各省(區(qū)、市)、新疆兵團發(fā)展改革委(能源局)，各派出機構，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、中國神華集團公司、中國長江三峽集團公司、華潤集團公司、中國節(jié)能環(huán)保集團公司、中國廣核集團公司、水電水利規(guī)劃設計總院、電力規(guī)劃設計總院、中國風能協(xié)會、國家可再生能源中心：

根據(jù)《國務院關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》(國發(fā)[2014]53號)的有關規(guī)定，為深入貫徹落實國務院簡政放權和轉變政府職能總體要求，進一步簡化審批程序，提高行政效能，促進風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將進一步完善風電年度開發(fā)方案管理的有關要求通知如下：

一、風電年度開發(fā)方案是指根據(jù)全國風電發(fā)展規(guī)劃要求，按年度編制的滾動實施方案。全國年度開發(fā)方案包括各省(區(qū)、市)年度建設規(guī)模、布局、運行指標和有關管理要求。各省(區(qū)、市)年度開發(fā)方案根據(jù)本省(區(qū)、市)風電發(fā)展規(guī)劃和全國年度開發(fā)方案的要求編制，包括項目清單、預計項目核準時間、預計項目投產(chǎn)時間、風電運行指標和對本地電網(wǎng)企業(yè)的管理要求。

二、跨省或跨區(qū)輸送的大型風電基地開發(fā)方案由我局會同項目所在地省級能源主管部門制定，明確風電基地建設總規(guī)模、年度規(guī)模、風電占外送電量的比例和運行調度要求后，由各省(區(qū)、市)按年度落實具體項目建設單位后，納入本省(區(qū)、市)年度開發(fā)方案。

在本省(區(qū)、市)范圍內就地消納的風電項目，由各省(區(qū)、市)能源主管部門自行選擇項目，確定項目建設單位，并納入年度開發(fā)方案。鼓勵各省(區(qū)、市)開展以市場化手段配置風能資源的試點工作。

分散式風電由各省(區(qū)、市)自行按照有關技術要求組織建設，納入年度開發(fā)方案，

納入年度開發(fā)方案的項目，按有關管理規(guī)定享受電價補貼。

三、各省(區(qū)、市)能源主管部門應按照以下原則確定年度建設規(guī)模：

不存在棄風限電情況的省(區(qū)、市)每年由各省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)本省(區(qū)、市)風電建設情況和本省(區(qū)、市)風電發(fā)展規(guī)劃，按照平穩(wěn)有序發(fā)展的原則，自主提出本年度的開發(fā)建設規(guī)模。

出現(xiàn)棄風限電問題的省(區(qū)、市)，須對本地區(qū)風電開發(fā)建設和并網(wǎng)運行情況進行深入分析評估，科學制定本年度風電開發(fā)建設的規(guī)模和布局，同時要編制相關的分析評估報告，提出保障風電并網(wǎng)運行的措施和預計風電運行指標，報我局作為對地方能源主管部門的建設和運行責任進行考核和監(jiān)管的依據(jù)。

棄風限電比例超過20%的地區(qū)不得安排新的建設項目，且須采取有效措施改善風電并網(wǎng)運行情況，研究提出促進風電并網(wǎng)和消納的技術方案，報我局作為對地方能源主管部門的建設和運行責任進行考核和監(jiān)管的依據(jù)。

四、各省(區(qū)、市)能源主管部門每年一月底前將本年度的建設規(guī)模建議及相關材料報送我局，經(jīng)統(tǒng)籌平衡后形成全國年度開發(fā)方案，于每年二月底前印發(fā)實施。各省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)全國年度開發(fā)方案的要求制定本省(區(qū)、市)的年度開發(fā)方案，于一季度前向全社會公布，并抄送我局。我局不再統(tǒng)一印發(fā)含項目清單的核準計劃。

五、納入年度開發(fā)方案的項目需滿足至少1年的測風時間，落實項目建設用地、規(guī)劃選址等條件，并在當年完成核準，無法按時核準的項目作廢，不得用其他項目置換。對年度開發(fā)方案完成率低于80%的省(區(qū)、市)，下一年度不安排新建項目規(guī)模。

六、電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)各省(區(qū)、市)年度開發(fā)方案中項目核準和投產(chǎn)的時間，編制配套的風電接入電網(wǎng)工作方案，根據(jù)風電項目的建設進度協(xié)調落實好配套電網(wǎng)建設工作，確保風電項目建成后及時并網(wǎng)運行。如果項目無法如期核準或者投產(chǎn)，須提前告知電網(wǎng)企業(yè)，及時調整配套電網(wǎng)設施的建設計劃。

七、年度開發(fā)方案將作為實施風電行業(yè)宏觀管理和對地方能源主管部門工作進行指導和監(jiān)管的基本依據(jù)，我局對各省(區(qū)、市)風電建設運行情況進行監(jiān)測和考核，并定期公開發(fā)布關鍵指標。地方能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)要按有關要求落實責任，建立相應的信息統(tǒng)計和報送機制，及時反饋本地區(qū)風電開發(fā)建設和并網(wǎng)運行的有關情況。各派出機構要根據(jù)各省(區(qū)、市)年度開發(fā)方案做好本省(區(qū)、市)風電建設和運行的監(jiān)管工作。

請各有關單位按照上述要求，加強協(xié)調，落實責任，及時開展相關的工作，以保障風電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。