亞歐清潔能源（AECEA）近日表示，由于2019年延期實(shí)施的太陽(yáng)能政策、土地稀缺、融資及并網(wǎng)等問(wèn)題，AECEA仍將維持對(duì)＂2019年中國(guó)光伏將新增裝機(jī)20-24 GW＂的預(yù)期，對(duì)于已經(jīng)到來(lái)的2020年，AECEA預(yù)測(cè)今年中國(guó)市場(chǎng)的光伏裝機(jī)將增加至23～31ＧＷ之間。

AECEA援引公開(kāi)發(fā)布的2020年補(bǔ)貼預(yù)算初稿數(shù)據(jù)稱，2020年的光伏補(bǔ)貼預(yù)算為17.5億元人民幣（其中5億元用于戶用光伏項(xiàng)目），這一總預(yù)算數(shù)額與去年的30億元相比減少了42％。

不過(guò)，AECEA沒(méi)有提到的是，此前中國(guó)已經(jīng)宣布所有需要大規(guī)模補(bǔ)貼的光伏項(xiàng)目都將停止。

AECEA分析師表示，分配給2019年的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目未能成形，預(yù)計(jì)今年權(quán)威部門(mén)可能會(huì)出臺(tái)更加嚴(yán)格的措施。等到今年第二個(gè)季度結(jié)束，電價(jià)補(bǔ)貼將再下降0.02元/千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)到2021年，中國(guó)將全面取消補(bǔ)貼措施。而在2019年計(jì)劃的5.2ＧＷ平價(jià)項(xiàng)目和2020年分配的8.7ＧＷ的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目全部完成的可能性渺茫的情況下，AECEA對(duì)于今年是否批準(zhǔn)第二批無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目存在疑問(wèn)。

除此之外，AECEA認(rèn)為未來(lái)幾年光伏發(fā)展還存在一些煤電造成的不確定因素。AECEA指出，2019年10月，李克強(qiáng)總理在公開(kāi)發(fā)言中指出，煤炭仍然是我國(guó)的主要能源，國(guó)內(nèi)油氣的開(kāi)采量亦有所增加。2019年9月，相關(guān)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道稱，經(jīng)過(guò)幾輪的征求意見(jiàn)，新的煤電電價(jià)政策將于2020年將開(kāi)始實(shí)施，從傳統(tǒng)的煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)轉(zhuǎn)向以基準(zhǔn)電價(jià)為主、浮動(dòng)機(jī)制為輔的新電價(jià)機(jī)制。在煤電價(jià)格每年下調(diào)15％的情況下，光伏的未來(lái)發(fā)展、收益率等存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。