5月31日，國家發(fā)改委、財(cái)政部和國家能源局聯(lián)合緊急下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》，業(yè)界稱其為“531光伏新政”。新政明確宣布暫停2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)、下調(diào)新投運(yùn)光伏電站的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，且自發(fā)布之日起全面實(shí)施，引發(fā)光伏行業(yè)震動(dòng)?？涨皣?yán)苛的光伏新政，給揚(yáng)中三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的光伏行業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn)。目前揚(yáng)中市多部門或加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析或多措并舉，積極應(yīng)對(duì)新政帶來的沖擊。

我市揚(yáng)中光伏產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、布局優(yōu)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，擁有全省首家“新能源產(chǎn)業(yè)園”，可謂遠(yuǎn)近聞名。得益于國家大量啟動(dòng)分布式光伏電站建設(shè)和光伏扶貧計(jì)劃的推廣，揚(yáng)中光伏產(chǎn)業(yè)成為其工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要“引擎”。揚(yáng)中統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)專家分析認(rèn)為，光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，預(yù)計(jì)市場(chǎng)在新政的影響下將全面緊縮，相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格降幅將加大，同時(shí)帶來產(chǎn)能的急劇收縮，將影響揚(yáng)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。此次光伏新政發(fā)布的出發(fā)點(diǎn)在于，抑制可能出現(xiàn)的新一輪盲目投資，同時(shí)降低光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼的過度依賴，逼迫企業(yè)早日“斷奶”，走上正常發(fā)展之路，這將導(dǎo)致光伏行業(yè)新一輪的洗牌。對(duì)此應(yīng)予及早謀劃，多方聯(lián)動(dòng)，共同迎接挑戰(zhàn)、化解危機(jī)。

隨著國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的急轉(zhuǎn)直下，專家建議，鼓勵(lì)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，支持光伏企業(yè)的業(yè)務(wù)方向由國內(nèi)為主轉(zhuǎn)向以海外為主。目前，印度、非洲和中東等新興市場(chǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，未來市場(chǎng)份額提升空間巨大。另外，本次出臺(tái)新政對(duì)全國光伏產(chǎn)業(yè)鏈影響較大，在多方利益的訴求下，不排除國家會(huì)作出一些政策的調(diào)整。值得注意的是，新政中也鼓勵(lì)地方政府因地制宜出臺(tái)當(dāng)?shù)毓夥袠I(yè)支持政策。江蘇是全國的光伏大省，很有可能針對(duì)此項(xiàng)新政出臺(tái)扶持政策，相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門應(yīng)及時(shí)跟蹤、提前對(duì)接，做好相關(guān)工作。

當(dāng)前，揚(yáng)中多部門開始迅速行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)。面對(duì)新政給相關(guān)企業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，揚(yáng)中人社部門對(duì)企業(yè)裁員情況進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。對(duì)企業(yè)用工（退工）情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)掌握企業(yè)用工走向。同時(shí)將對(duì)轉(zhuǎn)崗職工、失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。