經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省4月28日召開了綜合資源能源調(diào)查會長期能源供求預(yù)測小委員會第八次會議，公布了2030年的理想電源構(gòu)成（能源優(yōu)化組合）方案。在確定電源構(gòu)成時提出了三個目標(biāo)：（1）使一次能源的自給率（包含核電）大概達到25％、（2）較目前下調(diào)電力成本、（3）制定不遜色于歐美的溫室氣體削減目標(biāo)。

2030年的電源構(gòu)成方案（出處：經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。?/span>

公布的電源構(gòu)成方案中，預(yù)計可再生能源的比例為22～24％，原子能的比例為22～20％?？稍偕茉催_到最大的24％時，原子能為20％，可再生能源將比核電高出4個百分點。此外，預(yù)計LNG火力發(fā)電為27％，煤炭火力發(fā)電為26％，石油火力發(fā)電為3％。

2030年的光伏發(fā)電預(yù)測導(dǎo)入量（出處：經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。?/span>

2013年度的構(gòu)成比例為可再生能源11％、LNG火力發(fā)電43％、煤炭火力發(fā)電30％，與之相比，2030年除了核電重新投入運轉(zhuǎn)外，可再生能源將增加13個百分點，達到上年的2倍以上，而LNG火力發(fā)電將減少16個百分點減，煤炭火力發(fā)電減少4個百分點，東日本大地震之后的對火力發(fā)電的依賴度將大幅改善。核電與震災(zāi)前10年間的平均電源構(gòu)成27％相比，將降低5～7個百分點。不過，前提是多座核電站要將原則上40年的運轉(zhuǎn)時間延長到60年。

2030年的可再生能源預(yù)測導(dǎo)入量和收購費用（出處：經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省）

預(yù)計光伏發(fā)電占7.0％

在可再生能源整體的比例22～24％中，預(yù)計水力發(fā)電占8.8～9.2％、光伏發(fā)電占7.0％、生物質(zhì)發(fā)電占3.7～4.6％、風(fēng)力發(fā)電占1.7％、地?zé)岚l(fā)電占1.0～1.1％。光伏發(fā)電與水力發(fā)電不相上下，將成長為可再生能源的支柱。相對而言，預(yù)計風(fēng)力發(fā)電和地?zé)岚l(fā)電將增長停滯。

可再生能源整體的比例有一個浮動范圍是因為，針對水力、生物質(zhì)和地?zé)岬钠占按龠M政策的效果等存在不確定性。這三種可再生能源都能穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，可以取代核電。因此，最大限度導(dǎo)入水力、地?zé)帷⑸镔|(zhì)發(fā)電時，核電的構(gòu)成比能控制在最低（20％）。

上述構(gòu)成比的前提——2030年的總發(fā)電量為1.0659萬億kWh。這是每年的經(jīng)濟增長率為1.7％時，預(yù)計2030年的總電力需求節(jié)能17％的值。

預(yù)計2030年的光伏發(fā)電量為“749億kWh”，設(shè)備容量為“64GW”。749億kWh的導(dǎo)入量是以“較目前下調(diào)電力成本”的目標(biāo)為基礎(chǔ)，設(shè)想2030年的光伏發(fā)電固定價格收購制度（FIT）的收購費用為2.3萬億日元，倒過來計算得出的數(shù)值。設(shè)想2030年度的收購價格（不含稅）為住宅用途13日元/kWh，非住宅用途22日元/kWh。加上其他可再生能源之后的收購費用總額在2030年將達到3.7～4.0萬億日元，不過火力發(fā)電的比例降低等將削減燃料費，相互抵消后，估算電源成本將比目前降低2～5％。

光伏發(fā)電的預(yù)測導(dǎo)入量大大低于JPEA和環(huán)境省的設(shè)想值

不過，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布的數(shù)值遠遠低于光伏發(fā)電協(xié)會（JPEA）提出的2030年的導(dǎo)入目標(biāo)100GW，以及環(huán)境省公布的光伏發(fā)電預(yù)測導(dǎo)入量67.7GW（低級水平）、101.9GW（中級水平）和108.7GW（高級水平）。

在此次會議上，高村Yukari委員（名古屋大學(xué)研究生院環(huán)境學(xué)研究科教授）發(fā)表意見稱，“光是現(xiàn)在政府認(rèn)證的設(shè)備投入運轉(zhuǎn)，光伏發(fā)電的構(gòu)成比就能達到7％，這樣來看，光伏發(fā)電的預(yù)測導(dǎo)入量似乎應(yīng)該再追加幾個百分點”。對此，事務(wù)局回答稱，“目前的設(shè)備認(rèn)證量中，實際投入運轉(zhuǎn)的約為6成，現(xiàn)在的預(yù)測量是以今后追加新的認(rèn)證為前提考慮的”。

另外，坂根正弘委員長（小松制作所顧問）在最后的總結(jié)中表示，“雖然很多意見認(rèn)為可以進一步增加光伏發(fā)電的導(dǎo)入量，但應(yīng)該重視整體的平衡，比如較目前下調(diào)電力成本等”。

此次的能源優(yōu)化組合方案的特點是，以核電重新投入運轉(zhuǎn)，而且部分核電站將運轉(zhuǎn)時間延長到60年為前提。對此，事務(wù)局反復(fù)表示，“此次的電源構(gòu)成預(yù)測不會影響原子能管理委員會對個別核電安全性的審查”。核電的重新運轉(zhuǎn)和運轉(zhuǎn)時間的延長還需要地方政府同意。