近日，合肥市發(fā)布了《合肥市推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理細(xì)則(2017年修訂)》，該細(xì)則要求非本市注冊的整車生產(chǎn)企業(yè)需在肥成立專業(yè)從事新能源汽車銷售的全資子公司，注冊資金不低于1000萬(認(rèn)繳期限不超過1年)，且在產(chǎn)品銷售周期內(nèi)無工商行政處罰及投訴情況。

此外，要求承擔(dān)或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織單位和個(gè)人的充電條件確認(rèn)、建設(shè)私用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施，并納入本企業(yè)售后服務(wù)體系;承諾提供安全使用指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。

關(guān)于印發(fā)《合肥市推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理細(xì)則(2017年修訂)》的通知

各有關(guān)單位：

為保障新能源汽車推廣應(yīng)用工作安全有序開展，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于支持新能源汽車發(fā)展的若干意見》(合政〔2016〕90號)、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用政策的通知》(合政辦〔2017〕35號)等文件，特制定《合肥市推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理細(xì)則(2017年修訂)》，經(jīng)市政府法制辦依法登記，登記號為“HFGS-2017-075”，現(xiàn)予以公布。

合肥市推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理細(xì)則(2017年修訂)

第一章總則

第一條為落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于支持新能源汽車發(fā)展的若干意見》(合政〔2016〕90號)的相關(guān)要求，保障本市新能源汽車推廣應(yīng)用工作安全、有序開展，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等政策及法規(guī)，制定本管理細(xì)則。

第二條本細(xì)則中新能源汽車是指納入“新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車和燃料電池汽車，并符合本細(xì)則相關(guān)要求。

第二章企業(yè)條件

第三條生產(chǎn)企業(yè)是推廣應(yīng)用新能源汽車產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人。參與本市推廣應(yīng)用的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)須符合以下條件：

(一)符合國家現(xiàn)行有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)管理規(guī)定。

(二)具備完善的銷售和售后服務(wù)體系及產(chǎn)品安全保障能力，具體包括：

1.履行《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》規(guī)定的法定義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.非本市注冊的整車生產(chǎn)企業(yè)需在肥成立專業(yè)從事新能源汽車銷售的全資子公司，注冊資金不低于1000萬(認(rèn)繳期限不超過1年)，且在產(chǎn)品銷售周期內(nèi)無工商行政處罰及投訴情況。

3.在本市設(shè)立經(jīng)合法授權(quán)且符合要求的本企業(yè)專用售后服務(wù)機(jī)構(gòu)(建設(shè)數(shù)量詳見附件3)，并分布在合理的區(qū)域;銷售及售后服務(wù)機(jī)構(gòu)需配備一定數(shù)量新能源汽車專業(yè)技術(shù)人員、專用維修工位及專用維修工具;每家機(jī)構(gòu)需配備一定數(shù)量交流和直流充電樁，滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，承諾對社會開放，并對其進(jìn)行有效監(jiān)控;服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置醒目的充電方位指示牌和電動(dòng)汽車專用停車位標(biāo)識，充電車位按照專用車位管理;充電電費(fèi)、充電服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市物價(jià)部門定價(jià)執(zhí)行;提供24小時(shí)不間斷救援服務(wù);須具備消防安全、緊急救援等應(yīng)急處置解決方案，在接到車輛故障或事故后，及時(shí)給予解決，同時(shí)應(yīng)組織做好相關(guān)應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織單位和個(gè)人的充電條件確認(rèn)、建設(shè)私用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施，并納入本企業(yè)售后服務(wù)體系;承諾提供安全使用指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。

5.提供動(dòng)力電池、電機(jī)、整車控制器等關(guān)鍵零部件質(zhì)保，對乘用車應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn)，下同)的質(zhì)保期限，對商用車(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。

(三)具備遠(yuǎn)程監(jiān)測能力。具備對整車、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測的設(shè)施和能力，具備適時(shí)將數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)控平臺的能力;企業(yè)數(shù)據(jù)保存時(shí)間不少于車輛應(yīng)用的生命周期;車輛發(fā)生緊急情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)按要求將相關(guān)信息傳送至政府監(jiān)控平臺并及時(shí)向市主管部門報(bào)告。

(四)建立產(chǎn)品可追溯性信息管理系統(tǒng)。對每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立信息檔案，跟蹤記錄汽車的使用維修等情況(包括動(dòng)力電池回收再利用和處置情況)，對關(guān)鍵零部件總成及整車配置、出廠監(jiān)測數(shù)據(jù)等進(jìn)行可追溯性信息管理，存檔期限不低于產(chǎn)品生命周期。

(五)履行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等規(guī)定。具備缺陷汽車產(chǎn)品召回管理制度和缺陷調(diào)查能力，對可能存在缺陷的產(chǎn)品依法組織調(diào)查分析，履行召回義務(wù);企業(yè)作為主體責(zé)任者，提供動(dòng)力電池系統(tǒng)的回收方案，并承諾按照要求進(jìn)行回收。

(六)生產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)承諾須在其銷售、維修和服務(wù)等機(jī)構(gòu)和場所向社會進(jìn)行明示。

(七)接受政府在新能源汽車推廣應(yīng)用方面指導(dǎo)和監(jiān)督等。

(八)新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)在全國累計(jì)銷售(截至申報(bào)前)新能源乘用車不低于5000輛。

第三章產(chǎn)品條件

第四條享受市級財(cái)政補(bǔ)助的新能源汽車產(chǎn)品須符合以下條件：

(一)新能源汽車產(chǎn)品需獲得中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。

(二)符合國家現(xiàn)行有關(guān)新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

(三)新能源汽車未發(fā)生因質(zhì)量原因?qū)е碌闹卮蟀踩鹿省?br />
(四)具備滿足遠(yuǎn)程監(jiān)測所需的車載終端并能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)交換。

(五)新能源乘用車座位數(shù)不少于4座，最高車速不低于100公里/小時(shí)。

第四章申報(bào)管理

第五條市主管部門對參與本市推廣應(yīng)用的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)施申報(bào)管理。

(一)市主管部門可委托合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會承擔(dān)本市推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理工作。

(二)首次申報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)需提交本辦法第二章、第三章規(guī)定的各項(xiàng)證明材料。新增產(chǎn)品申報(bào)僅需提供第三章規(guī)定的證明材料。

(三)市主管部門對生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品申報(bào)情況報(bào)市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議，通過后的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品將向社會發(fā)布。

(四)完成申報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)每月5日前提交上月《月度銷售情況表》(附件4)。

第六條購置新能源汽車從事租賃、客運(yùn)等商業(yè)行為的，需提前1個(gè)月申報(bào)應(yīng)用客戶的相關(guān)材料(附件5)。

第七條按照市財(cái)政補(bǔ)助資金年度預(yù)算總量開展資金兌現(xiàn)工作，先銷先得(以車輛上牌時(shí)間為準(zhǔn))。

第五章監(jiān)督管理

第八條市主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)對在本市銷售的產(chǎn)品一致性進(jìn)行抽檢和評估，同時(shí)委托新能源汽車推進(jìn)中心等對市場、售后服務(wù)體系進(jìn)行監(jiān)督。

(一)推廣應(yīng)用的新能源汽車產(chǎn)品如發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，將如實(shí)上報(bào)上級主管部門，同時(shí)不再享受本市地方財(cái)政補(bǔ)助，造成嚴(yán)重后果的，將依照相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

1.產(chǎn)品已停產(chǎn);

2.實(shí)際產(chǎn)品與申報(bào)材料不一致;

3.產(chǎn)品一致性連續(xù)兩次抽檢不合格;

4.存在重大安全隱患或質(zhì)量問題(爆炸、起火、漏電等);

5.其他違反法律、法規(guī)、政策性規(guī)定和管理要求的。

(二)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)誠信守法，對申報(bào)材料的真實(shí)性、產(chǎn)品的一致性及安全性、售后保障服務(wù)等負(fù)責(zé)，有以下情形之一的，將視情節(jié)輕重給予通報(bào)，并責(zé)令限期整改。若拒不整改或整改不合格，將不再享受本市財(cái)政補(bǔ)助。造成嚴(yán)重后果的，將依照相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

1.企業(yè)的上報(bào)材料或申請中存在虛假信息的;

2.銷售或售后服務(wù)不規(guī)范、未履行相關(guān)承諾的;

3.發(fā)生重大安全或質(zhì)量事故(爆炸、起火、漏電等)等，并造成人員傷亡或惡劣社會影響的;

4.實(shí)際銷售數(shù)量遠(yuǎn)低于申報(bào)的計(jì)劃銷售數(shù)量;

5.其他違反相關(guān)法律、法規(guī)和管理要求的。

(三)取消享受地方財(cái)政補(bǔ)助的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品整改合格后，須按照本細(xì)則第二章、第三章要求重新進(jìn)行申報(bào)。

第六章附則

第九條本細(xì)則引用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定發(fā)生變更或調(diào)整，按新要求執(zhí)行，國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)頒布后，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

第十條合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，負(fù)責(zé)開展本市新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)工作。

第十一條本細(xì)則由市科技局會同市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)根據(jù)國家、省和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂。

第十二條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。原《合肥市推廣應(yīng)用新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品備案管理細(xì)則》(合科〔2016〕144號)文即行廢止。