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打通分布式光伏“最后一公里” ——訪順風(fēng)光電投資(中國)有限公司總裁雷霆

   2015-04-22 中國能源報張子瑞53940
核心提示:作為行業(yè)黑馬,短短兩年時間,順風(fēng)清潔能源集團已經(jīng)成為光伏行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一。對于自身發(fā)展和行業(yè)發(fā)展中的一系列問題怎么看,日前,本報記者與順風(fēng)光電投資(中國)有限公司總裁雷霆進行了面對面交流。
把控風(fēng)險:不做下一個倒下的光伏巨頭

中國能源報:作為快速崛起的一家企業(yè),順風(fēng)對于光伏行業(yè)發(fā)展起到了何種推動作用?

雷霆:自2013年順風(fēng)光電進入光伏電站開發(fā)建設(shè)以來,兩年多的時間,應(yīng)該說取得了不錯的成績,也對推動行業(yè)發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。特別是2013年,順風(fēng)光電用自己的行動給處在低谷的光伏產(chǎn)業(yè)打了兩劑強心針。一是2013年異軍突起,當(dāng)年實現(xiàn)890兆瓦裝機并網(wǎng),對帶動光伏下游電站投資建設(shè)業(yè)務(wù)起到了積極的示范和引導(dǎo)作用; 二是斥資30億元收購無錫尚德。光伏制造業(yè)在2013年由于尚德的破產(chǎn)重整,已經(jīng)走到了歷史的低谷。產(chǎn)能過剩、銀行借貸、不堪負債、企業(yè)破產(chǎn)已成了光伏制造業(yè)的魔咒。正是在這種低迷的外部環(huán)境下,順風(fēng)光電收購了無錫尚德,這讓光伏制造業(yè)看到了希望??梢哉f,這兩件事情對于剛剛經(jīng)歷寒冬的光伏行業(yè)起到了極大提振作用。

中國能源報:順風(fēng)2014年的光伏電站開工1439兆瓦、并網(wǎng)644兆瓦,與當(dāng)年定下的3吉瓦目標(biāo)相比低了不少,是哪些因素造成未完成既定目標(biāo)?

雷霆:2014年順風(fēng)共計開發(fā)了2706兆瓦光伏電站項目,已開工建設(shè)的項目1439兆瓦,最終實現(xiàn)并網(wǎng)的項目644兆瓦。沒有達到預(yù)期裝機目標(biāo)主要是兩方面因素。一是2014年光伏項目從核準制轉(zhuǎn)向備案制,審批權(quán)力下放到地方后,政府如何參與、如何決策、如何操作也在摸索過程中。2014年項目備案基本上是從第三季度開始,致使后期項目建設(shè)時間不足,特別是西部地區(qū),11月份已進入冬季,許多項目已無法開工及并網(wǎng)。可以說,去年大半年的時間是在等待中度過的。二是資金問題。銀行放款時間與項目資金需求時間不匹配。通常是項目完工并網(wǎng)后,銀行看到購輸電合同后才會放款。銀行處于自身的風(fēng)險控制考慮,這么做或許沒有錯,但是項目建設(shè)期的資金瓶頸問題會影響項目的進展。

中國能源報:今年順風(fēng)的光伏裝機目標(biāo)及發(fā)展策略是否會有所調(diào)整?

雷霆:今年順風(fēng)的光伏項目發(fā)展目標(biāo)是國內(nèi)市場裝機不低于1.5吉瓦,海外市場目標(biāo)是500兆瓦。我們的策略是適度控制量,更加注重質(zhì)。今年將在如何標(biāo)準化設(shè)計、規(guī)范化設(shè)備采購、增強設(shè)備的互換性,平行發(fā)包等方面努力提升電站的品質(zhì)和效益,努力提升發(fā)電量,最終實現(xiàn)以內(nèi)涵式為主的擴大再生產(chǎn)。

順風(fēng)目前正從單純的電站投資運營商轉(zhuǎn)向投資、EPC建設(shè)、運維服務(wù)商,未來更要致力于提供低碳城市整體解決方案。去年11月,集團已從“順風(fēng)光電國際有限公司”更名為“順風(fēng)國際清潔能源有限公司”并進行了一系列并購,日前又收購了飛利浦照明,意味著順風(fēng)將從以太陽能產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)業(yè)務(wù),逐步發(fā)展為多元化及具有國際影響力的領(lǐng)先清潔能源低碳節(jié)能綜合解決方案的供應(yīng)和服務(wù)商。

中國能源報:曾有不少新能源企業(yè)異軍突起后又迅速隕落。順風(fēng)在高速發(fā)展過程中,如何做好風(fēng)險把控,預(yù)防危機發(fā)生?

雷霆:隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的確定、人力資源的整合配置、企業(yè)文化的碰撞與磨合都會成為企業(yè)是否持續(xù)快速發(fā)展,如何把控風(fēng)險的重要話題。從去年開始,我們一直也在內(nèi)部討論,在團隊中廣泛開展“新能源行業(yè)下一個倒下的會不會是順風(fēng)?”的大討論,就是要讓團隊樹立危機意識,確保企業(yè)健康發(fā)展。

簡言之,需要解決幾個問題:一是實現(xiàn)團隊融合文化融合,形成合力的問題。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上如何抓住脈搏,實現(xiàn)長久發(fā)展問題。公司目前的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在修正產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三是如何不斷提升公司盈利能力問題。一個沒有盈利能力的企業(yè)是不可能長足發(fā)展的,也是一個不負責(zé)任的企業(yè)。四是從機制上如何激活人力資源問題。很多公司企業(yè)不大,卻患有大企業(yè)病,這值得我們警惕。

行業(yè)發(fā)展:需破解項目建設(shè)期融資難問題

中國能源報:去年全國分布式光伏的發(fā)展大大低于預(yù)期,您認為是什么制約了其發(fā)展?有何建議?

雷霆:分布式光伏要發(fā)展,必須解決兩個方面的問題:一方面要保障屋頂產(chǎn)權(quán)的安全性,另一方面要保障投資商收益的安全性。

針對產(chǎn)權(quán)難題,國家也將分布式光伏的概念從屋頂擴展到農(nóng)業(yè)、漁業(yè),荒山荒坡等土地,因為這些地方的產(chǎn)權(quán)關(guān)系相對穩(wěn)定。不像屋頂,誰來保證25年屋頂使用權(quán)及租金不會發(fā)生變化?當(dāng)房屋資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,屋頂租賃如何延續(xù)和保障?

我認為,相對屋頂產(chǎn)權(quán)的不確定性而言,分布式光伏投資商更大的風(fēng)險來自電費的收取。如果是直接上網(wǎng)的話,按照目前一元錢的價格,在東、南部地區(qū)投資商的利益是無論如何難以實現(xiàn)的,因此必須采用國家補貼0.42元/度+用戶使用電價收取的模式。問題來了,誰來保證用戶25年都能有電費繳納?遇上賴賬、停產(chǎn)、倒閉等情況,投資商又向誰去收取電費?電費收取不能保障,如何還本付息?其實,這就是金融機構(gòu)遲遲不能對分布式打開融資大門的關(guān)鍵所在。沒有融資杠桿支持,全靠企業(yè)投資,裝機規(guī)模無論如何是做不大的。

若能將分布式光伏發(fā)電量按協(xié)議價通過電網(wǎng)公司賣給屋頂用戶或其他電網(wǎng)用戶,綜合協(xié)調(diào)投資商、電網(wǎng)公司、用戶的三方電價利益關(guān)系,再加上國家的電價補貼,投資商的收益是能得到有效保障的,這也就打通了分布式光伏“最后一公里”的難點問題。

中國能源報:融資難是光伏行業(yè)面臨的老問題,如何看待綠能寶等金融創(chuàng)新?

雷霆:目前光伏行業(yè)面臨的問題是金融工具、金融產(chǎn)品、金融渠道太少。除了銀行外,需要開放非銀行的金融渠道,真正實現(xiàn)金融渠道的百花齊放。光伏項目從開發(fā)到運營需要不同階段的資金支持,現(xiàn)在的情況是,銀行放貸周期長,光伏項目建設(shè)周期短,通常只需要三個月左右。一方面是金融機構(gòu)有錢沒放出來,另一方面是光伏項目建設(shè)缺錢,在兩者的對接上出現(xiàn)了問題。銀行放款需要的條件和光伏項目建設(shè)期所能給予的條件不匹配,銀行放款的時間與項目需要錢的時間節(jié)點不匹配,這些錯位制約了光伏項目融資。因此,樂于見到機制靈活的社會資金或非銀行的金融機構(gòu)能在建設(shè)期支持光伏項目,等項目建成銀行貸款下放后,再用銀行貸款把這部分資金置換出來。這些資金再去做新項目,如此形成良性循環(huán)。如果能有多種融資渠道的組合,對于光伏行業(yè)的發(fā)展大有裨益。

中國能源報:目前,多地出臺了可再生能源配額制,可再生能源配額制能否推動光伏行業(yè)的發(fā)展?

雷霆:常規(guī)能源有限,提升可再生能源比例是社會持續(xù)發(fā)展所必須做的。對能源企業(yè)而言,如果說過去發(fā)展可再生能源是處于責(zé)任感的話,那么配額制出臺后,責(zé)任感就變成了必須履行的責(zé)任,這對于推動包括光伏在內(nèi)的可再生能源發(fā)展都有好處。

展望未來:智能光伏電站是趨勢

中國能源報:光伏云、智能化等概念層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)與光伏電站的結(jié)合正成為一種趨勢,如何看待這一趨勢?

雷霆:目前,順風(fēng)運行著近百個光伏電站,從管理的需要來看,智能化是趨勢。管理的光伏電站多了,就必須打破自己的孩子自己養(yǎng)的觀念,就必須要有專業(yè)的運維公司。這么多的電站,不僅要管得到,還要管得好,這就需要借助互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)智能化。這樣一方面可以提升管理效率,另一方面可以提升生產(chǎn)效率,最終可以提升發(fā)電量。

此前,順風(fēng)與華為簽訂了全面合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議約定,順風(fēng)旗下的光伏電站將與華為智能光伏電站解決方案合作,包括智能逆變器、無線寬帶系統(tǒng)、智能光伏電站管理系統(tǒng)等。選擇與華為的強強合作,也是基于華為在無線通信、數(shù)字信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢和光伏電站智能解決方案系統(tǒng)的良好融合,有利于實現(xiàn)高效發(fā)電,智能運維和安全可靠的光伏發(fā)電智能化。例如,其智能運維使電站能夠集中運維,遠程運維,提高運維效率;優(yōu)化專家資源配置,降低運維成本。一方面通過對不同電站、不同子陣、不同設(shè)備、不同組串對比分析,挖掘出落后的部件,提醒運維人員主動優(yōu)化,以提升發(fā)電量。另一方面通過快速精準排除故障,可以減少發(fā)電損失。最終使電站投資商實現(xiàn)提升收益、輔助決策、保障安全和促進融資。

中國能源報:如何看待國家能源局發(fā)布的今年17.8吉瓦的裝機目標(biāo)?

雷霆:對于此裝機目標(biāo)我持謹慎樂觀態(tài)度。希望這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),但在實際操作中確實面臨一些問題。一是備案制能否很好執(zhí)行;二是電網(wǎng)接入和限發(fā)問題,雖然電網(wǎng)公司做出了很多努力,但今年到底能接入多少也是個挑戰(zhàn);三是針對地面電站,需要解決項目中遇到大量土地、林地等項目建設(shè)用地的政策問題;四是分布式光伏融資問題。盡管去年分布式說的很熱,但由于“最后一公里”沒打通,融資難的問題始終沒有解決。
 
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