2021年10月,國家發(fā)展改革委、國家能源局等9部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”。
2024年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動的通知》,共同組織實施。其中提出,創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機制,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”,提出以縣域為單元大力推動鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè),推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。
截至目前,據(jù)風(fēng)電觀察統(tǒng)計,已有14個省份推出了“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”相關(guān)的政策:
1.安徽
政策目標(biāo):
全省2022年集體經(jīng)濟經(jīng)營收益20萬元以下村集體經(jīng)濟組織,按照每個村500千瓦標(biāo)準(zhǔn)配置鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項目建設(shè)規(guī)模,以縣為單位統(tǒng)一組織實施。全省規(guī)劃實施鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項目裝機規(guī)模200萬千瓦左右,力爭2026年底建成投運,建成后每個低收入村每年增收5萬元及以上。
2.山西
政策目標(biāo):
以市為單位,各市選取2-5個農(nóng)村居民人均可支配收入較低的縣,建成一批就地就近開發(fā)利用的鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項目,每個市不超過20萬千瓦,每個縣不超過5萬千瓦,每個行政村不超過2萬千瓦,全省規(guī)劃下達(dá)鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項目規(guī)模200萬千瓦左右,力爭2026年底建成。
2024年7月25日,公布了2024年33個馭風(fēng)行動助力鄉(xiāng)村振興工程試點項目。
3.內(nèi)蒙古
政策目標(biāo):
原則上每個旗縣(市、區(qū))試點項目總規(guī)模不超過50兆瓦,單個試點查村項目規(guī)模不超過20兆瓦(開發(fā)區(qū)、移民示范區(qū)項目納入所在旗縣(市、區(qū))統(tǒng)籌實施)。
4.江西
政策目標(biāo):
先期重點在電網(wǎng)有消納空間或具備調(diào)節(jié)性能力電源的縣(市、區(qū))域開展試點,每個設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌申報1-2個縣,所在縣不超過4萬千瓦風(fēng)電建設(shè)容量,后續(xù)結(jié)合試點實際逐步擴大范圍。力爭用3-5年時間,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項目總裝機規(guī)模200萬千瓦左右,建成后實現(xiàn)村集體增加一定的收入。
5.寧夏
政策目標(biāo):
《方案》提出,在全區(qū)選取風(fēng)能資源好、具備電網(wǎng)接入和消納條件、村集體經(jīng)濟經(jīng)營收入較低的地區(qū)組織開展35萬千瓦試點項目。
6.陜西
政策目標(biāo):
在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,以縣為單位,選取農(nóng)村居民人均可支配收入低的行政村,在市級初審、省級審核推進(jìn)的基礎(chǔ)上,建成一批就地就近開發(fā)利用的馭風(fēng)行動風(fēng)電項目,每個村項目容量不超過20兆瓦,力爭2026年底前全容量建成投產(chǎn)。
7.云南
政策目標(biāo):
《通知》指出,在具備條件的縣(區(qū))農(nóng)村地區(qū),以行政村為單位,分階段建成一批就地就近開發(fā)利用的風(fēng)電項目,原則上每個行政村不超過20兆瓦。
2025年1月26日,《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整部分風(fēng)電項目核準(zhǔn)權(quán)限的通知(征求意見稿)》意見的公告指出:“對風(fēng)電項目核準(zhǔn)實行分層級管理,‘千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動’風(fēng)電項目由州(市)人民政府投資主管部門在省級總量控制制定的‘千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動’項目開發(fā)建設(shè)方案規(guī)模內(nèi)核準(zhǔn)。”
8.甘肅
政策目標(biāo):
“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目25項,裝機規(guī)模490兆瓦,消納方式均為全額上網(wǎng)。投資模全部采用“村企合作”模式。
9.廣東
政策目標(biāo):
《實施方案》指出,綜合本地風(fēng)資源條件、電網(wǎng)接入、土地條件和地方積極性等因素,每個地市最多選擇6個村級集體經(jīng)濟組織,每個行政村試點規(guī)模不超過20兆瓦,重點支持在省直機關(guān)及有關(guān)單位組團縱向幫扶支持縣域高質(zhì)量發(fā)展的縣,以及省直和中直駐粵單位定點幫扶的鎮(zhèn)開展試點。
10.河北
政策目標(biāo):
《方案》指出,主要目標(biāo)為,原則上每個設(shè)區(qū)的市組織申報不超過1個試點縣(市、區(qū))、5個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個試點村,雄安新區(qū)、辛集市、定州市不超過1個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個試點村,三類試點不交叉重疊,原則上每個試點村規(guī)模不超過2萬千瓦,確保2026年底前建成投運。
11.山東
政策目標(biāo):
通知指出,國家農(nóng)村能源革命試點縣、全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點單位直接納入試點。每個試點縣(市、區(qū))申報不超過5個村,每個村裝機容量不超過2萬千瓦。
12.河南
政策目標(biāo):
根據(jù)《總體方案》,試點階段(2024年-2025年):原則上每個縣(市、區(qū))根據(jù)本方案要求選1個行政村(或臨近行政村聯(lián)合)開展試點示范,優(yōu)先支持開展整村開發(fā)類源網(wǎng)荷儲一體化項目的行政村納入“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點,每個試點項目建設(shè)規(guī)模不超過2萬千瓦。
推廣階段(2026年-2030年):在總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,梳理完善“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”的發(fā)展政策和體制機制,因地制宜,穩(wěn)步推廣。
13.湖北
政策目標(biāo):
2024年,湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風(fēng)電建設(shè)規(guī)模,因地制宜選擇100個村先行試點。每個地市(含恩施自治州)可申報一個試點縣(市、區(qū)),每個試點縣(市、區(qū))原則上建設(shè)規(guī)模不超過7萬千瓦,布點7-10個行政村,單個村不超過2萬千瓦。潛江、仙桃市原則上建設(shè)規(guī)模不超過3萬千瓦,布點3-5個行政村。天門市的鄉(xiāng)村風(fēng)電項目納入國家農(nóng)村能源革命試點縣建設(shè)實施方案,不再重復(fù)申報。
14.遼寧
政策目標(biāo):
統(tǒng)籌風(fēng)能資源、接入能力、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件,按照“能建則建、試點先行、條件成熟一個就實施一個,不一窩蜂、不一哄而上”的基本原則,2024 年,在全省范圍內(nèi)優(yōu)選“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目,單個試點項目裝機規(guī)模不超過2萬千瓦,全省總規(guī)模不超過30萬千瓦。
2025年4月14日,遼寧省正式發(fā)布《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的通知》。