2018年4月15日晚，一個(gè)由中國晉商俱樂部組織的晉商德國商務(wù)考察團(tuán)在經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的披月追日后，飛機(jī)降落于萊茵河畔的法蘭克福國際機(jī)場，開始了我們德國商務(wù)考察之行。

一周的商務(wù)考察，給了我們哪些印象?哪些啟迪?我們應(yīng)該怎么做?是我在考察學(xué)習(xí)期間一直在思考的問題。下面我將以“印象篇”“啟迪篇”“行動(dòng)篇”3個(gè)篇章闡述一下自己的感受。

印象篇

德國，一個(gè)被稱為“詩人與思想家”的國家。正是他們那種卓爾不群的智慧造就了一個(gè)人口僅8000萬，但卻創(chuàng)造了世界知名品牌3000多個(gè)，世界第四大經(jīng)濟(jì)體的國家體量。

德國的產(chǎn)品以高精準(zhǔn)著稱于世。德國制造的頭銜如今已成為德國的驕傲，也是世人向往的精良品質(zhì)的楷模。在德國隨處可見的奔馳、奧迪、寶馬、大眾、保時(shí)捷等品牌，使德國目前8000多萬人口，而知名品牌汽車擁有量卻高達(dá)6000多萬輛。德國大街小巷里穿梭的出租車、高速上飛奔的各類貨車，基本上都是奔馳品牌，各種跑車更是隨處可見。

我們引以為傲的高鐵也是德國的產(chǎn)物，時(shí)速可達(dá)400公里。另外還有磁懸浮列車早在19世紀(jì)就申請了專利。

德國的產(chǎn)品做工考究，精細(xì)耐用，質(zhì)量向來上乘。有人說德國人死板，死板到煮雞蛋都用計(jì)時(shí)器，廚房會(huì)像化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，計(jì)量器具一應(yīng)俱全。

德國人給人的總體感覺是細(xì)心周到嚴(yán)謹(jǐn)有品位會(huì)生活，該工作時(shí)不馬虎，該休息時(shí)會(huì)享受，但同時(shí)也時(shí)刻考慮著不影響他人。即使在熱鬧的大排檔上，人們依舊是輕聲細(xì)語，一切都顯得高雅靜澀。

一周的商務(wù)考察重點(diǎn)是了解德國的經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力居歐洲首位。是商品出口大國，工業(yè)產(chǎn)品的一半銷往國外，出口額現(xiàn)居世界第二位。德國有近1/3的工人在為出口行業(yè)工作。主要出口產(chǎn)品有汽車、機(jī)械產(chǎn)品、電氣、運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)品和鋼鐵。進(jìn)口產(chǎn)品主要有機(jī)械、電器、運(yùn)輸設(shè)備、石油和服裝。2/3的初級能源需要進(jìn)口。

印象較深的是，如此發(fā)達(dá)的工業(yè)，德國又是一個(gè)花園式的美麗國家，空氣清新，藍(lán)天白云隨處可見，旅游業(yè)發(fā)達(dá)。

這是怎么形成的呢?

啟迪篇

德國是工業(yè)化程度很高的國家，在工業(yè)化進(jìn)程中，曾經(jīng)歷了嚴(yán)重的大氣污染。尤其是魯爾煤鐵重工業(yè)區(qū)，上世紀(jì)六七十年代空氣污染嚴(yán)重，污染最嚴(yán)重時(shí)白晝?nèi)绾谝拱恪Ｈ缃衩利惖娜R茵河也曾為黑色。經(jīng)過幾十年持之以恒的治理，德國防治大氣污染取得了顯著成效。

嚴(yán)苛的法律框架對環(huán)境保護(hù)作用明顯

目前德國有8000多部法律法規(guī)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)，其中大多涉及霧霾及大氣治理。明晰的法律條文規(guī)范著排污治污標(biāo)準(zhǔn)，限制排放源的排放和建立總的排放值。1962年12月魯爾區(qū)首次遭遇嚴(yán)重霧霾天氣，1964年魯爾區(qū)所在的北威州就首次頒布了《霧霾法令》。設(shè)定了大氣污染濃度的最高限值以應(yīng)對霧霾危機(jī)。

此外，德國法律也賦予公眾對污染空氣的行為提起訴訟的權(quán)利。公眾有權(quán)要求污染企業(yè)按法律規(guī)定整改，如果整改不力，相關(guān)部門有權(quán)讓企業(yè)停業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放大優(yōu)勢企業(yè)集約化管理程度

首先德國在制定符合地區(qū)實(shí)際的清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，同步實(shí)施了發(fā)揮各個(gè)城市優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成優(yōu)勢行業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)。

如我們參觀的全球最大的化工企業(yè)巴斯夫，奔馳等知名企業(yè)，都達(dá)到了集約化、規(guī)模化、智能化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在大氣污染治理上易管控。

其次，政府建立了空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制，全國設(shè)有643個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，并根據(jù)監(jiān)測點(diǎn)分工與層次不同，合理布局、有效布局，對外時(shí)時(shí)發(fā)布霧霾產(chǎn)生的大氣污染情況，預(yù)測未來幾天空氣質(zhì)量。一旦預(yù)警發(fā)布，德國政府就會(huì)采取限行、限產(chǎn)政策。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以說是德國取得大氣治理成效的重要手段。北威州政府早在1968年就制定了魯爾發(fā)展綱要，是德國第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，幫助魯爾區(qū)擺脫霧霾。調(diào)整初期，政府投入了大量資金，通過提供優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼對傳統(tǒng)煤炭、鋼鐵、化學(xué)、機(jī)械制造等重化工業(yè)進(jìn)行清理改造，繼而在良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展科研院所，吸引新興產(chǎn)業(yè)落戶。

大力發(fā)展可再生能源降低大氣污染

這也是目前德國各級政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很重要的一項(xiàng)舉措。他們通過稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等扶植新能源開發(fā)和利用。

目前，可再生能源發(fā)展已經(jīng)超過核能成為電力的第二大動(dòng)力。德國為此專門設(shè)立了政策性銀行為新能源發(fā)展提供優(yōu)惠貸款。當(dāng)然，在積極推廣發(fā)展新能源的同時(shí)，他們也很注意防止新能源開發(fā)利用帶來的環(huán)境破壞。比如風(fēng)力發(fā)電要選擇符合生態(tài)和合適的環(huán)境安裝，太陽能利用都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。

對企業(yè)而言，比如巴斯夫化學(xué)，他們會(huì)盡可能利用先進(jìn)技術(shù)或者采用新能源形成閉路循環(huán)經(jīng)濟(jì)，吃干榨盡，廢物利用等使排放達(dá)標(biāo)。僅在漢堡就有2000多家企業(yè)與新能源有關(guān)，總營業(yè)額約110億歐元，約1000億人民幣規(guī)模，涉及可再生能源，循環(huán)廢物利用及建筑節(jié)能等領(lǐng)域。

對民眾的環(huán)保教育使環(huán)保理念深入人心

在德國，垃圾分類箱隨處可見，如果你放錯(cuò)了地方會(huì)受到處罰，并可能納入誠信系統(tǒng)。據(jù)德國聯(lián)邦環(huán)境部公布的民調(diào)顯示，92%的德國人都認(rèn)為環(huán)保很重要，87%的人擔(dān)憂下一代的生存環(huán)境，所以必須使自己的行為更利于環(huán)保。大部分德國民眾愿意為綠色能源支付更高的費(fèi)用，這也為可再生能源大力發(fā)展、大氣污染治理提供了民眾基礎(chǔ)。

行動(dòng)篇

實(shí)際上從目前國內(nèi)采取的一系列政策，出臺的一系列法規(guī)法令，都有借鑒發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。但是現(xiàn)在有個(gè)問題就是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)犯過的錯(cuò)，我們能否繞過去?盡量減少走老路而造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境損失以及代價(jià)慘重。這就是我們此次考察的重點(diǎn)。

中國目前最缺的是統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)

在中德橡樹園舉辦的“中德企業(yè)家交流會(huì)上”我們在與德國特里爾應(yīng)用科技大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授交流中，大家一致認(rèn)為，中國目前的污染防治最緊要、最缺乏的是統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)。由此造成重復(fù)建設(shè)較多、浪費(fèi)嚴(yán)重、治理效果不理想。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)將成為今后3-5年甚至更長時(shí)期的重要理念與發(fā)展思路。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)

在我國，比如浙江省，已率先到德國學(xué)習(xí)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)，提出了“畝產(chǎn)論英雄”的理念。雄安新區(qū)規(guī)劃出臺也充分考慮到了工業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載的關(guān)系，提出了工業(yè)30%，生態(tài)70%的大思路，描繪著新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的前景，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，凸顯著“雄安模式”的精髓。

具體到焦化行業(yè)來說，德國是焦化設(shè)備7米環(huán)保焦?fàn)t的發(fā)源地。但目前也只有939萬噸產(chǎn)量，世界總產(chǎn)量6.4億噸，中國占了4.5億噸。中國焦化廠由2015年底602家發(fā)展到目前2018年初376家，產(chǎn)能利用率65%。高爐數(shù)1150多座焦?fàn)t，處于國際領(lǐng)先水平的130座，處于國內(nèi)先進(jìn)水平的340座，國內(nèi)一般水平的530座。其中200萬噸年(7.65米)焦?fàn)t產(chǎn)能840萬噸占總產(chǎn)能22%，150萬噸年(7米)產(chǎn)能680萬噸占總產(chǎn)能44%。

可見從單座焦?fàn)t來說，大部分都達(dá)到國際先進(jìn)水平。但從節(jié)能環(huán)保的整體設(shè)計(jì)上來說，才剛剛起步。

機(jī)遇來臨，我們?nèi)绾螒?yīng)對?

有差距有潛力就有商機(jī)，為了搶抓機(jī)遇與商機(jī)，我們就必須以系統(tǒng)化的思維，整體設(shè)計(jì)的理念，以及國際化的視野來擬定我們的思路。我的初步建議如下，供大家參考討論。

一是在現(xiàn)有與特里爾大學(xué)達(dá)成合作意向基礎(chǔ)上促成合作。6月份他們將來中國考察，進(jìn)一步商討合作事宜。在6月份之前，我們必須做好一切準(zhǔn)備工作，由專題會(huì)議討論。

二是與中德橡樹園簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，著手在德國中德橡樹園成立辦事處并注冊公司，開展技術(shù)交流與疏通銷售渠道上分步實(shí)施。

三是準(zhǔn)備接待德國B+K公司高管來我公司技術(shù)交流，并在生物質(zhì)能源利用以及供熱供電領(lǐng)域探討合作可能性。

四是建立與德國以上機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的人才交流培訓(xùn)機(jī)制，將有潛力的年輕人送到德國進(jìn)行培訓(xùn)，提升學(xué)歷與技能。

五是對個(gè)人來說要惡補(bǔ)英語，過語言關(guān)，要想國際化必須懂外語，否則交流很困難。所以希望有志于走出去的員工要想辦法重新學(xué)習(xí)。