日前，《江蘇省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》發(fā)布。

2025年6月1日前投產(chǎn)的存量項(xiàng)目

2025年6月1日以前已全容量并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目為存量項(xiàng)目，2025年6月1日以前已開展并完成競(jìng)爭(zhēng)性配置的承諾配建儲(chǔ)能的海上風(fēng)電項(xiàng)目，視同存量項(xiàng)目。集中式新能源項(xiàng)目、10千伏及以上全額上網(wǎng)的分布式新能源項(xiàng)目，全容量并網(wǎng)以并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)；除10千伏及以上全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目外的分布式新能源項(xiàng)目，全容量并網(wǎng)以省電力公司營銷系統(tǒng)中明確的全容量并網(wǎng)發(fā)電時(shí)間為準(zhǔn)。具體項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)配合能源主管部門組織認(rèn)定。

電量規(guī)模。妥善銜接現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規(guī)模政策，新能源項(xiàng)目機(jī)制電量占其上網(wǎng)電量的比例不高于90%；戶用分布式光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目機(jī)制電量比例為100%。參與過綠電交易的新能源項(xiàng)目的機(jī)制電量比例，以前述比例為基礎(chǔ)，扣減綠電交易結(jié)算電量占上網(wǎng)電量的比例確定。新能源項(xiàng)目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行機(jī)制的電量比例，但不得高于上一年。

機(jī)制電價(jià)。存量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)參考省燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)0.391元/千瓦時(shí)執(zhí)行。

執(zhí)行期限。按項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)年份與全容量投產(chǎn)滿20年對(duì)應(yīng)年份較早者確定(原特許權(quán)風(fēng)電項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為滿30000小時(shí))，到期后，存量項(xiàng)目不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。

2025年6月1日后投產(chǎn)的增量項(xiàng)目

競(jìng)價(jià)分類。綜合新能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)成本和運(yùn)行特性，暫分為海上風(fēng)電項(xiàng)目(含海上風(fēng)光同場(chǎng)項(xiàng)目，下同)、其他風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目(含其他海上光伏項(xiàng)目，下同)三類，其中：其他風(fēng)電和光伏項(xiàng)目統(tǒng)一組織競(jìng)價(jià)，同一競(jìng)價(jià)場(chǎng)次的新能源項(xiàng)目執(zhí)行相同的機(jī)制電價(jià)水平和期限。

電量規(guī)模。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，由省發(fā)展改革委會(huì)同省能源局，結(jié)合國家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況以及用戶承受能力等因素，按照相關(guān)規(guī)定予以明確，具體以每次競(jìng)價(jià)公告為準(zhǔn)。為引導(dǎo)新能源項(xiàng)目充分競(jìng)爭(zhēng)，降低全社會(huì)用能成本，競(jìng)價(jià)申報(bào)電量規(guī)模，按照不低于每年機(jī)制電量總規(guī)模的125%設(shè)定，如全部競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)電量低于機(jī)制電量總規(guī)模的125%，機(jī)制電量總規(guī)模相應(yīng)縮減；單個(gè)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)電量申報(bào)比例上限，不高于其預(yù)計(jì)年度上網(wǎng)電量的90%。

機(jī)制電價(jià)。競(jìng)價(jià)上限綜合考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定，初期考慮成本因素、避免無序競(jìng)爭(zhēng)等設(shè)定競(jìng)價(jià)下限，具體以每次競(jìng)價(jià)公告為準(zhǔn)。競(jìng)價(jià)時(shí)，按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定，但不得高于競(jìng)價(jià)上限，不得低于競(jìng)價(jià)下限。價(jià)格相同時(shí)，按照申報(bào)時(shí)間優(yōu)先確定排序，直至滿足競(jìng)價(jià)總規(guī)模。最后一個(gè)入選項(xiàng)目按照中標(biāo)價(jià)格的申報(bào)容量納入機(jī)制電量。

執(zhí)行期限。增量項(xiàng)目執(zhí)行期限按照同類項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定，具體以每次競(jìng)價(jià)公告為準(zhǔn)。增量項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)制電價(jià)前，必須滿足可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控條件且已投產(chǎn)。到期后，不再執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。

《實(shí)施方案》還表示，完善市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)，現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)、出清價(jià)格上限，考慮當(dāng)前省內(nèi)工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)水平和市場(chǎng)電源發(fā)電成本等因素，暫定為1.5元/千瓦時(shí)，申報(bào)、出清價(jià)格下限，考慮新能源發(fā)展需要和市場(chǎng)建設(shè)實(shí)際等因素，暫定為0元/千瓦時(shí)，并將適時(shí)根據(jù)新能源在電力市場(chǎng)外獲得其他收益和市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。

本方案自2026年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。

詳情見下：