“針對中方提出的抗辯，歐委會沒有作出表態(tài)。我們會繼續(xù)收集資料進(jìn)行抗辯，并敦促歐委會盡快作出答復(fù)。”中國機(jī)電商會法律部主任陳惠清在參加了3月8日于比利時布魯塞爾召開的光伏聽證會后，在接受記者采訪時作出上述表示。

3月6日，歐盟對中國光伏企業(yè)正式實施登記。應(yīng)我方申請，歐委會于3月8日舉行行業(yè)聽證會。據(jù)陳惠清透露，中國駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商處、中國機(jī)電商會，以及尚德、天合、英利、晶澳、嘉盛、橫店東磁等九家公司代表及行業(yè)和企業(yè)代理律師都參加了此次聽證會。

出席聽證會的晶奧太陽能負(fù)責(zé)人姚子然在接受記者采訪時表示：“中方將堅持立場，要將抗辯進(jìn)行到底！”

五點論據(jù)駁斥歐盟

“我們在聽證會上圍繞產(chǎn)業(yè)損害，指出了歐方在產(chǎn)業(yè)損害、因果關(guān)系、共同體利益和程序上的五點瑕疵和缺陷。”陳惠清介紹，首先，歐委會沒有詳細(xì)披露關(guān)于起訴方和歐盟產(chǎn)業(yè)的許多數(shù)據(jù)，中方在起訴書所列歐盟生產(chǎn)商以外找到149家生產(chǎn)商，說明歐方在計算歐盟產(chǎn)業(yè)及起訴方的代表性等問題上存在嚴(yán)重缺陷。

其次，公開材料中部分歐盟生產(chǎn)商產(chǎn)能、銷售產(chǎn)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從2009年至調(diào)查期呈現(xiàn)積極趨勢，表明歐盟產(chǎn)業(yè)并未受到損害。

再次，歐盟本身對光伏產(chǎn)業(yè)的支持體系管理不善、歐盟企業(yè)未能根據(jù)市場的變化及時將成本合理化、原材料價格的大幅下降等原因，也給歐盟生產(chǎn)商造成了損害。

此外，如對中國產(chǎn)品征稅，將損害歐盟的環(huán)境和能源政策，減少就業(yè)機(jī)會，損害歐盟上下游企業(yè)的利益。

最后，歐委會拒絕披露起訴方數(shù)據(jù)的許多做法缺乏充分的合理性，中方就保密的標(biāo)準(zhǔn)、如何保障中方行使抗辯權(quán)和硅片單位轉(zhuǎn)換方法等方面進(jìn)行提問。

歐方未作明確表態(tài)

“在聽證會上，我們問，但對方不回答，只說回去研究。”陳惠清說。歐方給出了兩個說辭：一是出于保密，二是未得到歐盟對華提出“雙反”的相關(guān)消息。

但姚子然推測，歐方不表態(tài)或許是出于歐盟成員國內(nèi)部的壓力，因為“雙反”會同樣削弱歐盟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。“我們準(zhǔn)備了3頁紙，20多個問題，而歐方只準(zhǔn)備了半頁紙的材料。歐方的中心做法是避而不答。”姚子然說。

姚子然認(rèn)為，聽證會能夠收到兩個積極效果：一是按照法律，歐委會必須在初裁或終裁時作出書面答復(fù)，除非對方給出“出于保密原因而不能答復(fù)”的結(jié)果；二是聽證內(nèi)容會被收入WTO記錄。“近七八年來，歐盟對我國光伏企業(yè)從未實施過這么迅速和大規(guī)模的產(chǎn)品登記。”姚子然表示，“對于未來的發(fā)展方向，情形不太明朗，也無法預(yù)測。”

但中國的立場一直都很堅決。陳惠清表示，在聽證會上，中國駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商處負(fù)責(zé)人稱，中國對歐盟光伏貿(mào)易符合WTO規(guī)則。“接下來，歐盟會對中國光伏企業(yè)進(jìn)行例行調(diào)查、問卷、實地考察。我們也會繼續(xù)抗辯。”陳惠清說。