國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年1月3日(星期五)上午10時(shí)舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì),介紹2024年扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
2024年,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)突出。第一,創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā),新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。第二,協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),空間格局更趨優(yōu)化。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷扎實(shí)推進(jìn)。第三,綠色低碳轉(zhuǎn)型加快,發(fā)展底色更加鮮明。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)取得新的積極成效。一方面,出臺(tái)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn),深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。特別是推動(dòng)“兩新”也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,更多綠色低碳節(jié)能設(shè)備、產(chǎn)品正在便利群眾生產(chǎn)生活。另一方面,加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,出臺(tái)施行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),2024年前3季度地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3.6%。第四,開(kāi)放水平穩(wěn)步提升,國(guó)際合作持續(xù)拓寬。第五,共享發(fā)展全面推進(jìn),民生保障扎實(shí)有力。此外,我國(guó)安全保障鞏固加強(qiáng),發(fā)展韌性持續(xù)提升。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在會(huì)上表示,工作中,會(huì)注意把握幾個(gè)重要方面:
第一,更加堅(jiān)持因地制宜。支持各地立足戰(zhàn)略定位、結(jié)合稟賦優(yōu)勢(shì),探索富有地域特色的新路子。如在沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)中,通過(guò)發(fā)展新型儲(chǔ)能、綠電制氫、開(kāi)發(fā)綠氫衍生品等延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
第二,更加堅(jiān)持融合發(fā)展。支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。如深入開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng);支持可再生能源、新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)零碳園區(qū)、零碳社區(qū)、零碳鄉(xiāng)村。
第三,更加堅(jiān)持深化改革。深化經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革,推動(dòng)形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。如優(yōu)化市場(chǎng)注冊(cè)、交易機(jī)制、計(jì)量結(jié)算等制度安排,支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與電力市場(chǎng),為虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等新業(yè)態(tài)提供發(fā)展空間。
“與此同時(shí),要更加注意防范一哄而上,防范忽視和放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),防范盲目發(fā)展導(dǎo)致的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題?!壁w辰昕表示。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)肖渭明介紹,近期,國(guó)家發(fā)展改革委將盡快向社會(huì)公布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引》,加快啟動(dòng)實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)。
2025年是習(xí)近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”理念20周年,也是作出“雙碳”重大宣示5周年。趙辰昕介紹說(shuō),國(guó)家發(fā)改委將以“雙碳”工作為引領(lǐng),繼續(xù)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
一是打好能耗雙控收官戰(zhàn),努力完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。
二是統(tǒng)籌謀劃“十五五”碳達(dá)峰行動(dòng),研究綜合評(píng)價(jià)考核辦法,推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè),加快建立一批零碳園區(qū)。
三是進(jìn)一步健全財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格等政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展。
四是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng),實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,深化探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
五是推動(dòng)“兩新”工作取得更大成效。2025年,“兩新”政策會(huì)增加資金規(guī)模、擴(kuò)大覆蓋范圍、優(yōu)化實(shí)施方式、放大撬動(dòng)作用,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾和更多的企業(yè)了解政策、享受政策。