日前黑龍江省建設(shè)網(wǎng)發(fā)布了《2018年全省城市管理工作要點》(以下簡稱“要點”),要點提出,按照省委、省政府和廳黨組確定的2018年重點工作任務,扎實推進垃圾處理、數(shù)字化城管和海綿城市三項重點工作。開展城鎮(zhèn)垃圾處理能力提升“三年行動”。大力推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和存量垃圾治理,建立2018-2020年垃圾治理項目庫,今年全省計劃開復工項目25個,投資7.5億元,新增生活垃圾無害化處理能力2400噸/日。同時,認真落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,督促未按時限建成和建成未投運的垃圾處理場完成整改任務。
具體內(nèi)容如下:
各市(地)、縣(市)住建局、城管局,各相關(guān)歸口局,省農(nóng)墾總局、森工總局住建局:
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理處工作職能,制定2018年全省城市管理工作要點如下:
一、扎實推進“三項”重點工作,確保完成年度目標任務
按照省委、省政府和廳黨組確定的今年重點工作任務,扎實推進垃圾處理、數(shù)字化城管和海綿城市三項重點工作。
(一)開展城鎮(zhèn)垃圾處理能力提升“三年行動”。大力推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和存量垃圾治理,建立2018-2020年垃圾治理項目庫,今年全省計劃開復工項目25個,投資7.5億元,新增生活垃圾無害化處理能力2400噸/日。同時,認真落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,督促未按時限建成和建成未投運的垃圾處理場完成整改任務。
(二)推進數(shù)字化城管平臺建設(shè)。組織開展重點督查,對進展較慢的54個市縣進行督辦,并啟動追責問責機制,確保年底前市縣數(shù)字化城管平臺全部建成;建立數(shù)字化城管專家委員會,印發(fā)《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)實施方案示范文本》《數(shù)字化城管系統(tǒng)驗收導則(試行)》,組織相關(guān)專家開展數(shù)字化城管平臺驗收工作。
(三)推進海綿城市建設(shè)。加快推進海綿城市建設(shè),按照《國務院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》《省政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,指導各地盡快編制實施專項規(guī)劃,計劃開工建設(shè)5個以上海綿城市示范項目。哈爾濱、大慶等城市要繼續(xù)發(fā)揮海綿城市建設(shè)示范作用,為全省海綿城市建設(shè)提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。
二、著力推進“九化”常規(guī)工作,努力提升城市管理質(zhì)量和水平
重點圍繞“九化”(即環(huán)境凈化、市容美化、園林綠化、夜景亮化、交通優(yōu)化、管理細化、改革深化、作風強化和行業(yè)文化),全力推進全省城市管理相關(guān)工作,努力使城市更加干凈、美麗、生態(tài)、智慧、文明,更加宜居、宜業(yè)。
(一)環(huán)境凈化工作。1.專項推進生活垃圾分類工作。深入貫徹落實國家《生活垃圾分類制度實施方案》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于做好生活垃圾分類工作的通知》,督促哈爾濱出臺實施方案,初步建立分類投放、收運、處置體系。同時,指導齊齊哈爾、牡丹江、大慶等省級垃圾分類試點城市做好前期準備工作。加快推進齊齊哈爾市、牡丹江市和大慶市3個餐廚垃圾處理項目建成驗收并投入試運行。2.推進城市“廁所革命”。印發(fā)指導文件,加快推進城市公廁建設(shè)改造,以哈爾濱市為示范,鼓勵各地沿街公共建筑廁所對外開放,推進城市公廁建設(shè)管理水平提升。3.開展建筑垃圾和冬季積存垃圾整治行動。按照《黑龍江省建筑垃圾管理辦法》,持續(xù)深入開展規(guī)范全省建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用等治理專項行動;指導各地春季集中開展垃圾清理“春風”行動,徹底清除背街背巷、出入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、江河堤岸和溝涵等區(qū)域的積存垃圾和殘留冰雪。
(二)市容美化工作。1.規(guī)范戶外牌匾廣告設(shè)置。下發(fā)規(guī)范性文件,規(guī)范城市街路兩側(cè)牌匾廣告設(shè)置管理,指導檢查城市制定戶外廣告牌匾設(shè)置。集中整治影響觀瞻、污濁破損嚴重的牌匾廣告以及燈管殘缺、刺眼霓虹燈牌匾。同時,加大城市戶外廣告、牌匾設(shè)施安全管理力度,嚴防倒塌和墜落事故。2.開展示范街路創(chuàng)建活動。按照“街路平整、保潔到位、綠化達標、立面美觀、特色鮮明”的原則,在全省城市打造一批獨具特色的“美麗街路”,示范引領(lǐng)全省市容美化工作,并對全省城市“臟亂差”街路進行點名通報。3.推進城市彩化。指導各地在城市公園廣場、街路等增加五色草、花卉等具有觀賞性的花草植物,冬季適當增加人造花草彩化,營造一批色彩多樣的具有美學價值和觀賞價值的城市景觀。
(三)園林綠化工作。1.加強園林城市創(chuàng)建工作。積極推進哈爾濱、穆棱等城市創(chuàng)建國家園林城市。開展省級園林城市創(chuàng)建工作,積極組織各地申報人居環(huán)境范例獎。2.加快推進城市各類綠地建設(shè)。以完善城區(qū)綠化體系為重點,大力推進公園、廣場、街路等綠化建設(shè),擴大植樹造林規(guī)模。著力打造一批綠化景觀,努力實現(xiàn)“春看樹上花,夏觀滿城綠,秋賞層林葉,冬見霧凇景”的東北城市園林獨特風貌。今年,全省城市建成區(qū)計劃新建綠地1000公頃,新建公園15個。3.加大園林綠化行業(yè)管理力度。按照住建部《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》和《城市公園配套服務項目經(jīng)營管理暫行辦法》要求,加強對企業(yè)及園林綠化工程和公園的建設(shè)管理。同時,持續(xù)開展城市綠化超高土整治工作。
(四)夜景亮化工作。1.推進市政綠色照明節(jié)能改造建設(shè)。指導各地對主次干道、支路和背街背巷照明加強建設(shè)管理,推廣應用智能照明技術(shù),優(yōu)選節(jié)能光源。確保城市路燈亮燈率達到95%以上,并且達到節(jié)能環(huán)保要求。今年計劃新建改造節(jié)能路燈8374桿。2.提升城市主街路亮化水平。按照“明暗呼應、動靜結(jié)合、扮靚城市”的原則,科學規(guī)劃布局,選擇特色街道、建筑、景觀帶以及游園廣場等進行燈飾亮化,打造北方城市獨特魅力的夜景。3.加強對冰燈景觀建設(shè)管理指導。嚴格執(zhí)行住建部《冰雪景觀建筑技術(shù)規(guī)程》,加強對城市道路兩側(cè)、公園等冰燈、雪雕建設(shè)管理,提高觀賞度和安全性。
(五)交通優(yōu)化工作。1.推進城市道路提檔升級。指導城市道路建設(shè)符合相關(guān)標準規(guī)范,打造交通微循環(huán)系統(tǒng),對現(xiàn)有不合理交通路口進行“渠化”改造,提高車輛通行效率。建設(shè)改造非機動車道、人行道,增強透水性和防滑性。2.加強城市道路橋梁養(yǎng)護工作。督促各地加強城市道路橋梁巡查巡檢,及時維修破損的道路橋梁。對春季易發(fā)生翻漿路段做好預防性養(yǎng)護,要實現(xiàn)“根治”,確保城市道路安全暢通。3.加強城市橋梁檢測、加固和改造。指導監(jiān)督各地加強城市橋梁定期檢測評估工作,對承載能力下降和判定為危橋的,要制定加固改造方案,加快組織實施,及時消除安全隱患。4.加強停車設(shè)施建設(shè)管理。會同有關(guān)部門,加快推進哈爾濱、齊齊哈爾等城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。支持地上地下立體停車場建設(shè),積極推廣停車智能化管理技術(shù)。5.推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行”的要求,配合有關(guān)部門指導城市在新區(qū)建設(shè)及老舊小區(qū)改造中,對專用固定車位按“一表一車位”模式進行充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
(六)管理細化工作。1.全面推行網(wǎng)格化管理模式。強化城市管理“神經(jīng)末梢”,指導市、縣以事件、部件為管理內(nèi)容,將城市劃分若干網(wǎng)格,進行精細化管理,及時發(fā)現(xiàn)和快速處置道路破損、設(shè)施維修和綠化養(yǎng)護等問題。2.推進市容環(huán)衛(wèi)精細化管理??疾鞂W習外省市先進經(jīng)驗,研究制定《城市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理指南》,逐步實現(xiàn)“以克論凈”目標。同時,加強環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)管理,認真落實“四到位、四不宜、一嚴禁”安全作業(yè)措施。3.加強對精細化管理工作的考評。制定市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)精細化管理《考核辦法》,推進逐級考核工作,切實把精細化管理責任落實到“最后一米”“最后一人”,實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)、維修養(yǎng)護等工作“落小、落細、落實、落地”。
(七)改革深化工作。1.推進市場化改革。開展城市環(huán)衛(wèi)工作調(diào)研,摸清全省環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理、環(huán)衛(wèi)人員編制、清掃保潔及清冰雪市場化改革等現(xiàn)狀,積極推進環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革,總結(jié)推廣政府購買服務成功經(jīng)驗。積極配合人社部門和地方政府推進垃圾處理行業(yè)“事改企”工作,配合相關(guān)部門完善生活垃圾收費政策。2.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工人保障機制。研究設(shè)立黑龍江省環(huán)衛(wèi)工人救助基金,用于全省環(huán)衛(wèi)工人因公殉職、大病治療和子女上學等補助,更好地保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。3.創(chuàng)新項目建設(shè)運營融資服務。積極為市縣搭建政銀企合作新平臺,大力支持各地引入社會資本參與垃圾處理設(shè)施、停車場、充電樁、海綿城市等項目建設(shè)和運營。
(八)作風強化工作。1.勤于學習。加強學習城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的專業(yè)知識,不斷提升工作能力和水平。2.嚴謹細致。在掌握實情上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)問題要細心,分析問題要嚴密,解決問題要細致。倡導“工匠精神”,避免工作跑粗出現(xiàn)紕漏。3.勤勉高效。倡導正能量,提升工作精氣神,強化執(zhí)行力,堅持馬上就辦,辦就辦好。4.務實擔當。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強行業(yè)誠信體系建設(shè),樹立擔當意識,敢于碰硬,勇于攻堅克難。5.嚴格自律。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定,堅持反“四風”轉(zhuǎn)作風,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,堅持管行業(yè),也要管行業(yè)作風。
(九)行業(yè)文化工作。1.加強行業(yè)精神文明建設(shè)。在全省城市管理行業(yè)開展社會主義核心價值觀踐行活動,大力支持創(chuàng)建文明單位、青年文明號等工作,積極選樹宣傳環(huán)衛(wèi)等行業(yè)先進人物,樹立良好的行業(yè)形象。2.豐富行業(yè)文化載體。建立積極健康的微信群,傳播中華傳統(tǒng)文化和世界先進文化。組織園林綠化、環(huán)衛(wèi)行業(yè)開展以“紀念改革開放四十周年”為主題的書法、球類比賽,提升行業(yè)文化水平和凝聚力。
三、持續(xù)推進“一規(guī)范”專項工作,加大省級和國家級風景名勝區(qū)管理力度
認真落實全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署,依據(jù)國家《風景名勝區(qū)條例》和省《風景名勝區(qū)管理條例》,從規(guī)范省級風景名勝區(qū)設(shè)置(即“一規(guī)范”)入手,進一步加大省級和國家級風景名勝區(qū)管理力度。
(一)加強省級風景名勝區(qū)管理工作。1.開展全省省級風景名勝區(qū)調(diào)研核查工作,對不符合風景名勝區(qū)設(shè)立相關(guān)法規(guī)規(guī)定的省級風景名勝區(qū),報請省政府予以摘牌。2.鼓勵各地依據(jù)風景名勝區(qū)相關(guān)法規(guī),積極申報新設(shè)省級風景名勝區(qū)。
(二)推進風景名勝區(qū)規(guī)劃編制工作。1.督促指導大沾河、鏡泊湖國家級風景名勝區(qū)加快推進總體規(guī)劃編制和修編工作,太陽島、五大連池國家級風景名勝區(qū)盡快完成風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃報批工作。2.督促省級風景名勝區(qū)加快編制風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,2018年年底前,全部完成總體規(guī)劃編制報批工作。
(三)開展風景名勝區(qū)立法工作。積極配合省人大、省法制辦適時啟動對現(xiàn)有《黑龍江省風景名勝區(qū)管理條例》廢止和重新立法工作。
2018年2月7日
具體內(nèi)容如下:
各市(地)、縣(市)住建局、城管局,各相關(guān)歸口局,省農(nóng)墾總局、森工總局住建局:
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理處工作職能,制定2018年全省城市管理工作要點如下:
一、扎實推進“三項”重點工作,確保完成年度目標任務
按照省委、省政府和廳黨組確定的今年重點工作任務,扎實推進垃圾處理、數(shù)字化城管和海綿城市三項重點工作。
(一)開展城鎮(zhèn)垃圾處理能力提升“三年行動”。大力推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和存量垃圾治理,建立2018-2020年垃圾治理項目庫,今年全省計劃開復工項目25個,投資7.5億元,新增生活垃圾無害化處理能力2400噸/日。同時,認真落實中央環(huán)保督察反饋意見整改工作,督促未按時限建成和建成未投運的垃圾處理場完成整改任務。
(二)推進數(shù)字化城管平臺建設(shè)。組織開展重點督查,對進展較慢的54個市縣進行督辦,并啟動追責問責機制,確保年底前市縣數(shù)字化城管平臺全部建成;建立數(shù)字化城管專家委員會,印發(fā)《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)實施方案示范文本》《數(shù)字化城管系統(tǒng)驗收導則(試行)》,組織相關(guān)專家開展數(shù)字化城管平臺驗收工作。
(三)推進海綿城市建設(shè)。加快推進海綿城市建設(shè),按照《國務院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》《省政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,指導各地盡快編制實施專項規(guī)劃,計劃開工建設(shè)5個以上海綿城市示范項目。哈爾濱、大慶等城市要繼續(xù)發(fā)揮海綿城市建設(shè)示范作用,為全省海綿城市建設(shè)提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。
二、著力推進“九化”常規(guī)工作,努力提升城市管理質(zhì)量和水平
重點圍繞“九化”(即環(huán)境凈化、市容美化、園林綠化、夜景亮化、交通優(yōu)化、管理細化、改革深化、作風強化和行業(yè)文化),全力推進全省城市管理相關(guān)工作,努力使城市更加干凈、美麗、生態(tài)、智慧、文明,更加宜居、宜業(yè)。
(一)環(huán)境凈化工作。1.專項推進生活垃圾分類工作。深入貫徹落實國家《生活垃圾分類制度實施方案》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于做好生活垃圾分類工作的通知》,督促哈爾濱出臺實施方案,初步建立分類投放、收運、處置體系。同時,指導齊齊哈爾、牡丹江、大慶等省級垃圾分類試點城市做好前期準備工作。加快推進齊齊哈爾市、牡丹江市和大慶市3個餐廚垃圾處理項目建成驗收并投入試運行。2.推進城市“廁所革命”。印發(fā)指導文件,加快推進城市公廁建設(shè)改造,以哈爾濱市為示范,鼓勵各地沿街公共建筑廁所對外開放,推進城市公廁建設(shè)管理水平提升。3.開展建筑垃圾和冬季積存垃圾整治行動。按照《黑龍江省建筑垃圾管理辦法》,持續(xù)深入開展規(guī)范全省建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用等治理專項行動;指導各地春季集中開展垃圾清理“春風”行動,徹底清除背街背巷、出入城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、江河堤岸和溝涵等區(qū)域的積存垃圾和殘留冰雪。
(二)市容美化工作。1.規(guī)范戶外牌匾廣告設(shè)置。下發(fā)規(guī)范性文件,規(guī)范城市街路兩側(cè)牌匾廣告設(shè)置管理,指導檢查城市制定戶外廣告牌匾設(shè)置。集中整治影響觀瞻、污濁破損嚴重的牌匾廣告以及燈管殘缺、刺眼霓虹燈牌匾。同時,加大城市戶外廣告、牌匾設(shè)施安全管理力度,嚴防倒塌和墜落事故。2.開展示范街路創(chuàng)建活動。按照“街路平整、保潔到位、綠化達標、立面美觀、特色鮮明”的原則,在全省城市打造一批獨具特色的“美麗街路”,示范引領(lǐng)全省市容美化工作,并對全省城市“臟亂差”街路進行點名通報。3.推進城市彩化。指導各地在城市公園廣場、街路等增加五色草、花卉等具有觀賞性的花草植物,冬季適當增加人造花草彩化,營造一批色彩多樣的具有美學價值和觀賞價值的城市景觀。
(三)園林綠化工作。1.加強園林城市創(chuàng)建工作。積極推進哈爾濱、穆棱等城市創(chuàng)建國家園林城市。開展省級園林城市創(chuàng)建工作,積極組織各地申報人居環(huán)境范例獎。2.加快推進城市各類綠地建設(shè)。以完善城區(qū)綠化體系為重點,大力推進公園、廣場、街路等綠化建設(shè),擴大植樹造林規(guī)模。著力打造一批綠化景觀,努力實現(xiàn)“春看樹上花,夏觀滿城綠,秋賞層林葉,冬見霧凇景”的東北城市園林獨特風貌。今年,全省城市建成區(qū)計劃新建綠地1000公頃,新建公園15個。3.加大園林綠化行業(yè)管理力度。按照住建部《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》和《城市公園配套服務項目經(jīng)營管理暫行辦法》要求,加強對企業(yè)及園林綠化工程和公園的建設(shè)管理。同時,持續(xù)開展城市綠化超高土整治工作。
(四)夜景亮化工作。1.推進市政綠色照明節(jié)能改造建設(shè)。指導各地對主次干道、支路和背街背巷照明加強建設(shè)管理,推廣應用智能照明技術(shù),優(yōu)選節(jié)能光源。確保城市路燈亮燈率達到95%以上,并且達到節(jié)能環(huán)保要求。今年計劃新建改造節(jié)能路燈8374桿。2.提升城市主街路亮化水平。按照“明暗呼應、動靜結(jié)合、扮靚城市”的原則,科學規(guī)劃布局,選擇特色街道、建筑、景觀帶以及游園廣場等進行燈飾亮化,打造北方城市獨特魅力的夜景。3.加強對冰燈景觀建設(shè)管理指導。嚴格執(zhí)行住建部《冰雪景觀建筑技術(shù)規(guī)程》,加強對城市道路兩側(cè)、公園等冰燈、雪雕建設(shè)管理,提高觀賞度和安全性。
(五)交通優(yōu)化工作。1.推進城市道路提檔升級。指導城市道路建設(shè)符合相關(guān)標準規(guī)范,打造交通微循環(huán)系統(tǒng),對現(xiàn)有不合理交通路口進行“渠化”改造,提高車輛通行效率。建設(shè)改造非機動車道、人行道,增強透水性和防滑性。2.加強城市道路橋梁養(yǎng)護工作。督促各地加強城市道路橋梁巡查巡檢,及時維修破損的道路橋梁。對春季易發(fā)生翻漿路段做好預防性養(yǎng)護,要實現(xiàn)“根治”,確保城市道路安全暢通。3.加強城市橋梁檢測、加固和改造。指導監(jiān)督各地加強城市橋梁定期檢測評估工作,對承載能力下降和判定為危橋的,要制定加固改造方案,加快組織實施,及時消除安全隱患。4.加強停車設(shè)施建設(shè)管理。會同有關(guān)部門,加快推進哈爾濱、齊齊哈爾等城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。支持地上地下立體停車場建設(shè),積極推廣停車智能化管理技術(shù)。5.推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行”的要求,配合有關(guān)部門指導城市在新區(qū)建設(shè)及老舊小區(qū)改造中,對專用固定車位按“一表一車位”模式進行充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。
(六)管理細化工作。1.全面推行網(wǎng)格化管理模式。強化城市管理“神經(jīng)末梢”,指導市、縣以事件、部件為管理內(nèi)容,將城市劃分若干網(wǎng)格,進行精細化管理,及時發(fā)現(xiàn)和快速處置道路破損、設(shè)施維修和綠化養(yǎng)護等問題。2.推進市容環(huán)衛(wèi)精細化管理??疾鞂W習外省市先進經(jīng)驗,研究制定《城市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理指南》,逐步實現(xiàn)“以克論凈”目標。同時,加強環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)管理,認真落實“四到位、四不宜、一嚴禁”安全作業(yè)措施。3.加強對精細化管理工作的考評。制定市容環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)精細化管理《考核辦法》,推進逐級考核工作,切實把精細化管理責任落實到“最后一米”“最后一人”,實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)、維修養(yǎng)護等工作“落小、落細、落實、落地”。
(七)改革深化工作。1.推進市場化改革。開展城市環(huán)衛(wèi)工作調(diào)研,摸清全省環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理、環(huán)衛(wèi)人員編制、清掃保潔及清冰雪市場化改革等現(xiàn)狀,積極推進環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革,總結(jié)推廣政府購買服務成功經(jīng)驗。積極配合人社部門和地方政府推進垃圾處理行業(yè)“事改企”工作,配合相關(guān)部門完善生活垃圾收費政策。2.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工人保障機制。研究設(shè)立黑龍江省環(huán)衛(wèi)工人救助基金,用于全省環(huán)衛(wèi)工人因公殉職、大病治療和子女上學等補助,更好地保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。3.創(chuàng)新項目建設(shè)運營融資服務。積極為市縣搭建政銀企合作新平臺,大力支持各地引入社會資本參與垃圾處理設(shè)施、停車場、充電樁、海綿城市等項目建設(shè)和運營。
(八)作風強化工作。1.勤于學習。加強學習城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的專業(yè)知識,不斷提升工作能力和水平。2.嚴謹細致。在掌握實情上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)問題要細心,分析問題要嚴密,解決問題要細致。倡導“工匠精神”,避免工作跑粗出現(xiàn)紕漏。3.勤勉高效。倡導正能量,提升工作精氣神,強化執(zhí)行力,堅持馬上就辦,辦就辦好。4.務實擔當。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強行業(yè)誠信體系建設(shè),樹立擔當意識,敢于碰硬,勇于攻堅克難。5.嚴格自律。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定,堅持反“四風”轉(zhuǎn)作風,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,堅持管行業(yè),也要管行業(yè)作風。
(九)行業(yè)文化工作。1.加強行業(yè)精神文明建設(shè)。在全省城市管理行業(yè)開展社會主義核心價值觀踐行活動,大力支持創(chuàng)建文明單位、青年文明號等工作,積極選樹宣傳環(huán)衛(wèi)等行業(yè)先進人物,樹立良好的行業(yè)形象。2.豐富行業(yè)文化載體。建立積極健康的微信群,傳播中華傳統(tǒng)文化和世界先進文化。組織園林綠化、環(huán)衛(wèi)行業(yè)開展以“紀念改革開放四十周年”為主題的書法、球類比賽,提升行業(yè)文化水平和凝聚力。
三、持續(xù)推進“一規(guī)范”專項工作,加大省級和國家級風景名勝區(qū)管理力度
認真落實全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署,依據(jù)國家《風景名勝區(qū)條例》和省《風景名勝區(qū)管理條例》,從規(guī)范省級風景名勝區(qū)設(shè)置(即“一規(guī)范”)入手,進一步加大省級和國家級風景名勝區(qū)管理力度。
(一)加強省級風景名勝區(qū)管理工作。1.開展全省省級風景名勝區(qū)調(diào)研核查工作,對不符合風景名勝區(qū)設(shè)立相關(guān)法規(guī)規(guī)定的省級風景名勝區(qū),報請省政府予以摘牌。2.鼓勵各地依據(jù)風景名勝區(qū)相關(guān)法規(guī),積極申報新設(shè)省級風景名勝區(qū)。
(二)推進風景名勝區(qū)規(guī)劃編制工作。1.督促指導大沾河、鏡泊湖國家級風景名勝區(qū)加快推進總體規(guī)劃編制和修編工作,太陽島、五大連池國家級風景名勝區(qū)盡快完成風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃報批工作。2.督促省級風景名勝區(qū)加快編制風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,2018年年底前,全部完成總體規(guī)劃編制報批工作。
(三)開展風景名勝區(qū)立法工作。積極配合省人大、省法制辦適時啟動對現(xiàn)有《黑龍江省風景名勝區(qū)管理條例》廢止和重新立法工作。
2018年2月7日