在業(yè)內(nèi)看來，西安停電經(jīng)過今年的“熱搜”發(fā)酵未必是壞事，有利于避免規(guī)劃中的短視現(xiàn)象，推動城市電網(wǎng)規(guī)劃更具前瞻性和科學性，從而為城市經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、產(chǎn)業(yè)擴大做足準備，留足空間。

今夏以來，西安停電頻發(fā)，將“西安停電”這一話題送上網(wǎng)絡(luò)“熱搜”，截至記者發(fā)稿，閱讀量已經(jīng)突破2億。

一邊是改造后日益完善的電網(wǎng)架構(gòu)，一邊是意想不到的頻繁停電，西安停電的根源到底是什么？

電網(wǎng)改造困難重重

近年來，隨著電網(wǎng)改造力度加大，西安電網(wǎng)容量持續(xù)優(yōu)化，停電正成為遠去的記憶。然而，意想不到的是，今年夏天，停電卻以猝不及防的方式重新闖入西安人的生活。

對此，有居民感到不解，西安已持續(xù)進行了多年的電網(wǎng)改造，為何今年夏天停電卷土重來？

“電網(wǎng)建設(shè)從選址開工，到線路送出、電纜敷設(shè)，涉及多個主管部門和單位，不是電網(wǎng)企業(yè)一家能獨立完成的。當前，變電站建設(shè)選址難、輸變電工程規(guī)劃落地難，使得西安電網(wǎng)改造困難重重。”陜西地方電力系統(tǒng)的一位相關(guān)人士向記者表示。

以西安市西郊地區(qū)為例，目前為該地區(qū)供電的330千伏河寨變和草灘變供電能力嚴重不足，近三年來持續(xù)重載運行，不得已采取限制用電措施。

對此，相關(guān)負責人告訴記者，西安西郊地區(qū)有330千伏輸變電工程的建設(shè)計劃，如果工程順利實施，將顯著提升電網(wǎng)負荷能力。雖然330千伏輸變電工程變電站建設(shè)已經(jīng)完工，但后續(xù)施工并不順利，鑒于部分居民對變電站輻射等方面的顧慮，“要電不要變電站”等因素導致工程尚無法投用。

此外，有不愿透露姓名的專家指出，西安110千伏變電站分布并不合理。“過去五年的西安電網(wǎng)規(guī)劃中，部分區(qū)域的110千伏變電站較少，比如，曲江南湖邊的眾多小區(qū)均由一個110千伏閱江變電站供電，一旦夏日用電高峰來臨，超負荷運載是必然結(jié)果，很容易引發(fā)停電問題。”

規(guī)劃滯后趕不上發(fā)展速度

根據(jù)公開信息，今夏若繼續(xù)出現(xiàn)高溫天氣，僅西安西郊地區(qū)限電缺口將達14.2萬千瓦。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，造成西安停電、缺電的根源并不是電源裝機容量不足，而是電網(wǎng)的調(diào)配能力欠缺，特別是集中在配電網(wǎng)環(huán)節(jié)。這也是要集中力量進行配電網(wǎng)改造的原因。

國網(wǎng)西安供電公司相關(guān)人士表示，“十三五”以來，西安電網(wǎng)建設(shè)完成投資97.5億元，新增變電站32座，增容變電站35座，新增變電容量1506萬千伏安（110千伏-750千伏）。即便如此，電網(wǎng)改造速度仍趕不上用電需求增長速度，變電站站址落實困難、電力廊道資源緊張導致有電送不出。

“電網(wǎng)的改造規(guī)劃往往是五年、十年的規(guī)劃，需要適當超前謀劃，現(xiàn)在西安的社會經(jīng)濟發(fā)展速度遠超電網(wǎng)規(guī)劃預期，這使得西安電網(wǎng)改造還未徹底完成就已經(jīng)滯后于現(xiàn)實需要了。”北京北變微電網(wǎng)技術(shù)有限公司首席專家祝振鵬表示，“2020年西安生產(chǎn)總值突破萬億，成為西北地區(qū)首個跨入萬億俱樂部的城市，其城市人口達到1300萬，增量全國第四。經(jīng)濟社會發(fā)展速度大大超過了電網(wǎng)改造的速度。”

“與幾十年前，電源點不足導致的缺電不同，目前西安缺的并不是電量，而是電力。今年迎峰度夏期間，適度偏緊的供需關(guān)系暴露了當前電力供應的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。

需從根源解決停電問題

在業(yè)內(nèi)看來，西安停電經(jīng)過今年的“熱搜”發(fā)酵未必是壞事，有利于避免規(guī)劃中的短視現(xiàn)象，推動城市電網(wǎng)規(guī)劃更具前瞻性和科學性，從而為城市經(jīng)濟發(fā)展、人口增長、產(chǎn)業(yè)擴大做足準備，留足空間。

國網(wǎng)西安供電公司相關(guān)負責人認為，解決停電難題，唯有合理規(guī)劃，落實變電站用地、電力通道走徑等，加快電網(wǎng)建設(shè)。

該負責人透露，根據(jù)目前規(guī)劃情況，“十四五”期間，西安電網(wǎng)規(guī)劃投資241億元，按照“750千伏綠色輸電、330千伏進城下鄉(xiāng)、110千伏雙鏈互聯(lián)、10千伏環(huán)網(wǎng)拉手”的發(fā)展思路，建設(shè)750千伏西安西、西安東變電站，330千伏中心變等9座（不含5座備選）330千伏變電站，建設(shè)110千伏尚賢變等61座110千伏變電站。若規(guī)劃變電站及其送出工程均可落地建成，西安電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電能力和可靠性均可大幅提升。

“既要硬件跟上，又要有軟件保障。從根源上解決西安停電問題，電改‘最后100米’的突破很關(guān)鍵。”陜西地方電力系統(tǒng)相關(guān)人士表示。

上述業(yè)內(nèi)人士也表示，配電網(wǎng)改造解決的硬件問題，而只有扎實推進電改，激發(fā)整個電力系統(tǒng)的靈活性，才能更有效避免停電的發(fā)生。