【稿件來源微信公眾號：投資泰國】隨著經濟狀況持續(xù)轉好，泰國能源行業(yè)近年來發(fā)展迅速，能源需求不斷擴大，同時，這也給泰國能源政府主管部門增加了難題。泰國屬于石化資源貧瘠的國家，大部分能源依靠進口，主要依靠天然氣發(fā)電。泰國政府預計在2030年之后，全國石化資源將枯竭，發(fā)展可替代能源成為迫在眉睫的事宜。

因此，泰國政府特別重視能源行業(yè)的規(guī)劃和有效利用，建立了政策規(guī)劃、生產、銷售、監(jiān)管相分離的多方平衡管理體系，以保證國家能源利益最大化?？傮w來說，除總理內閣負責法案審批之外，泰國能源部（MoEN）和能源監(jiān)督委員會（ERC）是最高級別政府管理部門，分別負責國家能源發(fā)展和運營管理以及行業(yè)監(jiān)管和準入審批。

下面這張圖，簡略表達了泰國能源管理體系架構的形態(tài)：



泰國各能源主管部門職責劃分

關于ERC

ERC 是國家能源監(jiān)督管理委員會（the office of Energy Regulatory Commission,簡稱ERC），是獨立的管理組織，負責能源項目準入許可審批，并對能源行業(yè)有效利用、市場公平等方面進行監(jiān)督管理。

關于EGAT

EGAT是泰國國有發(fā)電機構，隸屬于泰國能源部，主要負責發(fā)電及電力運輸。目前總裝機容量為1.5萬MW,在泰國運營管理著39個電廠項目，其中可持續(xù)能源電廠共有8個。此外，EGAT公司還負責從私人電廠購買大容量電力，并且負責與周邊國家進行電力買賣。EGAT發(fā)出的電力將由PEA和MEA公司負責銷售。

關于MEA和PEA

MEA,MetropolitanElectricity Authority（泰國京都電力公司）和PEA, ProvincialElectricity Authority（泰國地方電力公司）是泰國兩大國有電力公司。跟國內不同，泰國的國有電力公司承擔了一部分政府的職責，MEA和PEA均負責和監(jiān)管泰國全國范圍內的電網(wǎng)運營及簽署購電協(xié)議PPA.此外，MEA和PEA均有權進行發(fā)電相關產品的并網(wǎng)許可認證，只有通過PEA和MEA的認證，產品才能準入泰國市場。

MEA和PEA的區(qū)別在于，MEA主管曼谷地區(qū)的電力供應，而PEA主管的是除曼谷意外其他地區(qū)的電力供應。由于曼谷地區(qū)是泰國經濟最發(fā)達的地區(qū)，因此二者所轄地區(qū)的發(fā)電量基本是相同的。

關于EPPO

EPPO（the Energy of Power Planning Office）能源政策和規(guī)劃辦公室隸屬于泰國能源部，負責泰國能源發(fā)展規(guī)劃政策的制定。

泰國新能源法規(guī)情況

進入21世紀之后，泰國對能源的需求急劇增加，尤其是電力能源，充裕的電力儲備能夠有效地推動國家的長遠發(fā)展。早在2007年，泰國就頒布了能源行業(yè)法案（The Energy IndustryAct B.E. 2550 （A.D. 2007） ），并于2007年12月開始實施。這個法案的一個重要目的就是為了重新建立能源行業(yè)管理架構，分別在生產、規(guī)劃、管理、運營各環(huán)節(jié)實施獨立的法律法規(guī)。所有經營者必須從能源監(jiān)管委員會（the office of Energy Regulatory Commission,簡稱ERC）獲得各種準入許可證書。ERC將根據(jù)項目特點、項目容量和能源運送能力等幾方面來審核、頒發(fā)許可證。

從2006年始，EPPO開始密集出臺各項扶持新能源發(fā)展的政策。首先，2006年12月26日，EPPO允許泰國國家電力局EGAT向新能源發(fā)電方購電。2009年1月、2011年11月、2014年8月，EPPO陸續(xù)出臺鼓勵、指導新能源發(fā)展的政策或計劃，包括新能源發(fā)展計劃（“AEDP”2012-2021）、電力發(fā)展計劃（“PDP”2015-2036）、可再生能源發(fā)展計劃（“AEDP”2015-2036）等；2013年7月和2014年8月，兩次出臺有關屋頂式電站、集中式電站的電價補貼政策。