日本農(nóng)林水產(chǎn)省3月10日發(fā)布了《農(nóng)山漁村今后可再生能源應(yīng)有的導(dǎo)入方式相關(guān)研討會》報告。

該研討會是農(nóng)林水產(chǎn)省從“以當(dāng)?shù)貫橹黧w的可再生能源尚未廣泛擴(kuò)大”這一問題出發(fā)設(shè)置的專家會議。由一橋大學(xué)研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究科副教授山下英俊負(fù)責(zé)。從2014年10月起已經(jīng)舉辦了5次，此次整理成了報告。

光伏發(fā)電的設(shè)置主體（按面積計算）（出處：農(nóng)林水產(chǎn)省根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的工廠選址動向調(diào)查制作）

報告中介紹了各地區(qū)詳細(xì)的光伏發(fā)電設(shè)置主體。其中，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)占22％，縣內(nèi)企業(yè)占21％，首都圈企業(yè)占40％，其他占17％（按面積計算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的工廠選址動向調(diào)查計算的2012年1月～2013年12月的合計值）。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)只占兩成左右，利潤外流的情況非常明顯。

在各類型中，當(dāng)?shù)乜色@得的利潤比例示意圖（出處：農(nóng)林水產(chǎn)省《農(nóng)山漁村今后的可再生能源導(dǎo)入方式相關(guān)研討會報告》）

引導(dǎo)開展“合作型”業(yè)務(wù)

作為目標(biāo)，研討會提出了非“外部主導(dǎo)型”，而是“當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)型”可再生能源業(yè)務(wù)，揭示了農(nóng)林漁業(yè)從業(yè)者和團(tuán)體實施的“農(nóng)業(yè)經(jīng)營一體型”，和市町村及非營利組織（NPO）法人實施的“社區(qū)一體型”的可能性。

“當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)型”難以實現(xiàn)時，對要以“外部主導(dǎo)型”開展的業(yè)務(wù)，則應(yīng)使當(dāng)?shù)刂黧w從計劃階段就參與其中，以引導(dǎo)形成“合作型”業(yè)務(wù)。對合作型業(yè)務(wù)，提出了由當(dāng)?shù)夭糠殖鲑Y的“當(dāng)?shù)貐⑴c型”，和外部運(yùn)營商將利潤返還的“當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)型”的可能性。

實現(xiàn)上述目標(biāo)所需的對策，有“與當(dāng)?shù)匦纬晒沧R”、“培養(yǎng)人才”、“順利籌資”、“固定價格收購制度的改進(jìn)”等。另外，對市町村，則要求建立“利用農(nóng)山漁村可再生能源法”及“條例制定”等的環(huán)境。