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陜發(fā)改氣候〔2015〕831號(hào)
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局，西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)局，韓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，神木縣、府谷縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，省級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：
編制溫室氣體排放清單是國家積極應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略和控制碳排放總量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，要求各省今年全面開展此項(xiàng)工作，限期完成并按時(shí)上報(bào)。今年3月9日，我委印發(fā)了《關(guān)于開展省、市級(jí)溫室氣體排放清單編制工作的通知》（陜發(fā)改氣候〔2015〕265號(hào)），對(duì)省、市（區(qū)）級(jí)清單編制的年限邊界、方法步驟、完成時(shí)限及配套工作措施進(jìn)行了安排部署，并確定了一批有資質(zhì)的編制清單的技術(shù)支撐單位。
近期，在檢查工作中了解到各市（區(qū)）清單編制工作進(jìn)度參差不齊，發(fā)現(xiàn)部分市（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)、委托支撐單位不確定及相關(guān)部門資料數(shù)據(jù)難收集等問題，已經(jīng)影響到全省清單編制工作整體進(jìn)度。為此，為確保全省溫室氣體清單編制工作按期高質(zhì)量完成，現(xiàn)提出以下具體工作要求：
一、組織開展清單編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期省發(fā)改委委托國家級(jí)和省級(jí)清單編制專家在西安舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織各市區(qū)發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)及業(yè)務(wù)干部及省內(nèi)已確定的有資質(zhì)的清單編制技術(shù)支撐單位參加，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了解溫室氣體排放清單編制框架、重點(diǎn)領(lǐng)域和編制工作程序，提高編制清單業(yè)務(wù)水平。
二、清單編制納入“十二五”低碳試點(diǎn)評(píng)估考核。清單編制工作是《陜西省應(yīng)對(duì)氣候變化“十二五”規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，各市（區(qū)）發(fā)改委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓緊落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，盡快委托有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的技術(shù)支撐單位，指定專人負(fù)責(zé)，積極聯(lián)系市屬有關(guān)部門，協(xié)同推進(jìn)此項(xiàng)工作。明年省上將對(duì)“十二五”全省低碳試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)表彰，清單編制是重要的考核內(nèi)容。對(duì)逾期未報(bào)或經(jīng)省上專家組審核未通過的市（區(qū)），將取消“十二五”低碳試點(diǎn)工作考核評(píng)優(yōu)資格。
三、按照任務(wù)分工各司其職。溫室氣體排放清單編制是一項(xiàng)國家強(qiáng)制性和創(chuàng)新性的工作，涉及行業(yè)、部門多，覆蓋地域、企業(yè)廣，要求省、市（區(qū)）有關(guān)部門和企業(yè)協(xié)助配合，共同推進(jìn)。省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)陜西省低碳試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（陜政辦發(fā)〔2012〕48號(hào)）明確省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)總體工作，各重點(diǎn)領(lǐng)域由主管部門分工負(fù)責(zé)。按照省上編制清單部署，省發(fā)改委委托省氣候中心編制2011～2014年省級(jí)清單；各市（區(qū)）發(fā)改委委托省上已確定有資質(zhì)的技術(shù)支撐單位編制規(guī)定年限的清單。省、市（區(qū)）有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助配合，并指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)提供相關(guān)資料，確保清單編制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（資料目錄詳見附件）
四、調(diào)整清單編制完成上報(bào)時(shí)限。鑒于部分市（區(qū)）清單編制工作滯后，對(duì)清單完成上報(bào)時(shí)限予以調(diào)整。省級(jí)清單延期至10月20日之前完成；市（區(qū)）級(jí)清單延期至11月30日之前完成。清單紙質(zhì)版一式15份及電子版同時(shí)報(bào)送省發(fā)改委氣候處。各市（區(qū)）上報(bào)清單數(shù)據(jù)不得對(duì)外公布，經(jīng)省上組織專家組集中審核并與全省數(shù)據(jù)銜接平衡后統(tǒng)一公布。
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委，楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局，西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)局，韓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，神木縣、府谷縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，省級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：
編制溫室氣體排放清單是國家積極應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略和控制碳排放總量的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，要求各省今年全面開展此項(xiàng)工作，限期完成并按時(shí)上報(bào)。今年3月9日，我委印發(fā)了《關(guān)于開展省、市級(jí)溫室氣體排放清單編制工作的通知》（陜發(fā)改氣候〔2015〕265號(hào)），對(duì)省、市（區(qū)）級(jí)清單編制的年限邊界、方法步驟、完成時(shí)限及配套工作措施進(jìn)行了安排部署，并確定了一批有資質(zhì)的編制清單的技術(shù)支撐單位。
近期，在檢查工作中了解到各市（區(qū)）清單編制工作進(jìn)度參差不齊，發(fā)現(xiàn)部分市（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)、委托支撐單位不確定及相關(guān)部門資料數(shù)據(jù)難收集等問題，已經(jīng)影響到全省清單編制工作整體進(jìn)度。為此，為確保全省溫室氣體清單編制工作按期高質(zhì)量完成，現(xiàn)提出以下具體工作要求：
一、組織開展清單編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期省發(fā)改委委托國家級(jí)和省級(jí)清單編制專家在西安舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織各市區(qū)發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)及業(yè)務(wù)干部及省內(nèi)已確定的有資質(zhì)的清單編制技術(shù)支撐單位參加，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了解溫室氣體排放清單編制框架、重點(diǎn)領(lǐng)域和編制工作程序，提高編制清單業(yè)務(wù)水平。
二、清單編制納入“十二五”低碳試點(diǎn)評(píng)估考核。清單編制工作是《陜西省應(yīng)對(duì)氣候變化“十二五”規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)，各市（區(qū)）發(fā)改委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，抓緊落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，盡快委托有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的技術(shù)支撐單位，指定專人負(fù)責(zé)，積極聯(lián)系市屬有關(guān)部門，協(xié)同推進(jìn)此項(xiàng)工作。明年省上將對(duì)“十二五”全省低碳試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)表彰，清單編制是重要的考核內(nèi)容。對(duì)逾期未報(bào)或經(jīng)省上專家組審核未通過的市（區(qū)），將取消“十二五”低碳試點(diǎn)工作考核評(píng)優(yōu)資格。
三、按照任務(wù)分工各司其職。溫室氣體排放清單編制是一項(xiàng)國家強(qiáng)制性和創(chuàng)新性的工作，涉及行業(yè)、部門多，覆蓋地域、企業(yè)廣，要求省、市（區(qū)）有關(guān)部門和企業(yè)協(xié)助配合，共同推進(jìn)。省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)陜西省低碳試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（陜政辦發(fā)〔2012〕48號(hào)）明確省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)總體工作，各重點(diǎn)領(lǐng)域由主管部門分工負(fù)責(zé)。按照省上編制清單部署，省發(fā)改委委托省氣候中心編制2011～2014年省級(jí)清單；各市（區(qū)）發(fā)改委委托省上已確定有資質(zhì)的技術(shù)支撐單位編制規(guī)定年限的清單。省、市（區(qū)）有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助配合，并指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)提供相關(guān)資料，確保清單編制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（資料目錄詳見附件）
四、調(diào)整清單編制完成上報(bào)時(shí)限。鑒于部分市（區(qū)）清單編制工作滯后，對(duì)清單完成上報(bào)時(shí)限予以調(diào)整。省級(jí)清單延期至10月20日之前完成；市（區(qū)）級(jí)清單延期至11月30日之前完成。清單紙質(zhì)版一式15份及電子版同時(shí)報(bào)送省發(fā)改委氣候處。各市（區(qū)）上報(bào)清單數(shù)據(jù)不得對(duì)外公布，經(jīng)省上組織專家組集中審核并與全省數(shù)據(jù)銜接平衡后統(tǒng)一公布。
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