(guān)資源投入的標(biāo)桿作用。綜合實(shí)測(cè)推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

目前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度調(diào)整階段，產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題亟待解決，希望各位與會(huì)代表，利用本次會(huì)議的溝通增進(jìn)交流，積極推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，最后預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功，謝謝大家！