8月30日,重慶市人民政府官網(wǎng)公布《重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案》。2015年6月17日發(fā)布的《重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)方案的通知》廢止。重慶市經(jīng)信委官網(wǎng)隨即公布了《關(guān)于組織開展2016年第三批電力直接交易試點(diǎn)工作的通知》。
新的試點(diǎn)方案值得注意的有以下四點(diǎn):
1. 售電公司首次允許進(jìn)入。
方案和通知均明確,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策、年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶可自行參與直接交易;允許售電公司代理用戶參與直接交易,允許組織年用電量300萬千瓦時(shí)以上的用戶“打捆”參與直接交易。
這其實(shí)不算新聞了。之前重慶市政府辦公廳《關(guān)于降低電氣價(jià)格支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕122號)早說了。
2. 售電公司由各區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。
方案同時(shí)明確,直接交易工作由市經(jīng)信委牽頭,會同市發(fā)改委、市物價(jià)局、華中能監(jiān)局、國網(wǎng)重慶市電力公司等部門和單位組織實(shí)施全市直接交易工作。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管本地區(qū)參與直接交易的電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)及供電企業(yè)。
3、新增市電力交易機(jī)構(gòu)。
原規(guī)定:
(一)國網(wǎng)市電力公司應(yīng)及時(shí)向電力用戶、發(fā)電企業(yè)公布預(yù)計(jì)的輸電約束信息,披露電力交易、調(diào)度信息,并提供查詢服務(wù)。
(二)電力用戶、發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向國網(wǎng)市電力公司報(bào)送電力直接交易信息,國網(wǎng)市電力公司應(yīng)按月向市經(jīng)濟(jì)信息委報(bào)送各電力用戶、發(fā)電企業(yè)電力直接交易執(zhí)行情況。
現(xiàn)規(guī)定:
(一)國網(wǎng)市電力公司、市電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)公布預(yù)計(jì)的輸電約束信息,披露電力交易、調(diào)度信息,并提供查詢服務(wù)。
(二)電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向市電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)送電力直接交易信息,市電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按月向市經(jīng)濟(jì)信息委報(bào)送各電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)電力直接交易執(zhí)行情況。
國網(wǎng)市電力公司和市電力交易機(jī)構(gòu)并列,意思是什么,各位能友可自行體會。
4、輸配電價(jià)到底怎么算?
不過,以上三點(diǎn)和輸配電價(jià)比起來,其實(shí)都不那么重要。
已經(jīng)廢止的《重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)方案的通知》規(guī)定,參與試點(diǎn)電力用戶支付的直接交易購電價(jià)格,由直接交易價(jià)格、電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損)和政府性基金及附加組成。直接交易的輸配電價(jià)按照《重慶市物價(jià)局貫徹國家發(fā)展改革委關(guān)于核定重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價(jià)的通知》(渝價(jià)〔2010〕179號)執(zhí)行。地方電網(wǎng)輸配電價(jià)暫參照國網(wǎng)市電力公司輸配電價(jià)執(zhí)行。
新發(fā)布的《重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案》沿用了這一規(guī)定。
根據(jù)重慶市物價(jià)局這一在六年前發(fā)的通知規(guī)定,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)電網(wǎng)輸配電價(jià)執(zhí)行兩部制電價(jià)。重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的電量電價(jià)(不含線損)為每千瓦時(shí)0.113元,其中,110千伏用戶為每千瓦時(shí)0.091元,220千伏用戶為每千瓦時(shí)0.070元?;倦妰r(jià)執(zhí)行重慶市電網(wǎng)現(xiàn)行銷售電價(jià)表中大工業(yè)用電的基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(基本電價(jià)按最大需量為40元/千瓦/月,按變壓器容量26元/千伏安/月。線損電價(jià)=直接交易價(jià)格×線損率/(1-線損率),線損率按6.87%計(jì)算。)
而在今年6月30日,《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知》中規(guī)定,基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi),由用戶選擇。
此外,根據(jù)2016年2月5日重慶市人民政府辦公廳下發(fā)的《重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,關(guān)于輸配電價(jià),實(shí)施方案的規(guī)定是:輸配電價(jià)暫執(zhí)行我市現(xiàn)行大用戶直供輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),220千伏、110千伏、其他電壓等級輸配電價(jià)分別為0.1942元/千瓦時(shí)、0.2152元/千瓦時(shí)、0.2372元/千瓦時(shí)。政府性基金及附加中暫免征收城市公用事業(yè)附加費(fèi)0.025元/千瓦時(shí),按0.0548元/千瓦時(shí)計(jì)。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,國網(wǎng)重慶市電力公司認(rèn)為《重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中現(xiàn)行的輸配電價(jià)核定時(shí)間較早,不能代表目前及今后3年的輸電成本。
在《重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案》8月25日正式印發(fā)前兩天,國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪來到重慶,與重慶市委書記孫政才舉行了會談。
孫政才表示,電力是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),重慶市委市政府高度重視電網(wǎng)發(fā)展,加快推進(jìn)各類電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),積極開展售電側(cè)改革試點(diǎn)等,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本減負(fù)擔(dān)。舒印彪表示,重慶電網(wǎng)還存在安全水平有待提升、主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和配電網(wǎng)有待加強(qiáng),城農(nóng)網(wǎng)供電能力不足等問題。國家電網(wǎng)公司高度重視重慶改革問題,將用市場化的手段推進(jìn)改革,盡快組建電力交易中心,全力支持重慶改革和發(fā)展。
新的試點(diǎn)方案值得注意的有以下四點(diǎn):
1. 售電公司首次允許進(jìn)入。
方案和通知均明確,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策、年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶可自行參與直接交易;允許售電公司代理用戶參與直接交易,允許組織年用電量300萬千瓦時(shí)以上的用戶“打捆”參與直接交易。
這其實(shí)不算新聞了。之前重慶市政府辦公廳《關(guān)于降低電氣價(jià)格支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕122號)早說了。
2. 售電公司由各區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。
方案同時(shí)明確,直接交易工作由市經(jīng)信委牽頭,會同市發(fā)改委、市物價(jià)局、華中能監(jiān)局、國網(wǎng)重慶市電力公司等部門和單位組織實(shí)施全市直接交易工作。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)管本地區(qū)參與直接交易的電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)及供電企業(yè)。
3、新增市電力交易機(jī)構(gòu)。
原規(guī)定:
(一)國網(wǎng)市電力公司應(yīng)及時(shí)向電力用戶、發(fā)電企業(yè)公布預(yù)計(jì)的輸電約束信息,披露電力交易、調(diào)度信息,并提供查詢服務(wù)。
(二)電力用戶、發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向國網(wǎng)市電力公司報(bào)送電力直接交易信息,國網(wǎng)市電力公司應(yīng)按月向市經(jīng)濟(jì)信息委報(bào)送各電力用戶、發(fā)電企業(yè)電力直接交易執(zhí)行情況。
現(xiàn)規(guī)定:
(一)國網(wǎng)市電力公司、市電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)公布預(yù)計(jì)的輸電約束信息,披露電力交易、調(diào)度信息,并提供查詢服務(wù)。
(二)電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向市電力交易機(jī)構(gòu)報(bào)送電力直接交易信息,市電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按月向市經(jīng)濟(jì)信息委報(bào)送各電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)電力直接交易執(zhí)行情況。
國網(wǎng)市電力公司和市電力交易機(jī)構(gòu)并列,意思是什么,各位能友可自行體會。
4、輸配電價(jià)到底怎么算?
不過,以上三點(diǎn)和輸配電價(jià)比起來,其實(shí)都不那么重要。
已經(jīng)廢止的《重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)方案的通知》規(guī)定,參與試點(diǎn)電力用戶支付的直接交易購電價(jià)格,由直接交易價(jià)格、電網(wǎng)輸配電價(jià)(含線損)和政府性基金及附加組成。直接交易的輸配電價(jià)按照《重慶市物價(jià)局貫徹國家發(fā)展改革委關(guān)于核定重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)輸配電價(jià)的通知》(渝價(jià)〔2010〕179號)執(zhí)行。地方電網(wǎng)輸配電價(jià)暫參照國網(wǎng)市電力公司輸配電價(jià)執(zhí)行。
新發(fā)布的《重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案》沿用了這一規(guī)定。
根據(jù)重慶市物價(jià)局這一在六年前發(fā)的通知規(guī)定,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)電網(wǎng)輸配電價(jià)執(zhí)行兩部制電價(jià)。重慶市電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的電量電價(jià)(不含線損)為每千瓦時(shí)0.113元,其中,110千伏用戶為每千瓦時(shí)0.091元,220千伏用戶為每千瓦時(shí)0.070元?;倦妰r(jià)執(zhí)行重慶市電網(wǎng)現(xiàn)行銷售電價(jià)表中大工業(yè)用電的基本電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(基本電價(jià)按最大需量為40元/千瓦/月,按變壓器容量26元/千伏安/月。線損電價(jià)=直接交易價(jià)格×線損率/(1-線損率),線損率按6.87%計(jì)算。)
而在今年6月30日,《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式的通知》中規(guī)定,基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi),由用戶選擇。
此外,根據(jù)2016年2月5日重慶市人民政府辦公廳下發(fā)的《重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,關(guān)于輸配電價(jià),實(shí)施方案的規(guī)定是:輸配電價(jià)暫執(zhí)行我市現(xiàn)行大用戶直供輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),220千伏、110千伏、其他電壓等級輸配電價(jià)分別為0.1942元/千瓦時(shí)、0.2152元/千瓦時(shí)、0.2372元/千瓦時(shí)。政府性基金及附加中暫免征收城市公用事業(yè)附加費(fèi)0.025元/千瓦時(shí),按0.0548元/千瓦時(shí)計(jì)。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,國網(wǎng)重慶市電力公司認(rèn)為《重慶市售電側(cè)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中現(xiàn)行的輸配電價(jià)核定時(shí)間較早,不能代表目前及今后3年的輸電成本。
在《重慶市電力直接交易試點(diǎn)方案》8月25日正式印發(fā)前兩天,國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪來到重慶,與重慶市委書記孫政才舉行了會談。
孫政才表示,電力是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),重慶市委市政府高度重視電網(wǎng)發(fā)展,加快推進(jìn)各類電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),積極開展售電側(cè)改革試點(diǎn)等,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本減負(fù)擔(dān)。舒印彪表示,重慶電網(wǎng)還存在安全水平有待提升、主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和配電網(wǎng)有待加強(qiáng),城農(nóng)網(wǎng)供電能力不足等問題。國家電網(wǎng)公司高度重視重慶改革問題,將用市場化的手段推進(jìn)改革,盡快組建電力交易中心,全力支持重慶改革和發(fā)展。