1　購(gòu)買(mǎi)中國(guó)電池板對(duì)徳國(guó)有利

　　克雷格·莫里斯　　

　　“你應(yīng)該研究一下德國(guó)。”美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人紐特·金里奇在2010年11月4日的一個(gè)電視節(jié)目中說(shuō)。他一針見(jiàn)血地指出，德國(guó)和美國(guó)一樣，都是生產(chǎn)成本偏高的光伏出口國(guó)家。“而德國(guó)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下表現(xiàn)出了巨大的彈性，去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到3%，4月份失業(yè)率僅7%。”金里奇當(dāng)時(shí)說(shuō)。

　　然而兩年不到的時(shí)間，盡管金里奇的話言猶在耳，但太陽(yáng)能的支持者已經(jīng)開(kāi)始困惑，德國(guó)到底還值不值得學(xué)習(xí)？“德國(guó)政府把太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)給搞砸了。”2000年德國(guó)可再生能源法案的主要起草人漢斯·約瑟夫·菲爾把產(chǎn)業(yè)蕭條歸罪于政府決策失誤。不過(guò)比起行業(yè)專(zhuān)家身份，菲爾更像是政客，實(shí)際上德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)不景氣并不是當(dāng)前這屆政府造成的。其實(shí)看長(zhǎng)遠(yuǎn)些，你會(huì)發(fā)現(xiàn)德國(guó)仍然在從其行業(yè)先行者的地位中受益。

　　的確，2008年還是世界上最大太陽(yáng)能電池制造商的德國(guó)企業(yè)Q-Cells已經(jīng)倒閉，其他破產(chǎn)的小企業(yè)更是數(shù)也數(shù)不清，美國(guó)和德國(guó)最大的兩家太陽(yáng)能企業(yè)First Solar和 SolarWorld盡管沒(méi)有破產(chǎn)，但也負(fù)債累累，目前光伏寒冬已波及到中國(guó)，中國(guó)主要太陽(yáng)能廠商2011年業(yè)績(jī)均大幅下滑。事實(shí)上中國(guó)企業(yè)已陷入水深火熱之中，尚德5月份曾向路透社表示，如果歐盟效仿美國(guó)征收“雙反稅”，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可能會(huì)崩潰。

　　光伏寒冬之所以蔓延至各個(gè)國(guó)家主要是因?yàn)楫a(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了需求。專(zhuān)家估計(jì)2011年全球產(chǎn)能達(dá)到60吉瓦，但當(dāng)年裝機(jī)還不到29吉瓦，2012年預(yù)計(jì)裝機(jī)規(guī)模很有可能進(jìn)一步下降，再樂(lè)觀也不會(huì)超過(guò)去年。需求疲軟之外，歐美太陽(yáng)能廠商還面臨著中國(guó)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。但德國(guó)可再生能源專(zhuān)家菲爾2009年曾表示，德國(guó)不愿意對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)榈聡?guó)經(jīng)濟(jì)完全依賴(lài)出口。

　　德國(guó)對(duì)中國(guó)是貿(mào)易順差，美國(guó)對(duì)中國(guó)是逆差。2011年美國(guó)對(duì)中國(guó)的商品出口額為940億美元，相反中國(guó)對(duì)美國(guó)的商品出口額約為3670億美元，逆差高達(dá)2730億美元。而截至2011年8月，德國(guó)上年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差為127億美元?！都~約時(shí)報(bào)》總結(jié)稱(chēng)，德中貿(mào)易之所以能出現(xiàn)順差主要是因?yàn)榈聡?guó)出口的是用于生產(chǎn)產(chǎn)品的昂貴裝備而不是產(chǎn)品。“出口光伏產(chǎn)品生產(chǎn)線就是最好的例證。”

　　事實(shí)上德國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)中國(guó)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)而言是有利的。

　　2009年中國(guó)光伏企業(yè)整體實(shí)力上升，與國(guó)外同行之間的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始凸顯。在德國(guó)人眼中，中國(guó)企業(yè)發(fā)展的生態(tài)比較“野蠻”，不注重社會(huì)和環(huán)保效益。于是，當(dāng)時(shí)德國(guó)企業(yè)就拿這一點(diǎn)做文章，呼吁制定“社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”，以抵制“中國(guó)制造”。盡管德國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)的倡議中只是說(shuō)德國(guó)廠商是高品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證，只字未提中國(guó)，但言下之意已是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)。

　　2011年，當(dāng)?shù)聡?guó)SolarWorld公司決定向政府求援對(duì)付中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，它首先伸手的對(duì)象并不是德國(guó)政府，而是美國(guó)政府，SolarWorld通過(guò)其美國(guó)分公司與白宮接上頭。出此下策很有可能是因?yàn)檎业聡?guó)政府也沒(méi)有用，政府的口徑多半是“打貿(mào)易戰(zhàn)得不償失”。

　　“國(guó)內(nèi)”市場(chǎng)到底應(yīng)該如何定義？德國(guó)可再生能源法案并沒(méi)有嚴(yán)格限制太陽(yáng)能產(chǎn)品的產(chǎn)地，所以菲爾和其他人聲稱(chēng)本國(guó)企業(yè)是政府下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼（FIT）最大受害者的說(shuō)法是無(wú)稽之談。

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　　德國(guó)最大優(yōu)勢(shì)還是產(chǎn)業(yè)鏈

　　德國(guó)根本不用擔(dān)心國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。以2010年為例，當(dāng)年德國(guó)屋頂太陽(yáng)能組件的市場(chǎng)價(jià)格約為2900歐元/千瓦。據(jù)柏林一家頂尖的可再生能源工程服務(wù)公司Solarpraxis統(tǒng)計(jì)，在德國(guó)安裝的屋頂光伏系統(tǒng)中，線路、底座和逆變器多半是國(guó)內(nèi)原產(chǎn)，這些部分占了整個(gè)系統(tǒng)造價(jià)的近一半。目前從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板造價(jià)已經(jīng)跌到700歐元/千瓦，但上述其他組件價(jià)格卻沒(méi)怎么大跌。如此推算，德國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額實(shí)際上在不斷擴(kuò)大，電池板在裝機(jī)成本中所占比例已經(jīng)下降了許多。

　　光伏產(chǎn)業(yè)鏈的中游環(huán)節(jié)依次是晶硅、晶圓、電池、電池板和組件。除此之外，還有制造晶圓、電池和電池板生產(chǎn)線的下游裝備制造，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈最頂端的是系統(tǒng)應(yīng)用。隨著技術(shù)進(jìn)步，最吃虧的是中游廠商，無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家都是如此。瑞士嘉盛銀行公開(kāi)表示，受市場(chǎng)整合影響，到2015年，德國(guó)中游廠商很可能只剩下SolarWorld一家。市場(chǎng)分析人士建議對(duì)小企業(yè)進(jìn)行兼并重組，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。然而并非所有德國(guó)中型太陽(yáng)能企業(yè)都陷入了困境。筆者近期接觸到的其他行業(yè)報(bào)告預(yù)測(cè)，德國(guó)現(xiàn)存的232家光伏企業(yè)經(jīng)過(guò)一系列破產(chǎn)重組，到2017年存活下來(lái)的能有86家。這預(yù)示市場(chǎng)整合將會(huì)成功，光伏行業(yè)不會(huì)衰退，而會(huì)繼續(xù)發(fā)展。

　　在光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游的德國(guó)企業(yè)前景更為光明。德國(guó)最大的晶硅生產(chǎn)商Wacker在本土新投產(chǎn)的一家多晶硅工廠已經(jīng)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年一年產(chǎn)量就將增加50%。Wacker表示，公司訂單已經(jīng)簽到了2015年底，此外，公司還準(zhǔn)備在2014年之前在美國(guó)再開(kāi)一家工廠，屆時(shí)總產(chǎn)能還能提高1/3。除了晶硅業(yè)績(jī)不俗，逆變器也是德國(guó)強(qiáng)項(xiàng)。世界最大的逆變器廠商SMA就在德國(guó)，在光伏整體市場(chǎng)蕭條的情況下，該公司創(chuàng)造了非凡的業(yè)績(jī)。另外，歐洲最大的太陽(yáng)能研究院——Fraunhofer ISE也在德國(guó)。

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　　中國(guó)光伏飛躍式發(fā)展

　　靠的是德國(guó)尖端技術(shù)

　　德國(guó)機(jī)械裝備制造能力在世界上數(shù)一數(shù)二。6年前要生產(chǎn)光伏產(chǎn)品必須得從不同的行業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)原料和裝備，工序異常復(fù)雜。大約在2007年出現(xiàn)了交鑰匙工程的生產(chǎn)線。最早在這一領(lǐng)域冒尖的Manz 、Centrotherm以及Roth & Rau等德國(guó)企業(yè)開(kāi)始出售整條的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)線，只需要配備一個(gè)高級(jí)技術(shù)員就可以操作，其他員工僅需簡(jiǎn)單培訓(xùn)。Q-Cells和SolarWorld購(gòu)買(mǎi)的就是這種生產(chǎn)線，天合光能、尚德等中國(guó)企業(yè)也購(gòu)買(mǎi)了同類(lèi)裝備，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始提速。

　　產(chǎn)業(yè)鏈的這個(gè)環(huán)節(jié)目前也出現(xiàn)了問(wèn)題，主要原因就是出現(xiàn)了全球性的產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)在已經(jīng)很少有企業(yè)添購(gòu)新的生產(chǎn)線了。不過(guò)西方很有可能繼續(xù)掌握裝備制造方面的優(yōu)勢(shì)，與技術(shù)含量不高的電池板相比，生產(chǎn)線制造是真槍實(shí)彈的高科技，而生產(chǎn)電池板比組裝電視機(jī)和電子產(chǎn)品難不了多少。換而言之，德國(guó)把價(jià)值連城的光伏生產(chǎn)裝備賣(mài)到中國(guó)，再把中國(guó)生產(chǎn)的廉價(jià)光伏電池板買(mǎi)回國(guó)來(lái)使用，這個(gè)過(guò)程中占到便宜的無(wú)疑是德國(guó)。

　　外界關(guān)注的主要是產(chǎn)業(yè)鏈中游，即電池板，但德國(guó)上下游才是賺大錢(qián)的。而且龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模讓德國(guó)企業(yè)更有動(dòng)力進(jìn)行科技創(chuàng)新，保持科技領(lǐng)先的潮頭地位。德國(guó)企業(yè)在家庭光伏系統(tǒng)上網(wǎng)方面擁有良好的技術(shù)，穩(wěn)定的技術(shù)反過(guò)來(lái)繼續(xù)推動(dòng)家庭光伏系統(tǒng)的應(yīng)用。另一個(gè)例子是德國(guó)的逆變器技術(shù)，逆變器是決定光伏系統(tǒng)穩(wěn)定與否的關(guān)鍵組件，它能讓系統(tǒng)在夜間與電網(wǎng)連接的時(shí)候不產(chǎn)生波動(dòng)。

　　市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)IMS Research近日指出，全球最大的光伏系統(tǒng)集成商是德國(guó)的Belectric公司，而且，全球前30名的光伏企業(yè)中德企占14個(gè)。IMS Research提到的德國(guó)企業(yè)既有系統(tǒng)應(yīng)用商也有光伏產(chǎn)品生產(chǎn)商，在這些企業(yè)的努力下，德國(guó)本土的地面光伏項(xiàng)目和屋頂光伏項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，相反在太陽(yáng)能電池板的產(chǎn)地，光伏應(yīng)用不如德國(guó)。光伏成本越低，這些德企提供的服務(wù)越優(yōu)質(zhì)。如上文所說(shuō)，全球光伏企業(yè)前30名24個(gè)是歐洲企業(yè)，這對(duì)美國(guó)而言也是好事，F(xiàn)irst Solar、SunEdison和SunPower等美國(guó)本土光伏企業(yè)在2011年榜單中分別排第三、第四和第五，只有3家中國(guó)企業(yè)擠進(jìn)前30名。

　　很有可能到2015年，德國(guó)仍然保有歐洲最大的太陽(yáng)能研究院、一家大型光伏晶硅企業(yè)、一家頂尖的逆變器企業(yè)、若干家世界級(jí)光伏電池板制造商和少量生產(chǎn)裝備的龍頭企業(yè)，此外，光伏集成應(yīng)用企業(yè)數(shù)量最多的國(guó)家恐怕還是德國(guó)。德國(guó)真的不用擔(dān)心，因?yàn)樵谒就翐碛惺澜缫?guī)模最大的光伏市場(chǎng)。

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　　美國(guó)最需要培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　目前是美國(guó)發(fā)展太陽(yáng)能的最好時(shí)機(jī)。在中國(guó)和德國(guó)的努力之下，光伏成本大大降低，而且德國(guó)的案例說(shuō)明，發(fā)展光伏對(duì)本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利的。此外光伏成本在中德共同作用下降低的事實(shí)還表明，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家攜手能推動(dòng)可再生能源的利用和更加有效地應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　在美國(guó)，對(duì)于公用事業(yè)而言，光伏電價(jià)已經(jīng)比幾年前降低了很多。目前在包括夏威夷、加利福尼亞和亞利桑那州等在內(nèi)的許多州，光伏上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)比銷(xiāo)售電價(jià)還要便宜。今年4月，市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)麥肯錫（McKinsey）預(yù)測(cè)稱(chēng)，再過(guò)短短幾年，光伏發(fā)電成本將成為商業(yè)和居民消費(fèi)者最便宜的電力來(lái)源。只要光伏企業(yè)安然度過(guò)這個(gè)“寒冬”就必然會(huì)迎來(lái)光明的未來(lái)。

　　美國(guó)人對(duì)德國(guó)削減上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼爭(zhēng)議很多，但很多人都忽略了那條法律的名稱(chēng)叫《可再生能源優(yōu)先法》。麥肯錫在報(bào)告中指出，即便光伏實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)，光伏發(fā)電也不見(jiàn)得具備多少優(yōu)勢(shì)。公共電力企事業(yè)和政府仍然能夠通過(guò)政策限制光伏上網(wǎng)，比如把安裝屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)的家庭用戶(hù)劃到商業(yè)用戶(hù)，或者把用戶(hù)每個(gè)月的上網(wǎng)費(fèi)用增加幾百美元。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，這樣的案例最近在阿拉巴馬州就有一起。

　　如果美國(guó)掃除上述障礙，光伏也可能發(fā)展的同德國(guó)一樣好，實(shí)力雄厚的光伏系統(tǒng)集成廠家也可能出現(xiàn)在美國(guó)，美國(guó)還很有可能擁有一到兩家世界級(jí)的電池板企業(yè)，并繼續(xù)保有自身在下游工程技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步中心最近甚至強(qiáng)調(diào)，美國(guó)企業(yè)在自由貿(mào)易下也能同中國(guó)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)美國(guó)而言最重要的是培育國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，而非盲目地?fù)]舞貿(mào)易保護(hù)主義的大棒。

　?。▉?lái)源：德國(guó)海因里希·伯爾基金會(huì)網(wǎng)站）

　　背景鏈接

　　各國(guó)為推動(dòng)可再生能源發(fā)展經(jīng)常祭出貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。例如意大利給予歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的光伏組件一定補(bǔ)貼，法國(guó)上屆政府也有過(guò)類(lèi)似舉措。在加拿大可再生能源發(fā)展最好的安大略省，也有一條名為《綠色能源法案》的法律，要求一定比例的光伏產(chǎn)品必須產(chǎn)自境內(nèi)。不過(guò)安大略省更夸張，因?yàn)樗?ldquo;境內(nèi)”不是指加拿大境內(nèi)，而是指省內(nèi)。

　　美國(guó)也有不少州頒布了類(lèi)似的法令，一個(gè)州抵制其他州的產(chǎn)品。例如華盛頓州對(duì)州內(nèi)生產(chǎn)的小型光伏系統(tǒng)實(shí)施每千瓦36美分的補(bǔ)貼，而別處來(lái)的一律只補(bǔ)貼18美分。像華盛頓州這么干的還不止一個(gè)，所以經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)外和州外實(shí)際上沒(méi)什么區(qū)別。