最近筆者看到一種說法：光伏補貼不應該一刀切，應該對農村地區(qū)提高補貼收入，以推動家用光伏的發(fā)展。

為什么這么說呢？總結起來，原因有三：

1、農村配電網落后，總停電

筆者曾經碰到過這樣一個案例，有一戶農民家庭安裝了一套家用光伏電站，有段時間逆變器總是報錯故障，導致電站無法發(fā)電。廠家售后檢修了之后發(fā)現(xiàn)，逆變器質量毫無問題，問題出現(xiàn)在配電網上，因為農村電網電壓不穩(wěn)，超出了國家規(guī)定的波動范圍，導致逆變器無法工作，使得電站無法發(fā)電。

這是農村地區(qū)落后電網現(xiàn)狀的真實寫照。變壓器數(shù)量不夠，電壓不穩(wěn)，經常停電，給光伏在農村的發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。國家能源局發(fā)布的8月份《能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理情況通報》顯示，個別地區(qū)頻繁停電、局部區(qū)域配網電壓低，是投訴舉報的主要問題，且大多發(fā)生在農村地區(qū)。

雖然國家決心要斥資萬億改造農村電網，但國土廣袤，改造過程和時間必將十分漫長，在現(xiàn)有的條件下，提高農村地區(qū)安裝光伏發(fā)電的補貼額度，鼓勵農民安裝并網光伏電站甚至并網儲能系統(tǒng)，保障農民用電需求，可解燃眉之急。

2、發(fā)展清潔能源勢在必行

鼓勵光伏在農村的發(fā)展，不止能解決農村地區(qū)的用電需求，還可以順勢推廣清潔能源。光伏發(fā)電作為一種可再生能源，可以減少碳排放，緩解嚴重的霧霾天氣。特別是農村地區(qū)，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱，更應該通過大力推廣光伏發(fā)電來保護農村地區(qū)的環(huán)境。

3、光伏發(fā)展要看分布式，分布式發(fā)展看農村

根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀，想要大力推廣光伏發(fā)電，還得要依靠屋頂分布式。西部地區(qū)雖然適宜建設大型地面電站，但當?shù)赜秒娏啃枨蟛淮?，又缺乏特高壓線路以實現(xiàn)遠距離輸送，因此唯有依靠在東部經濟發(fā)達區(qū)大面積推廣屋頂分布式的方式，才能更好的推動光伏行業(yè)的發(fā)展。

而在分布式領域，農村又是最適宜安裝光伏發(fā)電的地區(qū)，具體理由可以參看這篇文章：農村光伏市場必要爆發(fā)的五大理由

那么目前現(xiàn)實中有沒有地方專門給農村地區(qū)提高了補貼收入呢？

答案是有的。

比如山西晉城，號稱是史上最土豪補貼，而事實上這個土豪補貼僅僅是針對當?shù)剞r村地區(qū)的，山西省晉城市也由此成為全國首個、也是唯一一個對農村分布式光伏項目實施專項補貼的地區(qū)。

其補貼額度為：2015年6月26日之后新建的項目，給予一性次補貼3元/瓦；2013年1月1日至2015年6月25日建成的項目，給予一性次補貼1.5元/瓦；此外，每發(fā)一度電再給予0.2元/度的度電補貼。

結果自然是喜人的，自推出專項補貼政策之后短短一年之內，晉城市并網農村分布式光伏項目累計達1235個，位居山西省第一，另有約1000個項目申請了報裝但尚未完成并網。而扶持政策公布前，該市并網農村分布式光伏項目僅有12個，增長幅度實在驚人！

因此，提高農村地區(qū)的光伏補貼，或者推出針對農村地區(qū)的專項補貼，是推動分布式光伏、推動光伏行業(yè)發(fā)展的有效手段，進而才能真正提高我國清潔能源的占比，完成我國的碳減排承諾。