“工業(yè)利潤由去年全年的下降1.6%轉(zhuǎn)為增長1.5%。工業(yè)用電量增長2.9%,比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格同比分別下降3%和3.6%,降幅比上半年收窄0.9個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn)。”這是近日sd 省公布前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的描述。
見微知著,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)降幅不斷收窄,說明我省工業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化,生產(chǎn)復(fù)蘇和投資增長趨于利好。
工業(yè)領(lǐng)域的供需轉(zhuǎn)變是我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯成效的縮影。下半年以來,我省加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力培育發(fā)展新動(dòng)能,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步回升
貨運(yùn)量也是衡量經(jīng)濟(jì)景氣度狀況的重要指標(biāo)。記者從省發(fā)改委了解到,三季度全省先行指標(biāo)持續(xù)向好,貨運(yùn)量增長6.1%,港口貨物吞吐量增長6.6%,同比均提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
我省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,無論是直接的效果還是外溢的正效應(yīng)都非常明顯。前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)足以印證。
1—9月,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定增長,初步核算,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值48703.8億元,增長7.5%,增速比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持在合理區(qū)間。一般公共財(cái)政預(yù)算收入可比增長9.2%,固定資產(chǎn)投資增長10.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.2%,分別比上半年提高0.6個(gè)、0.1個(gè)、0.1個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,據(jù)農(nóng)情調(diào)度,全年糧食總產(chǎn)942.7億斤,與去年持平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)101.8萬人,完成年度計(jì)劃的92.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.45%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.9%。
三季度以來,除了先行指標(biāo),我省經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了許多新的向好變化。民間投資連續(xù)4個(gè)月回升,增速比上半年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積、銷售額分別增長24.9%和30.6%,增幅比上半年分別提高8.4個(gè)和11.2個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)快速增長,進(jìn)出口增長5.6%,增速比上半年提高3.2個(gè)百分點(diǎn);其中出口、進(jìn)口分別增長6.4%和4.4%。
“這些變化都離不開‘三去一降一補(bǔ)’的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。‘民間投資23條’為民企降成本;爭取地?zé)捫袠I(yè)原油進(jìn)口指標(biāo)加快去產(chǎn)能,推動(dòng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),還對(duì)進(jìn)口形成了有力支撐,前三季度我省進(jìn)口原油622.9億元,激增2.7倍。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
供給質(zhì)量效益提高
今年5月,我省出臺(tái)了關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見,提出了27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和40條政策措施,“三去一降一補(bǔ)”成為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主旋律。
記者從省發(fā)改委相關(guān)處室了解到,前三季度全省重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)展良好。截至9月底,已完成國家下達(dá)的生鐵270萬噸、粗鋼270萬噸的去產(chǎn)能任務(wù);關(guān)停煤炭產(chǎn)能1336萬噸,占年度計(jì)劃的82.2%。電解鋁、平板玻璃、子午胎行業(yè)產(chǎn)能利用率已達(dá)到80%以上。
“通過去產(chǎn)能,淘汰‘僵尸企業(yè)’,把優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移到適合消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)上來,促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提升,提高了供給的質(zhì)量和效益。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,淘汰落后產(chǎn)能,促使市場(chǎng)供給關(guān)系發(fā)生了積極變化,推動(dòng)了煤炭、鋼鐵等價(jià)格的上漲,加上一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)能利用率提高,工業(yè)企業(yè)利潤才會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去庫存方面,全省房地產(chǎn)去化周期為15.9個(gè)月,進(jìn)入9至16個(gè)月的合理區(qū)間,其中商品住宅去化周期12個(gè)月,處于11—14個(gè)月的最佳供需平衡區(qū)間。全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率98.79%,同比提高0.12個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)成品庫存同比下降1.5%。實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通,有效帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售,預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額500億元以上,增長40%。
“去庫存政策的有效實(shí)施,推動(dòng)了房地產(chǎn)銷售的好轉(zhuǎn),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是把工業(yè)品去庫存放在突出位置,注重產(chǎn)銷模式創(chuàng)新,大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑,擴(kuò)大鋼鐵、水泥等行業(yè)工業(yè)品消費(fèi),結(jié)合去杠桿和降成本,共同推動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)的回升。”上述負(fù)責(zé)人介紹說。
去杠桿方面,據(jù)測(cè)算,前三季度我省企業(yè)杠桿率為116%左右,比去年全年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)立省直投基金,支持企業(yè)掛牌上市,截至目前已投放1.1億元,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)35家。全省新增上市公司11家、“新三板”掛牌公司206家。
降成本方面,電力體制改革全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)用電成本100億元左右。全面實(shí)施“營改增”,為企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)320億元左右。將全省養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一降至18%,為企業(yè)減負(fù)4億元。通過各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,全年可為企業(yè)減輕成本500億元左右。
補(bǔ)短板方面,前三季度,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30.6%,對(duì)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.7%,同比提高19.3個(gè)百分點(diǎn)。大氣質(zhì)量不斷改善,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)平均為194.6天,比去年同期增加20.8天。安排省專項(xiàng)扶貧資金17億元,增長101%。實(shí)施光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)20萬以上建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。年內(nèi)可完成易地扶貧搬遷入住7524人。
新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我省正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要支撐。
前三季度,全省新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%,快于規(guī)模以上工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車、智能電視、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長155.6%、79.5%和35.9%,軟件信息、科技服務(wù)、醫(yī)藥制造業(yè)稅收分別增長35.8%、24%和11.3%。分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在線醫(yī)療、在線約車、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)加快成長,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1806億元,增長31.5%。
改革創(chuàng)新力度的加大,激發(fā)了市場(chǎng)發(fā)展活力。全省發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長30%和53%左右。“實(shí)踐證明,創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,結(jié)構(gòu)調(diào)整早、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比高的市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨好的態(tài)勢(shì)更加明顯。”省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹說。
據(jù)了解,1—9月,全省工業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,開展了22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中期評(píng)估,裝備工業(yè)增加值增長7.1%,比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)技改投資增長7.1%,比上半年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的重要轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高。以“17+6”重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案為切入口,推動(dòng)軟件信息、金融、旅游、快遞服務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,主要來源于服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅及營業(yè)稅改征增值稅收入,同比增長17.4%,大幅高于其他稅種增幅。前三季度服務(wù)業(yè)增加值占比同比提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到47.7%。
我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效來之不易,看到成績的同時(shí),更應(yīng)重視問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力依然不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛更加凸顯、地區(qū)行業(yè)企業(yè)分化加劇等問題依然存在,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。其中,工業(yè)穩(wěn)定增長基礎(chǔ)不夠牢固,前三季度,120種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中65種產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長,增長面僅為54.2%。
見微知著,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)降幅不斷收窄,說明我省工業(yè)領(lǐng)域供求關(guān)系發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化,生產(chǎn)復(fù)蘇和投資增長趨于利好。
工業(yè)領(lǐng)域的供需轉(zhuǎn)變是我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯成效的縮影。下半年以來,我省加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力培育發(fā)展新動(dòng)能,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步回升
貨運(yùn)量也是衡量經(jīng)濟(jì)景氣度狀況的重要指標(biāo)。記者從省發(fā)改委了解到,三季度全省先行指標(biāo)持續(xù)向好,貨運(yùn)量增長6.1%,港口貨物吞吐量增長6.6%,同比均提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
我省深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,無論是直接的效果還是外溢的正效應(yīng)都非常明顯。前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)足以印證。
1—9月,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定增長,初步核算,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值48703.8億元,增長7.5%,增速比上半年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持在合理區(qū)間。一般公共財(cái)政預(yù)算收入可比增長9.2%,固定資產(chǎn)投資增長10.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.2%,分別比上半年提高0.6個(gè)、0.1個(gè)、0.1個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,據(jù)農(nóng)情調(diào)度,全年糧食總產(chǎn)942.7億斤,與去年持平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)101.8萬人,完成年度計(jì)劃的92.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.45%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.9%。
三季度以來,除了先行指標(biāo),我省經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了許多新的向好變化。民間投資連續(xù)4個(gè)月回升,增速比上半年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積、銷售額分別增長24.9%和30.6%,增幅比上半年分別提高8.4個(gè)和11.2個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)快速增長,進(jìn)出口增長5.6%,增速比上半年提高3.2個(gè)百分點(diǎn);其中出口、進(jìn)口分別增長6.4%和4.4%。
“這些變化都離不開‘三去一降一補(bǔ)’的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。‘民間投資23條’為民企降成本;爭取地?zé)捫袠I(yè)原油進(jìn)口指標(biāo)加快去產(chǎn)能,推動(dòng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),還對(duì)進(jìn)口形成了有力支撐,前三季度我省進(jìn)口原油622.9億元,激增2.7倍。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
供給質(zhì)量效益提高
今年5月,我省出臺(tái)了關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見,提出了27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和40條政策措施,“三去一降一補(bǔ)”成為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主旋律。
記者從省發(fā)改委相關(guān)處室了解到,前三季度全省重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)展良好。截至9月底,已完成國家下達(dá)的生鐵270萬噸、粗鋼270萬噸的去產(chǎn)能任務(wù);關(guān)停煤炭產(chǎn)能1336萬噸,占年度計(jì)劃的82.2%。電解鋁、平板玻璃、子午胎行業(yè)產(chǎn)能利用率已達(dá)到80%以上。
“通過去產(chǎn)能,淘汰‘僵尸企業(yè)’,把優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移到適合消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)上來,促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提升,提高了供給的質(zhì)量和效益。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,淘汰落后產(chǎn)能,促使市場(chǎng)供給關(guān)系發(fā)生了積極變化,推動(dòng)了煤炭、鋼鐵等價(jià)格的上漲,加上一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)產(chǎn)能利用率提高,工業(yè)企業(yè)利潤才會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去庫存方面,全省房地產(chǎn)去化周期為15.9個(gè)月,進(jìn)入9至16個(gè)月的合理區(qū)間,其中商品住宅去化周期12個(gè)月,處于11—14個(gè)月的最佳供需平衡區(qū)間。全省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率98.79%,同比提高0.12個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)產(chǎn)成品庫存同比下降1.5%。實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通,有效帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品銷售,預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額500億元以上,增長40%。
“去庫存政策的有效實(shí)施,推動(dòng)了房地產(chǎn)銷售的好轉(zhuǎn),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是把工業(yè)品去庫存放在突出位置,注重產(chǎn)銷模式創(chuàng)新,大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑,擴(kuò)大鋼鐵、水泥等行業(yè)工業(yè)品消費(fèi),結(jié)合去杠桿和降成本,共同推動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)的回升。”上述負(fù)責(zé)人介紹說。
去杠桿方面,據(jù)測(cè)算,前三季度我省企業(yè)杠桿率為116%左右,比去年全年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。設(shè)立省直投基金,支持企業(yè)掛牌上市,截至目前已投放1.1億元,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)35家。全省新增上市公司11家、“新三板”掛牌公司206家。
降成本方面,電力體制改革全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)用電成本100億元左右。全面實(shí)施“營改增”,為企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)320億元左右。將全省養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一降至18%,為企業(yè)減負(fù)4億元。通過各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,全年可為企業(yè)減輕成本500億元左右。
補(bǔ)短板方面,前三季度,全省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30.6%,對(duì)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35.7%,同比提高19.3個(gè)百分點(diǎn)。大氣質(zhì)量不斷改善,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)平均為194.6天,比去年同期增加20.8天。安排省專項(xiàng)扶貧資金17億元,增長101%。實(shí)施光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動(dòng)20萬以上建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。年內(nèi)可完成易地扶貧搬遷入住7524人。
新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我省正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要支撐。
前三季度,全省新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%,快于規(guī)模以上工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車、智能電視、工業(yè)機(jī)器人等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長155.6%、79.5%和35.9%,軟件信息、科技服務(wù)、醫(yī)藥制造業(yè)稅收分別增長35.8%、24%和11.3%。分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在線醫(yī)療、在線約車、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)加快成長,網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1806億元,增長31.5%。
改革創(chuàng)新力度的加大,激發(fā)了市場(chǎng)發(fā)展活力。全省發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長30%和53%左右。“實(shí)踐證明,創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,結(jié)構(gòu)調(diào)整早、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比高的市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨好的態(tài)勢(shì)更加明顯。”省發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹說。
據(jù)了解,1—9月,全省工業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,開展了22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中期評(píng)估,裝備工業(yè)增加值增長7.1%,比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)技改投資增長7.1%,比上半年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”向“三二一”的重要轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高。以“17+6”重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案為切入口,推動(dòng)軟件信息、金融、旅游、快遞服務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,主要來源于服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅及營業(yè)稅改征增值稅收入,同比增長17.4%,大幅高于其他稅種增幅。前三季度服務(wù)業(yè)增加值占比同比提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到47.7%。
我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效來之不易,看到成績的同時(shí),更應(yīng)重視問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力依然不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛更加凸顯、地區(qū)行業(yè)企業(yè)分化加劇等問題依然存在,經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。其中,工業(yè)穩(wěn)定增長基礎(chǔ)不夠牢固,前三季度,120種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中65種產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長,增長面僅為54.2%。