自國家能源局發(fā)布《2019年光伏發(fā)電項目建設(shè)工作方案》，標志著2019年光伏補貼工作開始進入申報階段。到6月21號為止，已有20個省市發(fā)布了具體的競價細則，從內(nèi)容上看，省級的細則內(nèi)容更多，要求更嚴格。所以在申報項目時，各方面須符合國家和地方的要求。

競價項目包括普通光伏電站和工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，普通光伏電站體量大，總體收益高，但競爭會相當激烈，省一級限制多，最終申報的電價估計會接近平價上網(wǎng)的電價，因此一般的安裝商申請難度大。而工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目體量小，省一級限制相對少，還可選擇全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余量上網(wǎng)兩種方式，工商業(yè)電價相對較高，因此對于中小安裝商來說，可操作性高。那么，如何申報合適電價，能讓投資方收益最大化。

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★要想得到補貼，目前須通過兩關(guān)，一是通過省一級資料審核，二是通過全國競價排隊，由于各省的具體情況不一樣，要注意以下幾點：

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本省的消納能力

以內(nèi)蒙古為例，內(nèi)蒙有10GW以上的儲備項目，但電網(wǎng)今年只給了0.35GW的消納空間。因此在內(nèi)蒙古，電網(wǎng)公司的消納方件才是決定因素，有消納文件則入圍，無消納文件則出局。

山西省Ⅲ類資源區(qū)，由于其資源好，降價空間大，在全國排名中具有非常大的優(yōu)勢。但山西省之前報了很多申報平價上網(wǎng)的項目，因此可能有很多在全國排名中很有優(yōu)勢的項目，但在省內(nèi)競價中由于消納因素被淘汰。

遼寧省只能申報已開工在建的存量工商業(yè)分布式光伏項目申報補貼，暫不受理新上報補貼或平價上網(wǎng)項目。報送范圍為：2019年已經(jīng)投產(chǎn)，或已開工建設(shè)并于2019年底前全容量并網(wǎng)投產(chǎn)的的存量項目。

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省內(nèi)競爭，電價因數(shù)不是最重要的

按照能源局的規(guī)定，省級能源主管部門按要求審核匯總后向國家能源局報送申報補貼項目及預(yù)期投產(chǎn)時間、上網(wǎng)電價等。普通光伏電站須提供接網(wǎng)消納、土地落實的支持文件，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目須提供土地（場地）落實的支持文件。以廣東省出臺的競價文件為例，有一個《項目競爭性配置自評表》，上面羅列了各種因數(shù)的分數(shù)，申報電價分數(shù)沒有滿分，在0.55元/千瓦時（含稅）基礎(chǔ)上，每降低0.1厘/千瓦時，得0.03分。企業(yè)投資能力和業(yè)績（20分），前期工作深度（35分），綜合利用（5分），應(yīng)用創(chuàng)新（5分），其他（5分），后幾個項總共占了70分，比例超過了50%。

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全額上網(wǎng)和自發(fā)自用余量上網(wǎng)哪個好

工商業(yè)電站上網(wǎng)方式，投資方可以有選擇，各有各的好處，全額上網(wǎng)是投資方直接和電網(wǎng)公司打交道，電費有保障，但電價較低；自發(fā)自用余量上網(wǎng)收益較高，但自用的電費要向業(yè)主去收，如果投資方和業(yè)主不是同一個，收入沒有絕對保障，但如果是業(yè)主自已投資的項目，還是建議采用自發(fā)自用余量上網(wǎng)的方式，下面我們以廣東為例，來分析這兩種方式的投資收益。

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目前廣東省競價規(guī)則，全額上網(wǎng)項目申報電價不得高于我省0.55元/千瓦時的指導(dǎo)價；自發(fā)自用、余電上網(wǎng)項目申報電價不得高于0.553元/千瓦時。廣東省最新的電價：一般工商業(yè)平段電價是0.6725元/度，高峰電價是1.1096元/度，脫硫電價是0.453元/度。

廣東省是光伏三類地區(qū)，20年發(fā)電量平均按1W/度去計算，根據(jù)各方評估的競價結(jié)束，補貼強度在0.07分比較有把握能拿到補貼，所以我們暫定申報電價0.48元，廣東是三類地區(qū)，全額上網(wǎng)修正電價，申報電價－0.15元/千瓦時=0.33元。自發(fā)自用余電上網(wǎng)修正后的電價=申報電價－所在省份燃煤標桿電價+0.3元/千瓦時，0.48-0.453+0.3=0.327元。我們以一個400kW的項目來計算投資收益。

400kW的光伏電站原材料和安裝成本目前約3.5元每瓦，EPC利潤算0.5元每瓦，這樣整個系統(tǒng)初裝費用為160萬元。

再計算收益，400kW在廣東地區(qū)，平均每年發(fā)電40萬度，如果自用比例為80%，按0.8元每度綜合價格算，每年收益為25.6萬元，余量上網(wǎng)比例為20%，以脫硫電價0.453元賣給電網(wǎng)公司，扣除稅后總收益為3.15萬元，加起來為28.75萬元。

最后比較一下自用電各比例的投資收益率和成本回收期

從上表可以看到在廣東地區(qū)工商業(yè)光伏項目，如果是自投項目，自用比例超過40%，即使補貼只有0.07元，成本回收期也低于8年，具有投資價值，但如果選擇全額上網(wǎng)，則成本回收期大于10年，需要謹慎考慮了。

▲古瑞瓦特浙江5MWW工商業(yè)項目案例