中石油日前在官網(wǎng)披露兩則改革消息,一是《中國石油工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組框架方案》獲審議通過,二是中國石油集團電能有限公司(下稱“中油電能”)日前在大慶油田正式成立。
據(jù)悉,中油電能已申請納入國家第三批混合所有制改革試點單位,標志著大慶油田深化改革升級發(fā)展取得實質(zhì)性進展。
據(jù)了解,中油電能成立之初的目的是為了拓展用電業(yè)務(wù),通過推進集中購電、分區(qū)域銷售,實現(xiàn)降本增效。但未來,其還會涉及電動汽車、清潔能源開發(fā)、合同能源管理等業(yè)務(wù)板塊。根據(jù)計劃,中油電能已經(jīng)成立了項目開發(fā)機構(gòu),啟動風電、光伏發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電等項目。
不僅如此,中油電能還確立了重組、改制、上市“三步走”的發(fā)展規(guī)劃,并已經(jīng)申請納入國家第三批混改試點單位。
2016年7月,大慶油田電力集團從國家能源局東北監(jiān)管局拿到了東北地區(qū)第一張企業(yè)電網(wǎng)《電力業(yè)務(wù)許可證》(供電類),享有與地方電力企業(yè)同等的權(quán)利和義務(wù)。兩個月后,中石油集團成立第一家售電公司——大慶油田售電有限責任公司。今年3月9日,中石油集團批復原則同意《大慶油田電力集團深化改革升級發(fā)展框架方案》。8月29日,批準成立中石油集團電能有限公司。
借助售電側(cè)改革的機會,中石油未來可向居民以及其他企業(yè)用戶提供售電服務(wù)。由此,中石油也從一家單純油氣業(yè)務(wù)為主的石油公司逐步轉(zhuǎn)型為綜合性能源公司,拓展了能源領(lǐng)域的市場空間。
中國石油大學(北京)工商管理學院教授劉毅軍表示,三大石油公司中,過去中海油、中石化的專業(yè)化重組改革走得相對較快,中石油步子較慢。但最近兩年,通過重組中油資本等,中石油也在加快改革步伐。此次工程技術(shù)業(yè)務(wù)的改革預計將延續(xù)并放大此前改革的成果。
由于傳統(tǒng)能源公司畫地為牢、行業(yè)色彩濃重,對混改是很大的障礙。中石油從油到電相當于一次跨界。盡管面臨油改后其他市場主體的競爭壓力,但也就此跨出了向其他能源領(lǐng)域涉足的第一步。隨著行業(yè)限制的突破,石油公司的混改也將繼續(xù)深入。