6月6日,記者從省發(fā)改委獲悉,為進一步推進光伏扶貧工作,江西省出臺了《關于實施光伏扶貧工作的通知》,要求把光伏扶貧作為產業(yè)扶貧的重要手段,因地制宜地開展光伏扶貧工作,并提供多項優(yōu)惠政策支持。
貧困戶作為重點扶持對象
據了解,作為光伏產業(yè)大省,江西省實施光伏扶貧新模式,既擴大了光伏應用的新領域,也開拓了扶貧工作的新途徑,具有明顯的綜合社會效益。相關統(tǒng)計表示,一個光伏扶貧項目可讓貧困戶每年增加3000元左右的“陽光收入”。2015年8月開始,上猶縣在全省率先啟動光伏扶貧項目建設。此后,南昌、上饒等地也相繼出臺了光伏扶貧工程規(guī)劃。
此次《通知》要求,“十三五”期間,江西省重點在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū),把已建檔立卡的貧困戶特別是失能弱能貧困人口及貧困殘疾人作為重點扶持對象,按戶均不超過5個千瓦的標準,以戶用電站和村級電站為主要形式實施光伏扶貧工程。其他存在貧困人口的縣,也可因地制宜實施光伏扶貧工作。
政府籌措資金可折股
在具體工作上,省發(fā)改委要求各地組織有關部門以縣為單位編制好本地區(qū)光伏扶貧工作實施方案,貧困人口少的地方可以設區(qū)市為單位編制。實施方案要以分戶式電站和村級電站為主明確項目建設模式,做到項目與扶貧對象精準對接。
對于項目建設資金的籌措,省發(fā)改委表示,目前國家未針對光伏扶貧安排專項扶持資金,各級政府要整合現有產業(yè)扶貧資金、“扶貧和移民產業(yè)信貸通”支持政策和其他相關涉農、扶貧資金,以政府投資為主,統(tǒng)籌解決光伏扶貧工程建設資金問題。
政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶,利用貸款建設的項目,也可以貼息方式等對項目進行補貼,貼息年限和額度按扶貧貸款有關規(guī)定由各地自行統(tǒng)籌安排。鼓勵國有企業(yè)、有實力的民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設和管理。
此外,省發(fā)改委強調,各地一定要嚴格把控好產品質量關和工程質量關,建立光伏扶貧工程的長期運行維護體系。晶科、賽維等省內大型光伏制造企業(yè),要成立或指定專門部門對口全省光伏扶貧工作。
確保按月足額結算電費
為了積極推進光伏扶貧工作,我省此次制定了多項配套優(yōu)惠政策。《通知》表示,光伏扶貧項目可優(yōu)先列入全省光伏建設計劃,并優(yōu)先享受財政度電補貼政策。列入全省光伏建設計劃的項目,按期建成后可享受全額收購上網電量優(yōu)惠政策,上網電量優(yōu)先享受國家度電補貼,并優(yōu)先結算電費和轉撥補貼資金。電網企業(yè)應優(yōu)先確保光伏扶貧項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。
光伏扶貧項目還可優(yōu)先享受電網并網服務和金融優(yōu)惠支持。國網江西省電力公司要在農村電網改造升級工程中安排新能源并網專項工程,確保建成的光伏扶貧工程及時并網。同時,國家政策性銀行對光伏扶貧項目建設提供長周期、低利率貸款,我省社保、保險、基金等也可以提供低成本資金融資服務。
貧困戶作為重點扶持對象
據了解,作為光伏產業(yè)大省,江西省實施光伏扶貧新模式,既擴大了光伏應用的新領域,也開拓了扶貧工作的新途徑,具有明顯的綜合社會效益。相關統(tǒng)計表示,一個光伏扶貧項目可讓貧困戶每年增加3000元左右的“陽光收入”。2015年8月開始,上猶縣在全省率先啟動光伏扶貧項目建設。此后,南昌、上饒等地也相繼出臺了光伏扶貧工程規(guī)劃。
此次《通知》要求,“十三五”期間,江西省重點在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū),把已建檔立卡的貧困戶特別是失能弱能貧困人口及貧困殘疾人作為重點扶持對象,按戶均不超過5個千瓦的標準,以戶用電站和村級電站為主要形式實施光伏扶貧工程。其他存在貧困人口的縣,也可因地制宜實施光伏扶貧工作。
政府籌措資金可折股
在具體工作上,省發(fā)改委要求各地組織有關部門以縣為單位編制好本地區(qū)光伏扶貧工作實施方案,貧困人口少的地方可以設區(qū)市為單位編制。實施方案要以分戶式電站和村級電站為主明確項目建設模式,做到項目與扶貧對象精準對接。
對于項目建設資金的籌措,省發(fā)改委表示,目前國家未針對光伏扶貧安排專項扶持資金,各級政府要整合現有產業(yè)扶貧資金、“扶貧和移民產業(yè)信貸通”支持政策和其他相關涉農、扶貧資金,以政府投資為主,統(tǒng)籌解決光伏扶貧工程建設資金問題。
政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶,利用貸款建設的項目,也可以貼息方式等對項目進行補貼,貼息年限和額度按扶貧貸款有關規(guī)定由各地自行統(tǒng)籌安排。鼓勵國有企業(yè)、有實力的民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設和管理。
此外,省發(fā)改委強調,各地一定要嚴格把控好產品質量關和工程質量關,建立光伏扶貧工程的長期運行維護體系。晶科、賽維等省內大型光伏制造企業(yè),要成立或指定專門部門對口全省光伏扶貧工作。
確保按月足額結算電費
為了積極推進光伏扶貧工作,我省此次制定了多項配套優(yōu)惠政策。《通知》表示,光伏扶貧項目可優(yōu)先列入全省光伏建設計劃,并優(yōu)先享受財政度電補貼政策。列入全省光伏建設計劃的項目,按期建成后可享受全額收購上網電量優(yōu)惠政策,上網電量優(yōu)先享受國家度電補貼,并優(yōu)先結算電費和轉撥補貼資金。電網企業(yè)應優(yōu)先確保光伏扶貧項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。
光伏扶貧項目還可優(yōu)先享受電網并網服務和金融優(yōu)惠支持。國網江西省電力公司要在農村電網改造升級工程中安排新能源并網專項工程,確保建成的光伏扶貧工程及時并網。同時,國家政策性銀行對光伏扶貧項目建設提供長周期、低利率貸款,我省社保、保險、基金等也可以提供低成本資金融資服務。