2015年11月8日,財(cái)新無所不能團(tuán)隊(duì)在北京西城繁星戲劇村舉行的“無所不能2015 Energy Talk 能者說峰會(huì)”上,發(fā)改委國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰表示,對(duì)于發(fā)展新能源,高層愿景及基層期許皆已達(dá)成共識(shí),包括“十三五”規(guī)劃亦有頂層設(shè)計(jì)。“我們發(fā)展新能源的制度是世界上設(shè)計(jì)最完美的制度之一”,在光伏補(bǔ)貼方面,中國(guó)學(xué)習(xí)了德國(guó)電價(jià)和補(bǔ)貼制度,同時(shí)給出了一個(gè)明確的價(jià)格目標(biāo),即從2016年到2020年,補(bǔ)貼逐年遞減,“我們的問題出在方法學(xué)上”。
李俊峰表示,目前,補(bǔ)貼資金皆有出處、可收取,亦可發(fā)放,但是問題在于發(fā)放過程過于繁瑣,行政效率低下。國(guó)家批準(zhǔn)交由兩大電網(wǎng)公司向用戶每度電收取0.015元新能源電價(jià)附加,但是其發(fā)放過程至少需要18個(gè)月,甚至某些企業(yè)的補(bǔ)貼發(fā)放已近拖至3年。
新能源補(bǔ)貼,先由地方收齊交由地方電網(wǎng),然后交由地方財(cái)政,地方財(cái)政收齊后交中央財(cái)政,中央財(cái)政收齊后發(fā)文能源局,即可發(fā)放補(bǔ)貼;能源局接到文件批準(zhǔn),除分布式外,要求每一個(gè)發(fā)電商核準(zhǔn)發(fā)電量并上報(bào)某機(jī)構(gòu),而“該機(jī)構(gòu)和電力系統(tǒng)沒有任何關(guān)系 ”,不能有效核準(zhǔn)發(fā)電量,即交由地方電網(wǎng)核準(zhǔn)上報(bào),一收一發(fā),至少需要18個(gè)月,未發(fā)放補(bǔ)貼金已占到某些光伏企業(yè)現(xiàn)金收入的60%。
此外,李俊峰表示,此前,某副總理在發(fā)改委任職期間協(xié)調(diào)此事時(shí)表示,新能源補(bǔ)貼,可交由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng),按照價(jià)格法,一次結(jié)清即可。
李俊峰表示,目前,補(bǔ)貼資金皆有出處、可收取,亦可發(fā)放,但是問題在于發(fā)放過程過于繁瑣,行政效率低下。國(guó)家批準(zhǔn)交由兩大電網(wǎng)公司向用戶每度電收取0.015元新能源電價(jià)附加,但是其發(fā)放過程至少需要18個(gè)月,甚至某些企業(yè)的補(bǔ)貼發(fā)放已近拖至3年。
新能源補(bǔ)貼,先由地方收齊交由地方電網(wǎng),然后交由地方財(cái)政,地方財(cái)政收齊后交中央財(cái)政,中央財(cái)政收齊后發(fā)文能源局,即可發(fā)放補(bǔ)貼;能源局接到文件批準(zhǔn),除分布式外,要求每一個(gè)發(fā)電商核準(zhǔn)發(fā)電量并上報(bào)某機(jī)構(gòu),而“該機(jī)構(gòu)和電力系統(tǒng)沒有任何關(guān)系 ”,不能有效核準(zhǔn)發(fā)電量,即交由地方電網(wǎng)核準(zhǔn)上報(bào),一收一發(fā),至少需要18個(gè)月,未發(fā)放補(bǔ)貼金已占到某些光伏企業(yè)現(xiàn)金收入的60%。
此外,李俊峰表示,此前,某副總理在發(fā)改委任職期間協(xié)調(diào)此事時(shí)表示,新能源補(bǔ)貼,可交由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng),按照價(jià)格法,一次結(jié)清即可。